創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化

江蘇悅達(dá)專用車有限公司 陳宏林

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)全球化，人才國(guó)際化，發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司憑借科技優(yōu)勢(shì)，獲取了國(guó)際產(chǎn)業(yè)超額利潤(rùn)。而我國(guó)的許多產(chǎn)業(yè)在參與全球化競(jìng)爭(zhēng)中，由于自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)并不明顯，參與全球化競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。隨著科技的迅猛發(fā)展，工業(yè)4.0、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，科學(xué)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升作用日益明顯。在科技創(chuàng)新方面，近年來(lái),我國(guó)每年都有3萬(wàn)多項(xiàng)科技成果問(wèn)世,雖然我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在著很多問(wèn)題，但主要是科技成果轉(zhuǎn)化率嚴(yán)重偏低，我國(guó)的科技創(chuàng)新成果的浪費(fèi)十分嚴(yán)重。目前，我國(guó)的科技成果轉(zhuǎn)化率大約在30%左右，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足10%，與發(fā)達(dá)國(guó)家80%成果轉(zhuǎn)化率的差距太遠(yuǎn)了。當(dāng)前，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

一、科技成果轉(zhuǎn)化率偏低的原因

(一)科技成果轉(zhuǎn)化的缺少內(nèi)生動(dòng)力

由于我國(guó)現(xiàn)行的考核機(jī)制，注重科研人員的科研成果。在非常理想的環(huán)境下做出來(lái)的科研成，轉(zhuǎn)化耗費(fèi)的人、財(cái)、物是非常巨大的。單靠科研人員，如果沒有強(qiáng)有力的配套政策支持是很難的。企業(yè)希望科研院所拿出一個(gè)產(chǎn)品成果而不是實(shí)驗(yàn)室成果。很多企業(yè)購(gòu)買受讓后，轉(zhuǎn)化中可能質(zhì)量不穩(wěn)定或者成本偏高而很難產(chǎn)業(yè)化。導(dǎo)致這個(gè)轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)企業(yè)、大學(xué)或科研院所沒有能力做或不想做。從實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)的商品有一個(gè)難以逾越的鴻溝。

(二)管理體系對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的重視不足

國(guó)內(nèi)大學(xué)或者科研院所更多地注重科技成果，對(duì)科技成果是否能產(chǎn)業(yè)化的考核力度不夠。國(guó)內(nèi)大學(xué)或者科研院所考核科技成果的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注發(fā)表多少論文，是否通過(guò)專家鑒定，曾經(jīng)獲得多少獎(jiǎng)？顧及科技成果的產(chǎn)業(yè)化受制的因素很多，所以未能將科技成果是否轉(zhuǎn)化？作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。

(三)科技成果轉(zhuǎn)化的政策不夠完善

科技成果的轉(zhuǎn)化，需要技術(shù)市場(chǎng)中介；技術(shù)市場(chǎng)中介的完善和發(fā)展有益于成果的推廣轉(zhuǎn)化。政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上要積極作為?？萍汲晒且环N技術(shù)商品，科技成果的轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要技術(shù)市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)全過(guò)程的服務(wù)。我國(guó)政府作為技術(shù)市場(chǎng)的管理者，要培育我國(guó)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高中介人員科技業(yè)務(wù)素質(zhì)，為科研院所和高校的成果轉(zhuǎn)化牽線搭橋。政府要出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)科技成果，對(duì)企業(yè)研究開發(fā)，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品發(fā)生的各種費(fèi)用給予財(cái)政扶持。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，為科技成果產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

(四)科技成果轉(zhuǎn)化的壁壘很多

目前，我國(guó)的每年都有3萬(wàn)多項(xiàng)科技成果問(wèn)世，主要集中在科研院所及高校，這是科技成果產(chǎn)業(yè)化的第一個(gè)壁壘。好多科研成果在實(shí)驗(yàn)室，是科學(xué)家在非常理想的環(huán)境下做出來(lái)的，要想變成現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品，要在真實(shí)的環(huán)境設(shè)計(jì)出工藝，按照工藝安排，設(shè)計(jì)出生產(chǎn)線?，F(xiàn)在科學(xué)家可能有20%的精力做科研，研發(fā)出一個(gè)成果要想完全投入生產(chǎn)中，要花費(fèi)80%的精力與時(shí)間用于轉(zhuǎn)化上，這成果轉(zhuǎn)化的第二個(gè)壁壘?？萍汲晒D(zhuǎn)化耗費(fèi)精力是非常巨大的，需要時(shí)間、金錢。要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化，需要企業(yè)家與科研人員根據(jù)市場(chǎng)及自身的條件對(duì)潛在的科研成果進(jìn)行篩選、甄別，鑒于科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)、市場(chǎng)、成本等諸多的不確定性，科技成果轉(zhuǎn)化所需資金的風(fēng)險(xiǎn)性不言而喻，沒有政府、金融機(jī)構(gòu)及民間風(fēng)投資金的支持，科技成果轉(zhuǎn)化還是很難實(shí)現(xiàn)的，這也是成果轉(zhuǎn)化的最大壁壘。

二、產(chǎn)學(xué)研合作有助于科技成果產(chǎn)業(yè)化

企業(yè)一般是指以盈利為目的，運(yùn)用各種生產(chǎn)要素，向市場(chǎng)提供商品或服務(wù)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的法人或其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。在科技發(fā)展日新月異及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)的生存和發(fā)展，僅靠資金、人力的投入上規(guī)模，通過(guò)量的擴(kuò)張?jiān)黾佑奶岣唢L(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。企業(yè)只有不斷吸納新的科技成果寓于產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)展生產(chǎn)之中，提高商品的科技含量，才是企業(yè)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)盈利水平穩(wěn)步提升的有效途徑。

