由人力資本兩棲性探究遼寧省競技體育后備人才精品工程

汪 敏 李 冰 朱振楠

(1.遼寧師范大學(xué)體育學(xué)院,遼寧大連 116029;2.遼寧師范大學(xué)研究生院,遼寧大連 116029;3.大連理工大學(xué)體育部,遼寧大連 116021)

由人力資本兩棲性探究遼寧省競技體育后備人才精品工程

汪 敏1李 冰2朱振楠3

(1.遼寧師范大學(xué)體育學(xué)院,遼寧大連 116029;2.遼寧師范大學(xué)研究生院,遼寧大連 116029;3.大連理工大學(xué)體育部,遼寧大連 116021)

后備人才梯隊建設(shè)是競技體育發(fā)展的重要制肘。人作為后備人才的核心主體,其自然與社會的兩棲屬性共同筑成了競技體育可持續(xù)發(fā)展的壁壘環(huán)境,并以內(nèi)外雙因的形式影響著后備人才培養(yǎng)工程的博弈格局。據(jù)此,由人力資本兩棲性拓展、探究遼寧省競技體育后備人才精品工程,在淵源上詮釋出路徑重構(gòu)的必要性,探索出具有前瞻性的解決方案,是時下打造遼寧省競技體育后備人才精品工程的合理思路。

人力資本;兩棲性;遼寧省;后備人才

1 前言

在2008年的北京奧運會上,遼寧體育健兒歷史性地創(chuàng)造了國內(nèi)金牌總數(shù)第一、獎牌總數(shù)第一、參賽人數(shù)第一的輝煌記錄。但這并不是遼寧籍運動員取得的全部成績,原屬遼寧籍的運動員劉子歌、金紫薇、馬琳(兩金)代表其它省市參賽就奪取了4枚金牌,面對運動員的流失情況,遼寧人必須盡快反醒,否則終有一天會坐吃山空,而遏制這種人才外流趨勢的有效途徑唯有鞏固提升遼寧現(xiàn)有的體育強省地位,重任自然落在后備人才梯隊建設(shè)上。建設(shè)不是盲目的,需要反省以往人才流失的深層原因——人的內(nèi)外因需求問題。人的內(nèi)因需求就是解決后備人才作為人的自然屬性問題,滿足其心理與生理基本需求,改善運動員待遇,合理安置其退役生活等后顧之憂。外因需求就是要解決后備人才作為人的社會屬性問題,滿足其社會需求。無法回避的是,奧運會結(jié)束后幾個月,遼寧省體育環(huán)境在國際大環(huán)境的影響下已顯現(xiàn)出種種不同形式的萌動,當前舉國體制能否繼續(xù)適應(yīng)后奧運發(fā)展,符合遼寧省特點的體育道路究竟何去何從,如果非此即彼的變革過于尖銳,那么新的改革應(yīng)溫和到什么程度才能調(diào)解當前的矛盾,這些是擺在遼寧體育工作者面前必須思考的問題。當變革沒有可供參模的原型時,我們應(yīng)該試圖探索一條新的發(fā)展道路,未必一帆風(fēng)順,但敢于嘗試,才會有成功的希望。

2 人力資本兩棲性辨析

2.1 人力資本的自然屬性

馬斯洛需要層次理論的前兩層——生理需要、安全需要,充分詮釋了人的自然屬性要求[1]。任何人行為的基本動機是生理需求,維持動機是安全需求。就從事體育職業(yè)者而言,他們一開始最明顯、最強烈的需要就是生存,在現(xiàn)今社會中,這一生存又是具有修飾語的高質(zhì)量生存,當這一需要滿足時,維持這一行為的新的需要隨即出現(xiàn),即安全的需要。安全需要的直接涵義是避免危險和生活有保險,引申的涵義包括職業(yè)的穩(wěn)定,一定的積蓄等。這兩項需要處于需要層次理論的最底層,也就是說人力資本的自然屬性作為內(nèi)部環(huán)境從根本上影響著競技體育后備人才的梯隊建設(shè)。

