高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)研究

林惠清

（泉州師范學(xué)院 軟件學(xué)院，福建 泉州 362000）

高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)研究

林惠清

（泉州師范學(xué)院 軟件學(xué)院，福建 泉州 362000）

當(dāng)前高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)存在的問(wèn)題是部分輔導(dǎo)員自身素養(yǎng)有待提升、輔導(dǎo)員職業(yè)晉升空間拓展有限、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制等.加強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格準(zhǔn)入制度、夯實(shí)學(xué)習(xí)能力、完善各種機(jī)制.

輔導(dǎo)員；職業(yè)化；建設(shè)

近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的文件規(guī)定.2004年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》出臺(tái)，明確指出高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的主要組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，應(yīng)采取強(qiáng)有力舉措，建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍.2005年《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》指出加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，從各方面提出要做好輔導(dǎo)員的選聘、培訓(xùn)培養(yǎng)等工作.緊接著2006年又發(fā)布了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，把輔導(dǎo)員在概念上首次定義為“高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師與干部的雙重身份”，并對(duì)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)和管理，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)做了詳細(xì)的說(shuō)明.2014年教育部發(fā)布《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，再次確定了高等學(xué)校輔導(dǎo)員的職業(yè)定義，并分別確立初級(jí)輔導(dǎo)員、中級(jí)輔導(dǎo)員、高級(jí)輔導(dǎo)員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn).

新的時(shí)代背景和實(shí)際工作中的新需求，對(duì)高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍提出的更高的要求.為了打造一支高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，迫切需要輔導(dǎo)員認(rèn)清自身存在的優(yōu)缺點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，著力進(jìn)行輔導(dǎo)員的職業(yè)化建設(shè).

1 什么是輔導(dǎo)員職業(yè)化

2000年張立明發(fā)表了《高校專職政治輔導(dǎo)員的“職業(yè)化”問(wèn)題》一文，這是國(guó)內(nèi)最早對(duì)高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)化展開(kāi)論述的文章，但對(duì)于高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)化的定義，學(xué)術(shù)界至今仍沒(méi)有定論，其主要觀點(diǎn)有以下幾種：

楊學(xué)斌認(rèn)為輔導(dǎo)員職業(yè)化是指將輔導(dǎo)員崗位從高等學(xué)校專任教師崗位中分離出來(lái)，并讓它成為一種職業(yè)，從事該崗位的人員應(yīng)將其視為終身職業(yè)的方向.輔導(dǎo)員崗位具有獨(dú)立的任職條件、工作職責(zé)、工作環(huán)境，有特定的職業(yè)要求、職業(yè)資質(zhì)和職業(yè)道德，輔導(dǎo)員職業(yè)化由內(nèi)在、外在等多方面因素決定，其中職業(yè)認(rèn)同感是最重要的決定因素.

徐涌金和章珺認(rèn)為高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)化應(yīng)具備的兩個(gè)涵義，一是輔導(dǎo)員工作狀態(tài)應(yīng)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，二是輔導(dǎo)員工作應(yīng)具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性和終身性，要把輔導(dǎo)員工作作為一種職業(yè)來(lái)從事.

傅強(qiáng)認(rèn)為輔導(dǎo)員職業(yè)化是指輔導(dǎo)員這一職業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，其發(fā)展趨勢(shì)是專業(yè)化、專家化.它包括明確的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、較高的職業(yè)素養(yǎng)、完善的管理體制、公平有效的考評(píng)機(jī)制、良好的工作環(huán)境、健全的組織機(jī)構(gòu)等內(nèi)容.

綜合前人的研究觀點(diǎn)，本人認(rèn)為輔導(dǎo)員職業(yè)化是指將輔導(dǎo)員崗位作為一種穩(wěn)定的、長(zhǎng)期的職業(yè)來(lái)從事，并且讓從業(yè)者在工作的過(guò)程中獲得物質(zhì)上與精神上的雙重滿足，達(dá)到實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程.它在對(duì)象上僅限于輔導(dǎo)員中的工作骨干，時(shí)間上僅限于輔導(dǎo)員在從事相應(yīng)工作期間的職業(yè)化.

