論行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的創(chuàng)新策略

大連市消防支隊 李玲

論行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的創(chuàng)新策略

大連市消防支隊 李玲

行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理在發(fā)展過程中已經(jīng)日趨完善，但仍存在一些問題，從而使得單位的資源利用效率不高等現(xiàn)象時而發(fā)生，某種程度上阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展。在本文中主要通過對行政事業(yè)單位財務(wù)會計職能的簡單概述及對行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理現(xiàn)存問題的研究分析，進而探析出行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的創(chuàng)新策略。

行政事業(yè)單位 財務(wù)會計 管理創(chuàng)新

一、行政事業(yè)單位財務(wù)會計的主要職能

(一)會計核算與監(jiān)督職能

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，行政事業(yè)單位已經(jīng)由資金來源單一化向多元化、多層次的格局轉(zhuǎn)變，財務(wù)會計在此過程中正扮演著重要的角色，他需要對單位的資產(chǎn)進行全方位的核算并配以全過程的監(jiān)督，以保證會計管理職能的規(guī)范化、制度化及合理化運行。

(二)參與單位的經(jīng)濟決策和成本控制

目前，行政事業(yè)單位要在紅海競爭中順勢而行，財務(wù)會計人員就應(yīng)不僅注重基礎(chǔ)的會計核算工作，更要為單位的前景預(yù)測、經(jīng)濟管理、成本控制提供一手的數(shù)據(jù)支持，從而使單位領(lǐng)導(dǎo)層可以據(jù)此作出科學的判斷。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的不足

(一)財務(wù)管理意識不強

理念對于一個企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展至關(guān)重要，其往往起著導(dǎo)向作用。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理理念認識不到位、管理意識不強，其通常表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者與財務(wù)人員自身的重視程度不夠。這樣不單單使得財務(wù)會計管理工作流于形式，也勢必會導(dǎo)致會計行為本身的疏漏、不利于單位的財務(wù)會計管理。

(二)財務(wù)會計管理制度有待完善

行政事業(yè)單位的財務(wù)會計管理制度與企業(yè)的財務(wù)制度相比較為滯后。有一些單位會計科目的設(shè)置隨意性較大，具有嚴重的“單位色彩”。由于其會計科目設(shè)置的不夠嚴謹會讓行政事業(yè)單位的財務(wù)信息出現(xiàn)失真的現(xiàn)象，同時也會給單位帶來隱性風險。

(三)固定資產(chǎn)的粗放管理模式

行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的監(jiān)管不到位。有時，會計人員為了方便起見，在購進固定資產(chǎn)時，只是簡單的列示支出，并沒有進行后期定期的清查與盤點。這種管理模式會引起國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象的產(chǎn)生。

(四)財務(wù)會計在預(yù)算上指導(dǎo)意義不強

行政事業(yè)單位內(nèi)部對于財務(wù)預(yù)算關(guān)注程度不高，經(jīng)濟活動隨意性較強，使得預(yù)算形同虛設(shè)。正如游船沒有方向標一樣，行政事業(yè)單位的資金管理若沒有科學的預(yù)算進行約束，就會導(dǎo)致資產(chǎn)使用效率不高，甚至出現(xiàn)浮夸、浪費等現(xiàn)象。

(五)財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高

社會競爭日益激烈，對于大多數(shù)人而言，進入行政事業(yè)單位無疑就相當于端上了國家的“鐵飯碗”，因此，很多人都會動用所有能聯(lián)系到的關(guān)系進入單位，這樣的人往往在工作中不會投入新的精力去力求進取。另外，會計工作是一門技術(shù)工作，它需要專業(yè)的知識和豐富的經(jīng)驗，因此，會計人員綜合素質(zhì)有待提高。

(六)會計監(jiān)督不到位

監(jiān)督是一種變相的保證手段。在我國，政府監(jiān)督主要包括財政、審計、稅務(wù)等部門，由于各部門所關(guān)注的重點不太一致，因此，各部門會首先從各自的部門職能出發(fā)出臺各自的相關(guān)規(guī)定，使得監(jiān)管標準缺乏統(tǒng)一性，故此，行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量就不能得以較好的監(jiān)督與保證。

三、行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理的創(chuàng)新策略

本文中，針對行政事業(yè)單位在財務(wù)管理方面現(xiàn)存的上述問題，提出如下的創(chuàng)新策略：

(一)加強相關(guān)法律宣傳、增強財務(wù)管理觀念

單位要定期組織財務(wù)管理人員進行新知識、新法規(guī)等的學習工作，結(jié)合單位本身的實際情況，借鑒值得關(guān)注的法規(guī)案例，嚴格遵守財務(wù)規(guī)范，杜絕不正確的財務(wù)管理理念并在實踐中得以改正、更新。

(二)提高會計信息的前瞻性

作為行政事業(yè)單位，為了適應(yīng)社會發(fā)展的大潮，也要提高風險意識，提高預(yù)測信息的前瞻性。在較為準確的收集各項信息的大前提下，形成有指導(dǎo)意義的前期預(yù)算以科學的反映單位未來的發(fā)展趨勢及經(jīng)濟方針策略。

(三)提高財務(wù)人員整體素質(zhì)

做好財務(wù)管理工作的關(guān)鍵就是要全面提升人員素質(zhì)，使得財務(wù)人員切實履行各自的職責，做好制單、審核等基礎(chǔ)性工作。建立有效的約束激勵機制，強化各自的責任與義務(wù)，加強思想道德建設(shè)，抓好繼續(xù)教育，才能使得財務(wù)人員從業(yè)務(wù)水平，職業(yè)道德素養(yǎng)等方面全方位的得以提升。

(四)加強內(nèi)部控制和審計監(jiān)督

內(nèi)外兼治，互相配合，才能使得行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展。單位自身通過加強固定資產(chǎn)核心管理等基礎(chǔ)性工作進行內(nèi)部控制，再結(jié)合專業(yè)的審計部門進行監(jiān)督檢查，便可以及時的發(fā)現(xiàn)并予以糾正現(xiàn)存問題，使得財務(wù)管理工作發(fā)揮最大的實際效能。

(五)構(gòu)建現(xiàn)代化會計信息系統(tǒng)

行政事業(yè)單位可以通過建立現(xiàn)代化的會計信息系統(tǒng)，將人員的相關(guān)工作信息錄入到會計模塊中，這樣不僅可以進行高效的分析，還能夠降低成本，提高工作效率及信息利用率，為其帶來經(jīng)濟上的利益和管理上的便利。

四、結(jié)束語

財務(wù)會計管理在行政事業(yè)單位中占標志性主導(dǎo)地位。隨著經(jīng)濟發(fā)展的大潮，許多行政事業(yè)單位已經(jīng)對財務(wù)會計管理有了新的認識并取得了顯著的成效，因其行政事業(yè)單位是國家為民辦事的主要機構(gòu)，國家可以通過它聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)，因此，行政事業(yè)單位從側(cè)面上是政府執(zhí)政形象的表現(xiàn)，其會計管理工作的合法性、真實有效性也能從側(cè)面反映出我國的財政秩序，所以，行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理尤為重要，對于現(xiàn)存的一些問題，在本文中淺談一些創(chuàng)新的財務(wù)會計管理策略，望對實際工作略有幫助。

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10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.11.204