中小學(xué)校會計制度執(zhí)行分析——以山東省為例

濟寧市任城區(qū)教育體育局 馬紅

中小學(xué)校會計關(guān)乎到事業(yè)單位的財務(wù)工作，會計工作良好開展必須建立在健全的會計規(guī)章制度基礎(chǔ)之上。國家于2014年頒布的《中小學(xué)校會計制度》，并在全國范圍內(nèi)實施，目的是確保中小學(xué)校能夠在健全的會計制度下開展會計工作。然而，會計制度的執(zhí)行是社會關(guān)注的重點內(nèi)容。本文針對當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校會計制度執(zhí)行展開分析，皆力分析在執(zhí)行過程中存在的問題，并提出解決問題的策略，從而提高中小學(xué)校會計質(zhì)量。

一、山東中小學(xué)校會計制度執(zhí)行分析

山東省中小學(xué)校在響應(yīng)國家號召情況下，大力實施會計制度，從而確保在健全的快節(jié)奏制度下做好學(xué)校會計工作。通過對200家山東省中小學(xué)學(xué)校調(diào)查分析，共對200所學(xué)校的300名財務(wù)工作人員學(xué)歷和財務(wù)工作經(jīng)驗得知，在300名財務(wù)工作人員中，其中有100名財務(wù)人員未持有會計從業(yè)資格證，75名具有大學(xué)本科學(xué)歷，100名具有大專學(xué)歷，由于近幾年來，教育系統(tǒng)招聘的專業(yè)會計人員幾乎為零，大多財會人員是從教師崗位轉(zhuǎn)入會計崗位，只有30名會計人員財務(wù)工作經(jīng)驗超過5年，其余財務(wù)人員的工作年限在1~3年。由此可以看出，山東省中小學(xué)校會計人員綜合實力稍低，對于中小學(xué)校會計制度提出的要求并非都能夠有效執(zhí)行，所以，必須要通過對山東省中小學(xué)校會計制度執(zhí)行分析后的結(jié)果進(jìn)行研究，提出促進(jìn)中小學(xué)校會計制度執(zhí)行的措施。

二、山東省中小學(xué)校會計制度執(zhí)行存在的問題

(一)學(xué)校會計人員素質(zhì)偏低

通過對山東省中小學(xué)校財務(wù)工作進(jìn)行調(diào)查分析得知，學(xué)校的會計人員素質(zhì)偏低，擁有本科學(xué)歷文憑的人員僅占全體財務(wù)工作人員的四分之一，而且相當(dāng)一部分財務(wù)人員的專業(yè)技能欠缺。在中小學(xué)校會計制度的頒布下，很多財務(wù)人員并非都能夠理解制度的內(nèi)容，導(dǎo)致中小學(xué)校會計制度不知如何有效開展，所以，會計制度執(zhí)行力不足。

(二)中小學(xué)校會計內(nèi)容單一

由于山東省中小學(xué)校的會計內(nèi)容比較單一，導(dǎo)致中小學(xué)校會計制度在執(zhí)行過程中存在一些問題。但是，在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上比較簡單，學(xué)校缺乏對會計工作的認(rèn)知，導(dǎo)致才財務(wù)人員缺乏對工作的認(rèn)同，財務(wù)人員簡單的認(rèn)知只是做好工作就可以，并未認(rèn)為會計制度的重要性。在單一的會計內(nèi)容上，財務(wù)人員缺乏對財務(wù)工作的探知，未能花費更多精力用在如何做好財務(wù)工作，缺少進(jìn)取心。

三、完善中小學(xué)校會計制度執(zhí)行的策略

(一)加強學(xué)校內(nèi)部會計監(jiān)督

為了確保中小學(xué)校會計制度能夠有效執(zhí)行，學(xué)校間一定要加強內(nèi)部會計監(jiān)督，從而將會計工作與內(nèi)部監(jiān)督形成一個統(tǒng)一整體。加強學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督必須要建立良好的監(jiān)督機制。學(xué)校的會計工作要與獎懲聯(lián)系在一起，并且學(xué)校的財務(wù)工作直接影響到學(xué)校的綜合成績，這樣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)工作人員加大對財務(wù)工作的認(rèn)知，其他人員也對財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。此外，中下學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行會計人員準(zhǔn)入，對于不符合條件的人員不允許準(zhǔn)入，并對學(xué)校的會計報表、賬務(wù)處理程序進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范學(xué)校會計工作，并且嚴(yán)格按照會計執(zhí)行執(zhí)行。

(二)提高會計人員綜合素質(zhì)

會計人員的綜合素質(zhì)不僅具有豐富的財務(wù)知識，更重要的是擁有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。第一，嚴(yán)格控制會計人員的準(zhǔn)入按照國家有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)校的會計人員要任用具有從業(yè)資證書的人員，對于不符合條件的會計人員不予以任用；第二，會計人員的再學(xué)習(xí)也是必要的,中小學(xué)校要與當(dāng)?shù)刎斦块T和稅務(wù)部門保持密切聯(lián)系，財政部門要定期對會計人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)技能。同時，加強對會計人員會計職業(yè)道德的培養(yǎng)，通過多渠道的方式讓會計人員學(xué)習(xí)到更加豐富的知識，從而提高綜合素質(zhì)。

(三)提高對會計制度執(zhí)行的認(rèn)知

完善中小學(xué)校會計制度執(zhí)行必須要提高對會計制度執(zhí)行的認(rèn)知，不僅要提高學(xué)校對會計制度執(zhí)行的認(rèn)知，更要加強對會計人員的認(rèn)知。此時，當(dāng)?shù)卣獢U大中小學(xué)校會計制度的宣傳，只有會計制度涵蓋的范圍更加廣泛，才能確保各大中小學(xué)校對會計制度的重視。同時，學(xué)校要嚴(yán)格按照中小學(xué)校會計制度執(zhí)行本校的財務(wù)工作，加強對財務(wù)人員績效考核，只有按照中小學(xué)校會計制度的規(guī)定嚴(yán)格做好財務(wù)工作，才能確保取得更高的職稱。

四、結(jié)束語

中小學(xué)校在做好教學(xué)工作的同時更要加強開展財務(wù)工作，隨著我國會計體制的不斷完善頒布《中小學(xué)校會計制度》，目的是規(guī)范中小學(xué)校財務(wù)工作。制度的頒布并非重點，重要的是將，制度落實到實處。中小學(xué)校由于財務(wù)內(nèi)容單一、會計人員綜合能力欠缺等原因?qū)е轮行W(xué)校會計制度未能有效執(zhí)行。因此，必須要找到會計制度未能有效執(zhí)行的原因，并提出健全中小學(xué)校會計制度執(zhí)行的策略，從而全面提高中小學(xué)校財務(wù)水平。

[1]張曉雁，茍小江.論中小學(xué)校結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余與結(jié)余分配核算——基于新會計制度下[J].北方經(jīng)貿(mào),2014

[2]鐘金萍,池昭梅.中小學(xué)校會計制度執(zhí)行分析——以廣西省為例[J].財會通訊,2014

[3]徐晶.關(guān)于對《中小學(xué)校會計制度(試行）》修訂的幾點建議[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2011