2 加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)的意義

加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè),提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素養(yǎng),這是當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校輔導(dǎo)員工作必須高度重視并重點(diǎn)解決的課題，其具有著不可忽略的重要意義.

2.1 加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)，有利于改進(jìn)大學(xué)生的思想工作

近年來(lái)，我國(guó)高等教育已從精英教育發(fā)展為大眾化教育，培養(yǎng)什么人和怎么培養(yǎng)人，直接關(guān)系到黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，關(guān)系中華民族的未來(lái)和命運(yùn).高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育和日常管理的組織者、實(shí)施者，輔導(dǎo)員自身素質(zhì)的高低，不僅影響著大學(xué)生思想政治教育工作開(kāi)展的成效，還影響著大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高.所以，通過(guò)加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力的建設(shè)，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員們積極學(xué)習(xí)、探索研究適合當(dāng)代大學(xué)生特點(diǎn)的思想教育規(guī)律與方法，用先進(jìn)科學(xué)的思想觀念、道德要求教育大學(xué)生，使大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀和人生觀.

2.2 加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)，有利于建設(shè)高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍

輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分，和教師職業(yè)化、專業(yè)化、專家化發(fā)展趨勢(shì)一樣，輔導(dǎo)員也不可避免地要往職業(yè)化方向發(fā)展，但在現(xiàn)實(shí)中高等學(xué)校輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展、專業(yè)素質(zhì)提升等方面仍存在有待加強(qiáng)與改進(jìn)的地方.開(kāi)展輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)研究，將系統(tǒng)地研究輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)定位、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科研究、等多個(gè)方面的問(wèn)題，從而讓輔導(dǎo)員盡快拓寬知識(shí)面，更新教育理念，轉(zhuǎn)變教育角色，創(chuàng)新工作方法，提升自身能力，從而推動(dòng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)朝著制度化、科學(xué)化、專業(yè)化方向發(fā)展.

2.3 加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)，有助于高校校園的穩(wěn)定發(fā)展

當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，當(dāng)代大學(xué)生面臨著西方各種文化思潮和價(jià)值觀念的影響，社會(huì)上一些負(fù)面思想對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生了負(fù)面的影響，給高等學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)一些不和諧穩(wěn)定的因素，對(duì)高等學(xué)校的思想政治教育及日常管理提出了更高的要求，這就要求工作在大學(xué)生思想教育最前線的輔導(dǎo)員們，應(yīng)及時(shí)更新教育理念，創(chuàng)新工作思路，掌握學(xué)生真正需求，及時(shí)向?qū)W校反饋學(xué)生的訴求，有效減少校園突發(fā)事件的發(fā)生，真正起到學(xué)生與學(xué)校溝通橋梁和紐帶的作用，確保高校的穩(wěn)定與發(fā)展.

3 高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)面臨的問(wèn)題

我國(guó)高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)取得一定的成績(jī)，輔導(dǎo)員的地位有所提升，工作能力和水平與之前相比有了一定的進(jìn)步，但總體上仍存在著以下主要問(wèn)題.

3.1 部分輔導(dǎo)員自身素養(yǎng)有待提升

當(dāng)前高等學(xué)校處在一個(gè)知識(shí)爆發(fā)、日益更新的社會(huì)中，一方面要求輔導(dǎo)員要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升自身的職業(yè)能力，才能適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展.另一方面輔導(dǎo)員這一職業(yè)本身對(duì)從業(yè)人員要求頗高，要求輔導(dǎo)員需掌握馬克思主義基本理論、黨的基本理論、管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的基本知識(shí)和基礎(chǔ)規(guī)律.但不可忽略的是當(dāng)前輔導(dǎo)員隊(duì)伍在學(xué)歷、專業(yè)、知識(shí)素養(yǎng)等結(jié)構(gòu)上仍存著一些不合理的問(wèn)題，部分輔導(dǎo)員仍不具有從事輔導(dǎo)員工作崗位的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，自身職業(yè)能力和素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高，這都直接影響著輔導(dǎo)員的職業(yè)能力建設(shè).