2.2 人力資本的社會屬性

人雖然是自然界長期發(fā)展變化的產(chǎn)物,但只有通過社會勞動,結(jié)成一定的社會關(guān)系,才得以產(chǎn)生。體育是人們交往和社會聯(lián)系的重要形式,是人類的社會現(xiàn)象[2]。作為其典型組成結(jié)構(gòu)的競技體育亦是如此。競技體育者必須受到所在社會政治、經(jīng)濟、文化等環(huán)境的熏陶和渲染。因此,人力資本的社會屬性作為其外部環(huán)境也將間接地影響競技體育后備人才精品工程的打造與發(fā)展。

2.3 人力資本的兩棲性

人力資本是自然屬性與社會屬性的統(tǒng)一體,其兩棲性所形成的矛盾關(guān)系存在于人的一切活動中,并貫穿于人們活動的始終。自然屬性以內(nèi)在變化條件來支持人們的行為選擇,社會屬性以外在控制來影響人們的行為選擇與結(jié)果,唯有統(tǒng)籌內(nèi)外關(guān)系,人力資本才能和諧互惠發(fā)展。

3 人力資本兩棲性與遼寧省后備人才精品工程的癥結(jié)

3.1 遼寧省競技體育者在人力資本自然屬性上的根本癥結(jié)

遼寧作為我國體育強省,其最大的優(yōu)勢就是競技體育后備人才層出不窮。改革開放之初,國家在遼寧省所設(shè)置的體育后備人才訓(xùn)練基地共有50余個。目前,遼寧省陸續(xù)建成了2所省級體育運動學(xué)校,省級專業(yè)隊人員編制1305人。12所體育學(xué)校,在校學(xué)生4900多人,并以此為龍頭建立了縣區(qū)級業(yè)余體育學(xué)校,初步完善了三級訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò),據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,當前全省重點業(yè)余體校31所,4200多人,普通業(yè)余體校77所,7100人。社會上其它所有制形式的體育學(xué)校、傳統(tǒng)體育學(xué)校、體育俱樂部421所,在訓(xùn)人數(shù)26000多人[3]。以上數(shù)字表明遼寧省競技體育后備人才資源雄厚,塔基較寬,塔身很大。這是我們的潛優(yōu)勢,但成才運動員數(shù)量與此相比卻顯示出嚴重的比例失衡。在遼寧省各市后備人才輸送率上,各市1998年至2000年輸送到省專業(yè)隊運動員的年平均輸送率為1.26%,較全國的平均水平差距很大,輸送到省體校和省大連體校的運動員,年平均輸送率為0.95%,而有的城市輸送到省專業(yè)隊的運動員,年平均輸送率還不到0.4%,縣區(qū)向市里的輸送率也較低[4]。據(jù)此,大量未成材運動員的前景讓人堪憂。在計劃經(jīng)濟體制下,運動員之路具有很大的吸引力,但伴隨市場經(jīng)濟體制的逐步建立,人力資源日漸實行市場配置,教育水平、文化素質(zhì)日益成為社會競爭的首要條件。因此,“文體難以雙修”的局面將嚴重影響他們的退役安置。此外,現(xiàn)階段獨生子女較多的趨勢必然也給體育人才資源帶來一定程度的“隱性短缺”。在實地調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),遼寧省在低成材率的同時,又不乏優(yōu)秀運動員流失外省的情況。倘若上述問題不能及早解決,久而久之,遼寧省后備人才資源“庫存”將逐年減少,雄厚的后備人才資源優(yōu)勢必將出現(xiàn)危機,而導(dǎo)致這些現(xiàn)象的根本原因就是運動員的自然屬性需求未能得到根本保障。因此關(guān)注人的自然屬性,處理好人力資源數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系問題,引導(dǎo)其從粗放型發(fā)展邁入集約型發(fā)展是時下遼寧體育工作者解決問題的根本突破口。

3.2 遼寧省競技體育者在人力資本社會屬性上的根本癥結(jié)