在國(guó)家有關(guān)部門政策引導(dǎo)下，高校及科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)建設(shè)了一大批科技創(chuàng)新基地。引導(dǎo)高校與國(guó)家科研院所的合作，可借助科研院所先進(jìn)的儀器設(shè)備、良好的研究工作基礎(chǔ)和快速直接的科技信息等實(shí)驗(yàn)條件，協(xié)力開展科研活動(dòng)。充分利用國(guó)家科研院所和大學(xué)現(xiàn)有的科研優(yōu)勢(shì)，避免資源的浪費(fèi)和研究課題的重復(fù)。從培養(yǎng)適用型人才的角度來(lái)看，也必須鼓勵(lì)高等院校和科研院所的合作。目前，高校通過(guò)課堂教學(xué)活動(dòng)和科技活動(dòng)兩種不同的方式，達(dá)到培養(yǎng)創(chuàng)新型、適用型人才的目的。社會(huì)要求高校培養(yǎng)的人才，能盡快進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。只有讓學(xué)生，特別是研究生在校期間有更多的機(jī)會(huì)參與科研活動(dòng)，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才。

鼓勵(lì)企業(yè)與高?？蒲性核?lián)合建設(shè)研發(fā)中心，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研在新興技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展合作創(chuàng)新。參與合作的各方在技術(shù)創(chuàng)新的全過(guò)程或某些環(huán)節(jié)共同投入，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)?？萍汲晒D(zhuǎn)化是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性事業(yè)。政府應(yīng)當(dāng)在科技成果轉(zhuǎn)化和推廣過(guò)程中起到良好的引導(dǎo)作用。政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制訂相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)政策，促使產(chǎn)業(yè)組織集團(tuán)化、園區(qū)化，從而集中資金、人力和物力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提高技術(shù)開發(fā)規(guī)模，形成技術(shù)系統(tǒng)、綜合開發(fā)能力。全力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，定能促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

三、創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化

當(dāng)前，科技與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一體化趨勢(shì)，世界各國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作正呈現(xiàn)機(jī)制不斷創(chuàng)新、模式更加靈活的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變的新形勢(shì)下，產(chǎn)學(xué)研合作效率不高甚至失敗。它是多因素綜合作用的結(jié)果，但其中最根本的原因在于合作各方對(duì)模式選擇的失誤。因此，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式與機(jī)制，是促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的前提。

政府要鼓勵(lì)以企業(yè)為主體，建立技術(shù)研發(fā)中心。企業(yè)置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最前沿，最了解所在行業(yè)的市場(chǎng)需求和變化，政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)以企業(yè)為主體，建立技術(shù)研發(fā)中心。企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心可以獨(dú)立建設(shè)，也可以和高?？蒲性核?lián)合建設(shè)；可以設(shè)定為企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，也可以建成具有獨(dú)立法人地位的子公司；可以在本地建設(shè)，也可以建在人才密集的外地城市。所有企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)都要堅(jiān)持市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，都要做到研發(fā)目標(biāo)、研發(fā)計(jì)劃、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)場(chǎng)所、研發(fā)人員等方面的落實(shí)到位，防止空有其名。通過(guò)整合企業(yè)、高校、科研院所各自優(yōu)勢(shì)資源，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。鼓勵(lì)高校、研究院根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)需求，以新興產(chǎn)業(yè)為啟發(fā)，建立獨(dú)具特色的院系和專業(yè)，組織老師與企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)調(diào)研，課程教學(xué)中以企業(yè)為平臺(tái)，提供產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)，企業(yè)代表參與學(xué)生畢業(yè)環(huán)節(jié)的選題、答辯，實(shí)現(xiàn)訂單式培養(yǎng)，縮短畢業(yè)生適應(yīng)企業(yè)工作的時(shí)間。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心設(shè)立研究生工作站，讓研究生直接參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)，提高研究生的適應(yīng)性及企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、校企聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟等創(chuàng)新合作組織，支持企業(yè)、園區(qū)與掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新主體結(jié)為利益共同體，大幅提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。

政府要鼓勵(lì)共建產(chǎn)學(xué)研的合作的研發(fā)平臺(tái)，利用行業(yè)協(xié)會(huì)收集市場(chǎng)新技術(shù)需求，鼓勵(lì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套工程，尤其要鼓勵(lì)共建產(chǎn)學(xué)研園區(qū)研發(fā)平臺(tái)，利用行業(yè)協(xié)會(huì)收集市場(chǎng)新技術(shù)需求，分享科研成果，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研園區(qū)研發(fā)基地依托大學(xué)、研究院和人才等優(yōu)勢(shì)，依靠政府和社會(huì)力量的支持，走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)辦產(chǎn)學(xué)研園區(qū)之路，通過(guò)學(xué)研資源與社會(huì)資源的有效整合，以園區(qū)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，組織難題攻關(guān)，借助產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工，促進(jìn)科技成果在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)科技新高地。以產(chǎn)業(yè)科技新高地吸引區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚，不斷提高學(xué)研工作的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，培育區(qū)域科技及產(chǎn)業(yè)集聚新高地，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)不斷的科技成果轉(zhuǎn)化，促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的可持續(xù)發(fā)展模式。

總之，探索和實(shí)踐產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的模式，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作的模式，秉持以政府為引導(dǎo)、以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為創(chuàng)新主體、以成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)、以引進(jìn)與自主創(chuàng)新為引擎，充分調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)、企業(yè)、高校等各類資源積極性，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作方各自優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。