淺析水庫管理如何有效實施人員培訓

山東省新泰市東周水庫灌溉管理局 張麗

一、水庫管理概述

水庫管理，是指對投入運行的水庫工程設(shè)施，進行維護、運用和管理，其任務(wù)是首先保護水庫工程設(shè)施、避免受自然和人為破壞；其次確保水庫各建筑物安全，防止發(fā)生潰壩、倒閘、決口等安全事故而釀成嚴重災(zāi)害；再者維護建筑物工程設(shè)備功能，充分發(fā)揮其除水害、興水利的效益。

二、水庫管理的安全隱憂

水庫自身在經(jīng)過長期的運行使用之后，部分大壩和水利設(shè)施會出現(xiàn)不同程度損耗，另外，水庫管理現(xiàn)狀中因部分管理經(jīng)費不到位、管理人員素質(zhì)有待提高等因素，使得水庫建成運行中始終存在令人關(guān)注的諸多安全隱患。

三、水庫管理培訓必要性

根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，水庫的管理單位是水庫安全管理的責任主體，其各項安全責任必須落實明確,力保水庫安全防患于未然。

目前各地水庫管理團隊中針對管理人員，特別是工程技術(shù)人員，在知識結(jié)構(gòu)、管理和服務(wù)能力等綜合素質(zhì)方面提出了更新、更高的要求，相應(yīng)出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員缺乏，安全責任落實不夠明確，管理服務(wù)需要加強等問題。

因此，水庫管理部門應(yīng)加強對員工的培訓，通過培訓，使員工熟練掌握水庫大壩運行觀測、度汛預(yù)案編制、洪水調(diào)度運用和大壩應(yīng)急搶險等水庫管理知識，同時增強水庫員工對水庫管理事態(tài)安全意識及其工作的積極性，從而提高水庫管理水平。

四、水庫管理培訓實施

(一)開展水庫運行管理培訓工作

圍繞水庫日常運行管理工作任務(wù)和國家級規(guī)范化管理單位為目標開展業(yè)務(wù)培訓。把與實際需求相接軌的調(diào)度運用、巡視檢查、維修養(yǎng)護、應(yīng)急預(yù)案等方面的專業(yè)知識和專業(yè)技能作為主要培訓內(nèi)容，每年組織專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓，有計劃的先后分期分批組織職工參加山東水利職業(yè)學院水利水電工程專業(yè)知識培訓；參加水利廳工程管理局組織的水工監(jiān)測工、水閘操作工等水庫安全調(diào)度、大壩安全檢測、水情觀測等業(yè)務(wù)的技能培訓；參加水利部建設(shè)司組織的水庫運行法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標準培訓。

(二)水庫人員培訓管理制度

加強員工對工作崗位責任的認知，鼓勵員工業(yè)務(wù)知識的自我儲備和更新，對取得相應(yīng)資質(zhì)及證書的員工給予一定的肯定及晉升機會等，起到規(guī)范員工良好的受教育行為，激發(fā)員工接受培訓的內(nèi)源性需求和干事創(chuàng)業(yè)的活力，形成求上進、保融洽的工作氛圍，從而增強員工對組織的認同感，增強員工與員工、員工與管理人員之間的凝聚力及團隊精神，最終使得員工在工作崗位上跟上科技發(fā)展的步伐，在推動水利事業(yè)的發(fā)展中充分施展才干。

(三)轉(zhuǎn)變培訓投入收益甚微的觀念

培訓是一種有組織的知識傳遞、技能傳遞、標準傳遞、信息傳遞、信念傳遞、管理訓械行為，是一種對人力資源的投資，其產(chǎn)出效益從長遠來看是不可估量的。而在實際工作中，領(lǐng)導層的態(tài)度直接影響單位培訓工作的開展，管理層往往認為資金、物質(zhì)成本、時間成本比智力成本更為重要，培訓投資的回報比其他類型的投資回報更難量化以及培訓效果的存在滯后性等，這些誤區(qū)很容易影響管理層的培訓決策。員工培訓是教育和開發(fā)的結(jié)合，是一項長期的、戰(zhàn)略性的收益投資，無論是對個人還是對單位均是效益顯著的。

(四)完善培訓評估工作提高培訓效果

培訓工作表現(xiàn)為一個系統(tǒng)、復雜的過程。有效的培訓評估需要貫穿始終，進行必要的衡量與監(jiān)控，及時糾正偏差，引導培訓工作走向正確的方向，同時應(yīng)建立培訓管理循環(huán)體系，提高培訓管理循環(huán)體系的有效性,一個培訓體系要有效,都不能缺少管理循環(huán)PDCA四個環(huán)節(jié)。其中,P是培訓計劃,D是培訓的組織與實施，C是培訓的評估,A是培訓工作的改進。培訓評估環(huán)節(jié)是提高培訓管理體系有效性的基礎(chǔ)工作。水庫的發(fā)展正處于由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的階段：必須按實際情況制定繼續(xù)教育和培訓計劃，保證員工得到持續(xù)有效的教育和培訓，滿足崗位需求的培訓計劃，評估標準、培訓實施記錄、培訓評估結(jié)果和結(jié)論等。在培訓結(jié)束后應(yīng)對培訓進行反饋，以學員的接受及理解能力反推培訓的重點方向與手段，從而提高培訓質(zhì)量。

五、水庫管理培訓意義

搞好員工培訓工作，對促進水利事業(yè)的發(fā)展，對建設(shè)高素質(zhì)、社會化的專業(yè)技術(shù)隊伍，對調(diào)動各類人員的工作積極性和創(chuàng)造性，具有重要意義：

通過參加培訓，員工受益匪淺，開闊了視野，自2007年11月至今，已有16名員工通過參加培訓、自學取得了大學學歷和中級資格證書，其中5名員工取得專科學歷；3名員工取得本科學歷；6名員工通過全國專業(yè)技術(shù)人員考試，取得經(jīng)濟師資格；2名員工取得工程師資格。為激勵員工工作積極性，2011年9月至今，共聘任中級職稱12人，初級職稱13人，并及時兌現(xiàn)了工資?，F(xiàn)有5名員工正在分別備考注冊安全師、高級經(jīng)濟師；1名員工正在積極申報高級工程師。此外，2014年9月溢洪閘除險加固工程被評為山東省“魯水杯”優(yōu)質(zhì)工程。2014年12月23日創(chuàng)建省級規(guī)范化管理單位，順利通過驗收。2014年度被泰安市委、泰安市人民政府授予文明單位榮譽稱號。實踐證明員工培訓不僅是提高工作能力、綜合素質(zhì)的堅實基礎(chǔ)，更是達到預(yù)期目標的一條有效途徑。

六、結(jié)束語

水庫不是一個封閉獨立系統(tǒng)，而是一個與滿足和社會需求相適應(yīng)的升級系統(tǒng)，這種適應(yīng)并不是靜態(tài)的適應(yīng)，而必須是積極的動態(tài)適應(yīng)，具體可落實到如何提高員工的心理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和調(diào)動員工的積極性，建立學習型組織,多方共同努力為水庫的發(fā)展提供強有力的人力資源保障。

[1] 黃濰德.劉燕.人力資源管理實務(wù)[M].立信會計出版社.2004

[2] 王偉強.員工培訓木桶理論：重在分清主次[DB/OL]