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    江西省鹽業(yè)集團(tuán)在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)增資擴(kuò)股6.2億元
    ——江西省產(chǎn)權(quán)交易所首例國(guó)企增資擴(kuò)股案例記實(shí)

    2015-03-20 04:54:27萬(wàn)里清萬(wàn)騫盧櫟仁江西省產(chǎn)權(quán)交易所南昌330077
    產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2015年12期
    關(guān)鍵詞:鹽業(yè)產(chǎn)權(quán)交易國(guó)資委

    ◎ 萬(wàn)里清 萬(wàn)騫 盧櫟仁(江西省產(chǎn)權(quán)交易所,南昌330077)

    江西省鹽業(yè)集團(tuán)在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)增資擴(kuò)股6.2億元
    ——江西省產(chǎn)權(quán)交易所首例國(guó)企增資擴(kuò)股案例記實(shí)

    ◎ 萬(wàn)里清 萬(wàn)騫 盧櫟仁(江西省產(chǎn)權(quán)交易所,南昌330077)

    “積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”是十八屆三中全會(huì)確定的國(guó)企改革的方向。但是,在混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的具體操作中,卻存在著確定誰(shuí)為合作方、以什么方式引入合作方、以什么對(duì)價(jià)引入合作方等問題。為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),公開公平公正進(jìn)行國(guó)企混合所有制改革,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)〔2005〕60號(hào)文件關(guān)于“擬通過增資擴(kuò)股實(shí)施改制的企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、媒體或網(wǎng)絡(luò)等公開企業(yè)改制有關(guān)情況、投資者條件等信息,擇優(yōu)選擇投資者”的規(guī)定進(jìn)行操作。

    江西省鹽業(yè)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“鹽業(yè)集團(tuán)”)是江西省省屬企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)企業(yè)。為穩(wěn)妥有序推進(jìn)省鹽業(yè)集團(tuán)混合所有制改革,規(guī)范實(shí)施增資擴(kuò)股,經(jīng)省國(guó)資委研究,決定公開選擇鹽業(yè)集團(tuán)改制戰(zhàn)略合作者,并選定江西省產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡(jiǎn)稱“交易所”)作為項(xiàng)目運(yùn)作的市場(chǎng)平臺(tái),組織實(shí)施本次增資擴(kuò)股行為。交易所在公開操作中,積極發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)專業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),為江西省國(guó)企混合所有制改革做出貢獻(xiàn)。

    企業(yè)增資擴(kuò)股是產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)近年來新增的企業(yè)股權(quán)融資業(yè)務(wù)。所謂增資擴(kuò)股,是指公司為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,優(yōu)化股權(quán)比例和結(jié)構(gòu),提高公司資信度和競(jìng)爭(zhēng)力,依法增加注冊(cè)資本金的行為。一家成功的企業(yè),在其發(fā)展壯大的過程中,往往要經(jīng)歷一次又一次的增資擴(kuò)股。

    鹽業(yè)集團(tuán)此次混改是全國(guó)省級(jí)鹽企改制第一家。鹽業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合所有制改革,旨在進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu),做大做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè),在全國(guó)鹽行業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,盡快實(shí)現(xiàn)建成全國(guó)一流鹽資源綜合利用企業(yè)、商貿(mào)物流企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。2014年4月,江西省成立了省國(guó)資委、鹽業(yè)集團(tuán)兩級(jí)改制重組工作小組,并召開鹽業(yè)集團(tuán)改制工作動(dòng)員大會(huì)。2014年6月至2015年1月,省國(guó)資委組織選聘了中介機(jī)構(gòu),歷時(shí)8個(gè)月時(shí)間開展并完成鹽業(yè)集團(tuán)整體改制“清、審、評(píng)”工作。2015年3月24日,省國(guó)資委主任辦公會(huì)審議并原則通過《江西省鹽業(yè)集團(tuán)公司改制重組總體方案》和《江西省鹽業(yè)集團(tuán)公司增資擴(kuò)股公開掛牌方案》。

    鹽業(yè)集團(tuán)的增資擴(kuò)股方案是,以原始實(shí)收資本2億元、每元作為1個(gè)計(jì)價(jià)單位、占股本45%,按2014年4月30日每1原始股(計(jì)價(jià)單位)凈資產(chǎn)評(píng)估值3.085元為掛牌價(jià),擬公開向社會(huì)增資擴(kuò)股49%(不高于49%)約合21778萬(wàn)個(gè)計(jì)價(jià)單位,擬向本企業(yè)核心骨干增資擴(kuò)股6%約合2668萬(wàn)計(jì)價(jià)單位(但不參與本次公開掛牌交易)。方案規(guī)定,單個(gè)意向投資者或同一實(shí)際控制人名下的多個(gè)競(jìng)買人合計(jì)增資額度最高股權(quán)比例不得高于44%約19556萬(wàn)個(gè)計(jì)價(jià)單位。投資人最終持股比例依據(jù)實(shí)際投資額確定。鹽業(yè)集團(tuán)預(yù)計(jì)在2016年12月31日前完成股份制改造,并將作為其持有的子公司以及其業(yè)務(wù)、資產(chǎn)上市的唯一主體,通過規(guī)范發(fā)展將進(jìn)入資本市場(chǎng)。

