煤炭企業(yè)會計內(nèi)部控制與監(jiān)督

山西西山晉興能源有限責(zé)任公司 雷榮花

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理也日趨完善，并且形成了較為完善的監(jiān)督體系。當(dāng)前煤炭企業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢，國內(nèi)、國際競爭日益激烈，對企業(yè)的內(nèi)部管理提出了更高的要求，企業(yè)會計把握著企業(yè)發(fā)展的命脈，企業(yè)會計內(nèi)部控制對保障企業(yè)資金安全與提升企業(yè)競爭能力有著至關(guān)重要的作用，通過近些年來的煤炭企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，在會計內(nèi)部控制與監(jiān)督方面還存在著一些問題，影響了煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以要推動煤炭企業(yè)的健康發(fā)展，就必須加強企業(yè)會計內(nèi)部控制與監(jiān)督。

一、煤炭企業(yè)加強企業(yè)會計內(nèi)部控制與監(jiān)督的重要性

(一)能夠有效的提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益

企業(yè)所追求的是利益最大化，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)就必須優(yōu)化內(nèi)部資源配置，提高生產(chǎn)效率，盡可能滿足市場發(fā)展的需求，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高自身的競爭能力。通過企業(yè)會計內(nèi)部控制，可以有序的協(xié)調(diào)各部門工作，實現(xiàn)企業(yè)的程序化管理，將企業(yè)的目標(biāo)層層分解到各個單獨的部門，并利用監(jiān)督考核機制，提高各部門的工作效率，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，最終實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

(二)可提高企業(yè)的整體管理水平，促進現(xiàn)代企業(yè)制度的完善

現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理已不再是簡單的資金收支，已經(jīng)成為企業(yè)日常運營管理及投資融資決策的重要內(nèi)容。會計內(nèi)部控制與監(jiān)督，可以為企業(yè)提供準(zhǔn)確、全面、真實的會計信息，為企業(yè)的生存、發(fā)展及壯大提供保障。通過加強會計內(nèi)部控制與監(jiān)督，可以完善企業(yè)的財務(wù)管理制度，進而促進企業(yè)管理制度的完善，并進一步提升企業(yè)的整體管理水平，使企業(yè)成為一個整體，在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的指引下，統(tǒng)籌安排企業(yè)內(nèi)部各個部門的生產(chǎn)活動以及經(jīng)營活動，能夠進一步的提高企業(yè)的運行效率。

(三)加強企業(yè)會計內(nèi)部控制與監(jiān)督是我國煤炭企業(yè)發(fā)展的必然要求

企業(yè)會計內(nèi)部控制與監(jiān)督是做好企業(yè)資本管理的重要手段，一個企業(yè)資本管理的好壞，將真接關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，決定著企業(yè)內(nèi)部資金的籌集、分布以及使用活動的成效，影響著企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營計劃的實施。通過加強煤炭企業(yè)會計內(nèi)部控制與監(jiān)督，可以保障以上活動的正常進行，達到企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

二、當(dāng)前煤炭企業(yè)會計內(nèi)部控制與監(jiān)督中存在的主要問題

(一)當(dāng)前煤炭企業(yè)對會計內(nèi)部控制與監(jiān)督的認(rèn)識不足，觀念滯后

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，煤炭企業(yè)面臨日益殘酷的競爭環(huán)境，企業(yè)的生存與發(fā)展壓力很大，但煤炭企業(yè)長期處于計劃經(jīng)濟的管理之下，在實際的財務(wù)管理中仍存在一些計劃經(jīng)濟時代的財務(wù)管理理念。例如過多的注重了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，但對企業(yè)的管理不夠重視，對企業(yè)會計內(nèi)部控制與監(jiān)督的認(rèn)識也存在著嚴(yán)重不足，仍把會計單純的當(dāng)成“記賬先生”，對財務(wù)監(jiān)督管理更是無從談起，最終導(dǎo)致煤炭企業(yè)的整體管理水平低下，企業(yè)的經(jīng)濟效益受損，影響了煤炭企業(yè)的長遠發(fā)展。