3.2 輔導(dǎo)員職業(yè)晉升空間拓展有限

長(zhǎng)期以來(lái)高等學(xué)校輔導(dǎo)員尚未形成像專業(yè)任課教師隊(duì)伍一樣的職業(yè)化隊(duì)伍，影響因素是輔導(dǎo)員教師和干部的雙重身份無(wú)法得到有效落實(shí)，讓部分輔導(dǎo)員感到在地位、薪酬、晉升、培訓(xùn)等方面無(wú)法與專業(yè)任課教師相比，無(wú)法形成職業(yè)認(rèn)同感.同時(shí)一些高校沒(méi)有考慮到輔導(dǎo)員工作的特殊性，對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)能力的建設(shè)重視不夠，缺乏政策上的配套措施，讓輔導(dǎo)員看不到未來(lái)晉升發(fā)展空間.不少輔導(dǎo)員只是把輔導(dǎo)員工作作為工作的一個(gè)跳板，致使難以吸引高素質(zhì)的人才從事輔導(dǎo)員工作，影響了輔導(dǎo)員本職工作與能力發(fā)展.

3.3 輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制

近年來(lái)，高校在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)工作上取得了一些成果，但整體上仍存發(fā)展不平衡的問(wèn)題，部分高等學(xué)校尚未結(jié)合本校的實(shí)際情況與需求，構(gòu)建起輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制.主要表現(xiàn)在以下方面：一是缺乏有效的輔導(dǎo)員準(zhǔn)入機(jī)制.盡管教育部在2014年在《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》明確了輔導(dǎo)員的任職要求，但在現(xiàn)實(shí)中仍存在著輔導(dǎo)員選留隨意性大，缺乏公信度透明度的問(wèn)題.二是缺乏科學(xué)有效的輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制.部分高等學(xué)校在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面重視不夠，經(jīng)費(fèi)投入不足，培訓(xùn)規(guī)劃欠缺，配套措施缺乏，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)得不到有效提升.三是缺乏合理的輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制.輔導(dǎo)員教師和干部的雙重身份不能有效落實(shí)，致使出現(xiàn)輔導(dǎo)員職務(wù)職稱晉升空間有限、學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)較少、轉(zhuǎn)崗渠道不暢通、薪酬待遇較低等一系列問(wèn)題，這都影響到輔導(dǎo)員工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新力.四是缺乏公正有效的考評(píng)體系.高等學(xué)校不能充分認(rèn)識(shí)到輔導(dǎo)員工作的特殊性，對(duì)輔導(dǎo)員的工作對(duì)象、工作規(guī)律等研究不透，無(wú)法形成公正、科學(xué)、操作性強(qiáng)的考評(píng)體系.

4 高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)的對(duì)策

4.1 嚴(yán)格準(zhǔn)入制度

針對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中存在專業(yè)、學(xué)歷、個(gè)人能力參差不齊等問(wèn)題，教育行政部門(mén)和高校應(yīng)認(rèn)真解讀中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》和教育部《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，明確輔導(dǎo)員的職業(yè)資格應(yīng)包含政治面貌、學(xué)歷條件、專業(yè)能力等多方面的內(nèi)容，要擁有較高的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)，具備思想政治教育學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)知識(shí)，要有較強(qiáng)的人際交往能力、組織管理能力、科研能力.從源頭上建立輔導(dǎo)員職業(yè)資格準(zhǔn)入機(jī)制.在具體選拔過(guò)程中，堅(jiān)持“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)以學(xué)歷作為唯一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，真正把德才兼?zhèn)洹釔?ài)輔導(dǎo)員工作的人聘用到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中.

