邯鄲市第一醫(yī)院 馮麗敏
我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著《新醫(yī)院會計制度》的實施發(fā)生了很大的變化,醫(yī)院的財務管理也受到了較大的影響。
仔細分析和研究《新醫(yī)院會計制度》,不難發(fā)現醫(yī)院財務核算的基礎較舊會計制度發(fā)生了變化。舊醫(yī)院會計制度下的財務核算,注重的是“收付實現制”,而現在這一制度已經不能適應時代的要求了,會計核算的基礎已經轉向“權責發(fā)生制”了。但是《新醫(yī)院會計制度》并沒有完全棄用“收付實現制”,在一些特定經濟活動下,這一制度還是可以作為會計核算的基礎的。
《新醫(yī)院會計制度》要求醫(yī)院根據自身實際情況,改變當前的長期資產攤銷模式,建立長期資產補償機制。舊醫(yī)院會計制度條件下,醫(yī)院的長期資產不斷消耗且得不到補償,新醫(yī)院會計制度立足于這點,突破了原有的固定模式,提出了固定資產計提折舊和無形資產攤銷的建議和要求,從經營收入中抽出部分資金用來補償資產消耗,不斷完善長期資產補償機制。長期資產補償機制對醫(yī)院的發(fā)展具有重要作用,既能真實地反映醫(yī)院各項資產的價值,又能確定資產的損耗程度和投資規(guī)模。
新醫(yī)院會計制度強調醫(yī)院要加強對成本的核算管理,包括核算對象、成本分析、成本控制和成本分攤等。醫(yī)院通過認真落實新會計制度,在全院確立起全成本核算的思想,對醫(yī)院整體的經營活動和管理活動能起到很大的促進作用,而且能夠提升醫(yī)院的成本控制力和成本核算水平,并能為醫(yī)院制定合理的醫(yī)療服務收費標準提供數據支撐。
新醫(yī)院會計制度對財務核算的重視程度較舊會計制度更高,這可以從對醫(yī)院收支的管理中看出。新會計制度要求財務核算的范圍覆蓋醫(yī)院的所有收支活動,且規(guī)定收支活動要進行嚴格核定,超出了預算的支出不予以補付,對于結余的資金按工作流程統(tǒng)一上交。這對于維護醫(yī)院財務的嚴肅性、完整性具有不可忽視的監(jiān)督作用,而且能夠有效杜絕資金流失和去向不明的現象,保障醫(yī)院的日常開支和項目投資按預算進行。
新醫(yī)院會計制度要求醫(yī)院逐步推進財務報表體系的構建,要求醫(yī)院在提交財務報表時,還應同時提交相關的會計報表。新醫(yī)院財務報表體系下的各報表更為全面,專業(yè)性也更強。比如資產負債表、現金流量表、收入費用表等反映的是醫(yī)院整體的財務狀況;預算收支表反映的是醫(yī)院的預算情況等。不同的報表都能從某一個側面反映出醫(yī)院的經營情況。
新醫(yī)院會計制度重新調整和定義了部分會計科目,更新了相應會計科目的入賬標準和要求。從制度上規(guī)范了現有醫(yī)院財務核算的準確性,比如,應收賬款如果要計提壞賬準備,壞賬準備金率應在2%-4%之間,所以醫(yī)院要加強銷售管理,提高醫(yī)院應對不同銷售問題的能力。新會計制度提高了醫(yī)院對固定資產認定的標準,因為醫(yī)療設備快速的更新換代,原有的醫(yī)療設備就要被淘汰,而之前的固定資產認定標準也已無法落實現有固定資產的管理工作。新固定資產認定標準從側面反映了《新醫(yī)院會計制度》的先進性。因此,對于新會計制度更新的會計科學和入賬標準,醫(yī)院財務人員需要正確理解和準確掌握。
新醫(yī)院會計制度更新了醫(yī)院的一些財務分析指標,比如資產運營、收支結余、風險預估、預算管理等,使這些財務分析指標更具有參考價值,能夠更系統(tǒng)、更專業(yè)地評估醫(yī)院當前的經營狀況和未來的發(fā)展前景。財務分析指標作為醫(yī)院財務分析和財務評價的重要部分,是研究醫(yī)院各項經濟活動是否有利于醫(yī)院發(fā)展的參數,不斷健全醫(yī)院財務評價體系,有利于實現醫(yī)院管理部門對員工的有效激勵和約束。
新醫(yī)院會計制度要求醫(yī)院的財務預算管理工作應更加科學規(guī)范。預算管理包括對收入和支出兩方面的管理,這兩方面都要不斷加強,要嚴格按照新制度的要求執(zhí)行工作,細化各項收支預算管理工作??剖以谏蠄箢A算報表時要詳細說明各項內容,在數據上要精確化、具體化。各科室根據實際消耗和采購需求,定期上報財務報表,讓醫(yī)院領導具體了解各科室的資金使用情況。
從外部環(huán)境來看,《新醫(yī)院會計制度》的實施存在著一定的難度,比如績效考核、配套政策、補償辦法、利益調整等。由于醫(yī)改、社保改革的存在和同時進行,醫(yī)院必須要提高現有財務人員的整體素質,或引進高素質財務人員。新制度的實施不是短時間內就能完成的,醫(yī)院要配合政府的各項政策,從自身實際出發(fā),調整醫(yī)院的內部制度,保證財務人員對新制度有更深的了解,并能很好地做好財務核算工作。
醫(yī)院要想做好財務核算工作,一個重要前提是資產的清查工作。由于《新醫(yī)院會計制度》的實施伴隨著很多相關工作的有效落實,這對醫(yī)院的長遠發(fā)展很重要。醫(yī)院財務核算要求對整體資產進行合理清算,明確醫(yī)院的財務現狀,清除傳統(tǒng)財務核算工作中對醫(yī)院整體財務狀況的認識誤區(qū),針對醫(yī)院的資產現狀,做出合理的政策調整。
《新醫(yī)院會計制度》的實施對當前醫(yī)院的財務核算工作起到了很大的影響作用。醫(yī)院要做好新舊會計制度的銜接工作,正確看待新制度對醫(yī)院的積極影響,做好調整工作。財務人員要認真學習和研究新會計制度,將其運用在實際工作中,更好地做好醫(yī)院財務核算工作,促進醫(yī)院的健康發(fā)展。
[1]郭劍飛.對新財務會計制度下醫(yī)院成本核算的探討[J].財經界.2015
[2]肖勇.新財務會計制度對醫(yī)院會計核算的影響[J].新經濟.2014