(二)煤炭企業(yè)會計內(nèi)部控制制度不完善，執(zhí)行力度不夠

當(dāng)前我國大部分的煤炭企業(yè)已制訂了相關(guān)的會計內(nèi)部控制制度，但由于對其重視程度不夠，使這些制度還僅僅停留在制度層面，不符合企業(yè)的實際情況，缺乏整體性與時效性。在實際運行過程中，出現(xiàn)了大量的問題，處于一邊執(zhí)行，一邊修改的情況，沒有形成一套系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系。而且會計內(nèi)部控制制度的執(zhí)行力度不夠，各項控制制度落實不到位，一些財務(wù)人員，為了節(jié)約時間，人為的減少了內(nèi)部控制的許多程序與環(huán)節(jié)，導(dǎo)致企業(yè)會計內(nèi)部控制如同虛設(shè)，沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(三)煤炭企業(yè)會計內(nèi)部控制的監(jiān)督機制不健全

煤炭企業(yè)會計內(nèi)部控制的監(jiān)督主要有政府監(jiān)督、社會監(jiān)督及企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，多元化的監(jiān)督體系已形成，但各監(jiān)督主體之間缺乏有效配合，使的監(jiān)督體系的監(jiān)督作用不能完全的發(fā)揮出來。有些企業(yè)甚至缺乏社會監(jiān)督，而內(nèi)部監(jiān)督又形同虛設(shè)，只靠政府監(jiān)督，使企業(yè)會計內(nèi)部控制無法順利進行，影響了煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。

(四)會計內(nèi)部控制與監(jiān)督人員的整體素質(zhì)不高。

由于一些企業(yè)，特別是一些小型的煤炭企業(yè)的財務(wù)人員在任用過程中存在著任人唯親的現(xiàn)象，導(dǎo)致很多企業(yè)的會計內(nèi)部控制人員的缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，其執(zhí)行能力也不高，甚至有些煤炭企業(yè)的監(jiān)督人員都是由財務(wù)人員兼職，使的監(jiān)督難有成效。另外一些企業(yè)的會計人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，有的甚至為了個人利益，不惜觸犯法律、法規(guī)，導(dǎo)致企業(yè)的會計信息失真，影響了會計內(nèi)部控制工作與監(jiān)督工作。

三、加強煤炭企業(yè)會計內(nèi)部控制與監(jiān)督的具體措施

(一)提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念

要不斷的提高企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)經(jīng)營決策者對會計內(nèi)部控制與監(jiān)督的認(rèn)識水平，深入了解會計相關(guān)知識，有效認(rèn)識企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，提高對會計內(nèi)部控制與監(jiān)督的重視程度，轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟時期的管理理念，將重心放到企業(yè)管理上，而不能僅僅重視生產(chǎn)和經(jīng)營。

(二)完善煤炭企業(yè)會計內(nèi)部控制制度與監(jiān)督制度建設(shè)

隨著煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)建立了相關(guān)會計內(nèi)部控制與監(jiān)督制度，但與發(fā)達國家相比較，還存在著很大的差距。下一步應(yīng)該根據(jù)我國煤炭產(chǎn)業(yè)的特點，制定出適應(yīng)當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展的會計內(nèi)部控制與監(jiān)督制度，并不斷的發(fā)展與完善，使之能真正的有益于煤炭企業(yè)的發(fā)展。

(三)提升企業(yè)會計內(nèi)部控制人員與監(jiān)督人員的素質(zhì)，強化煤炭企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督能力

煤炭企業(yè)要重視會計內(nèi)部控制人員與監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，通過培訓(xùn)或引進人才等方式，提高人員的整體素質(zhì)，提升其工作能力，進一步強化企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督能力。

總之，煤炭企業(yè)要真正認(rèn)識到會計內(nèi)部控制與監(jiān)督的重要性，自覺加強制度建設(shè)，提高制度落實力度，發(fā)揮出會計內(nèi)部控制與監(jiān)督應(yīng)有的作用，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

[1]何玉進.建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的措施[J].會計之友，2009,(24).

[2]郭彩利.淺析企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制與監(jiān)督[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù))，2010,(20).