    2015年4月28日,鹽業(yè)集團(tuán)公司增資擴(kuò)股項(xiàng)目在交易所公開掛牌征集戰(zhàn)略投資者,按方案預(yù)計(jì)增資額最高可達(dá)67185.13萬(wàn)元。

    為做好這一項(xiàng)目,5月12日,交易所副總裁徐國(guó)祥陪同省國(guó)資委產(chǎn)權(quán)處同志到兄弟省產(chǎn)權(quán)交易所考察學(xué)習(xí)國(guó)有企業(yè)增資擴(kuò)股操作經(jīng)驗(yàn)。在項(xiàng)目運(yùn)作過程中,交易所與鹽業(yè)集團(tuán)密切配合,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《江西省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》、《江西省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置的若干意見〉的通知》等法律法規(guī)的規(guī)定,精心編制《江西省鹽業(yè)集團(tuán)公司增資擴(kuò)股公開掛牌方案》等規(guī)范文件,通過報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣泛發(fā)布增資擴(kuò)股信息,吸引了全國(guó)多家有實(shí)力的投資人。至掛牌截止時(shí)間5月27日止,共有中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、廈門國(guó)貿(mào)投資有限公司、中新建招商股權(quán)投資有限公司、江西井岡山北汽投資管理有限公司四家戰(zhàn)略投資者向交易所正式報(bào)名參加鹽業(yè)集團(tuán)增資擴(kuò)股,并均按規(guī)定向交易所指定賬戶繳納了誠(chéng)信保證金,6月15日,交易所發(fā)函確認(rèn)4家意向投資者符合資格。

    9月9日,鹽業(yè)集團(tuán)混合所有制改革增資擴(kuò)股協(xié)議簽約儀式在南昌市舉行,江西省副省長(zhǎng)李貽煌出席并見證簽約。江西省國(guó)資體系混改第一單的成功落地,對(duì)江西鹽業(yè)集團(tuán)發(fā)展具有里程碑意義。江西省國(guó)資委黨委書記陳永華在簽約儀式上表示,此次混改工作創(chuàng)造了多個(gè)“第一次”:第一次嘗試在省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的公開掛牌操作,第一次聘請(qǐng)獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行路徑設(shè)計(jì)和指導(dǎo),第一次全角度全面公開披露項(xiàng)目信息和進(jìn)展,第一次設(shè)計(jì)了全新的員工骨干持股計(jì)劃。這四個(gè)“第一次”都將為下一步全面推進(jìn)深化江西省國(guó)企改革提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

    鹽業(yè)集團(tuán)此次增資擴(kuò)股,實(shí)際向四家戰(zhàn)略投資者募集股本6.2億元。江西省國(guó)資委原始股本2億元,按每股凈資產(chǎn)評(píng)估值3.085元計(jì)算,所持股本金為6.17億元。鹽業(yè)集團(tuán)通過增資擴(kuò)股后,總股本金為13.15億元。江西省國(guó)資委以原有資本6.17億元,持股46.92%,仍是最大持股股東。公開募集社會(huì)資本6.2億元,占股47.15%,其中中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理有限公司增資3億元,持股22.814%;廈門國(guó)貿(mào)投資有限公司增資1.2億元,持股9.125%;中新建招商股權(quán)投資有限公司增資1億元,持股7.605%;江西省井岡山北汽投資管理有限公司增資1億元,持股7.605%。此外,鹽業(yè)集團(tuán)核心骨干團(tuán)隊(duì)出資0.78億元,持股5.931%。

    此次鹽業(yè)集團(tuán)增資擴(kuò)股項(xiàng)目是江西省地方國(guó)有企業(yè)第一次選擇產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)作為運(yùn)作平臺(tái),其示范意義重大。選擇產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行增資擴(kuò)股形式的改制,有利于拓寬引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的渠道,提高國(guó)有企業(yè)增資擴(kuò)股的效率;有利于通過產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值;有利于企業(yè)改制規(guī)范操作,降低國(guó)有企業(yè)出資人和管理層的風(fēng)險(xiǎn);有利于防止和杜絕暗箱操作、權(quán)錢交易等腐敗行為,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域預(yù)防與懲治腐敗體系。

    鹽業(yè)集團(tuán)通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股的實(shí)踐證明,以“私募”為特點(diǎn)的新興資本市場(chǎng)——產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),不僅可以為企業(yè)產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)服務(wù),而且能為國(guó)有企業(yè)增資擴(kuò)股服務(wù)。產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)不僅是國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)范操作平臺(tái),也是國(guó)有企業(yè)增資擴(kuò)股規(guī)范操作的平臺(tái)。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為私募資本市場(chǎng)的融資功能,將為企業(yè)融資發(fā)展帶來更大的機(jī)遇。

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