4.2 夯實(shí)學(xué)習(xí)能力

第一，積極學(xué)習(xí)，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備.高等學(xué)校輔導(dǎo)員應(yīng)把學(xué)習(xí)作為提升自身職業(yè)能力的有力武器，要不斷學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論、心理咨詢方法與技巧、教育學(xué)基本理論、掌握輔導(dǎo)員工作的基本理論與方法.通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，及時(shí)更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，踏踏實(shí)實(shí)提升自身的職業(yè)素養(yǎng)，做一名“學(xué)習(xí)型”輔導(dǎo)員.

第二，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握工作技巧.要虛心向工作優(yōu)秀的輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，盡快將他們的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成為自己的工作經(jīng)驗(yàn)，讓自己更好地適應(yīng)工作，提高自身工作成效.同時(shí)要在工作中不斷探索出新思路，養(yǎng)成善于思考、勤于總結(jié)的習(xí)慣，以便在實(shí)際工作中再應(yīng)用、再總結(jié).

4.3 完善各種機(jī)制

第一，完善輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制.高校要有計(jì)劃、有目的性地鼓勵(lì)安排輔導(dǎo)員進(jìn)行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、在職學(xué)習(xí)，對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行班級(jí)管理、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等多方面的培訓(xùn)，力爭(zhēng)培養(yǎng)出具有深厚教育理論，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專門(mén)從事大學(xué)生思想政治教育工作的專家型輔導(dǎo)員.

第二，優(yōu)化輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制.輔導(dǎo)員薪酬待遇要打破“干得多，做得少，都一樣”的平均主義思想，薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)包括基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資和工齡工資，體現(xiàn)出輔導(dǎo)員工作效果、工作年限等方面的差距，確保輔導(dǎo)員的實(shí)際收入處在一個(gè)合理且不低于相同職務(wù)專業(yè)任課教師的收入水平.在職稱職務(wù)晉升方面，要實(shí)行雙線晉升的方法，一方面可以按照輔導(dǎo)員職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，另一方面也可根據(jù)輔導(dǎo)員工作年限、工作成效等方面內(nèi)容給予相應(yīng)的職務(wù)待遇.

第二，完善考評(píng)機(jī)制.應(yīng)從輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)效等方面進(jìn)行公正科學(xué)的、全方位的、動(dòng)態(tài)的考評(píng).考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序應(yīng)根據(jù)實(shí)際的工作進(jìn)行量化，使其具有可操作性，還應(yīng)將考評(píng)與過(guò)程管理緊密結(jié)合起來(lái)，將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)職稱晉升相掛鉤，真正調(diào)動(dòng)起輔導(dǎo)員工作的積極性和創(chuàng)造力.

加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力建設(shè)，打造出一支理論素質(zhì)高，創(chuàng)新能力突出，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的綜合型輔導(dǎo)員隊(duì)伍，對(duì)于加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育和日常管理具有極其重要的作用.

〔1〕中華人民共和國(guó)教育部.關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的通知[Z].2014.

〔2〕中共中央國(guó)務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)[Z].2004.

〔3〕中華人民共和國(guó)教育部.關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)[Z].2005.

〔4〕中華人民共和國(guó)教育部.普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定[Z].2006.

〔5〕中華人民共和國(guó)教育部.關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的通知[Z].2014.

〔6〕張立明.高校專職政治輔導(dǎo)員的“職業(yè)化”問(wèn)題[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)論叢,2000(4).

〔7〕楊學(xué)斌.高校輔導(dǎo)員職業(yè)認(rèn)同感探析[J].中國(guó)成人教育,2009(17).

〔8〕徐涌金,章珺.關(guān)于高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的思考[J].教育探索,2010(4).

〔9〕傅強(qiáng).高校輔導(dǎo)員的職業(yè)化發(fā)展與專業(yè)化培養(yǎng)研究[J].教育與職業(yè),2011(6).

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1673-260X（2015）12-0256-03