管理體制:經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。伴隨中國邁入社會主義市場經(jīng)濟,國家的經(jīng)濟體制逐步由單一公有制向國家、集體、個人多種經(jīng)濟成分分化,這在宏觀上已經(jīng)促成了中國競技體育的改革。依馬克思主義的社會結(jié)構(gòu)理論,體育競技制度要適應(yīng)市場經(jīng)濟制度的同一性要求,應(yīng)賦予各管理主體合法權(quán)利與合法地位。因此,體育管理體制的改革,必須適應(yīng)時代變遷,分化管辦合一、權(quán)利和資源高度集中的舉國體制,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的高度分化的新體制。目前,遼寧省訓(xùn)練管理體制依照政府行政機構(gòu)的改革也發(fā)生了較大的變化,但市、縣區(qū)存在較大差異性。市一級均保留了相應(yīng)的行政機構(gòu),在市體育局管理下,多數(shù)體育運動學(xué)校開展集中形式的業(yè)余訓(xùn)練,個別開展由不同利益主體聯(lián)合辦學(xué)形式的訓(xùn)練,相比之下,縣區(qū)訓(xùn)練工作由于體育局與教育局等機構(gòu)的合并,失去了獨立的體育行政地位,造成了訓(xùn)練重視程度的削減,科學(xué)選材逐漸萎縮[5]?？傮w來看,遼寧省競技運動訓(xùn)練管理體制依然是責權(quán)利高度集中的政府主持,各社會團體參與情況并不樂觀,與市場要求脫軌。因此,管理上的矛盾必然會滋生出不和諧現(xiàn)象,運動人才流失情況也非偶然。

經(jīng)濟投入:現(xiàn)代競技運動究其實質(zhì)是科技實力的比拼,在這背后需要有龐大的資金支撐。近3年來,遼寧省各市每年用于體育訓(xùn)練經(jīng)費的數(shù)量極不平衡,國家投入最多的是大連市,約3400萬元,最少的是葫蘆島市,僅有10萬元,縣區(qū)訓(xùn)練經(jīng)費投入情況更為嚴峻。就目前經(jīng)費情況(縱使3400萬元)較實際仍有很大距離,僅能勉強維計。遼寧省因為資金問題,運動員在訓(xùn)練條件上距離集約化、科學(xué)化的要求還相差甚遠,若再向外延型的高投入、高成本、高消耗的方式演變,必將給政府包辦的體制以巨大的沖擊,現(xiàn)今的遼寧省競技體育已明顯暴露這一問題,急需多元化的投資主體,否則會遏制運動人才提升的步伐與空間。

文化氛圍:家長對現(xiàn)行競技體育后備人才培養(yǎng)的認可度日益下降,越來越多的家長不愿意讓孩子從事競技這個“苦行當”,在采訪中,95%家長都認為上大學(xué)是一條最好的出路,進行體育訓(xùn)練則會影響孩子的學(xué)業(yè),家長的思想態(tài)度將嚴重影響后備人才選材的“基本面”。此外,現(xiàn)實的社會競爭與壓力,使社會人不斷出現(xiàn)個人的利益需求,當所得與付出不成比例時,許多人為了追求利益最大化,投上級所好,做表面文章,甚至不惜花錢“借兵”,負責人日漸消萎的責任心,直接影響運動員的成材率,進而導(dǎo)致制度運作的效果與制度設(shè)計目標的偏離。教練員與管理人員的思想意識、教育素質(zhì)將直接影響后備人才資源的儲備和質(zhì)量,后備人才培養(yǎng)體系的良好發(fā)展要求家長與教練員等管理人士的高度配合。

4 遼寧省競技體育后備人才培養(yǎng)路徑的優(yōu)化與重構(gòu)

4.1 解決學(xué)訓(xùn)矛盾,走體教結(jié)合之路

學(xué)校有一套完整的管理和文化教學(xué)、思想政治教育體系。在體育教育方面,在師資力量和課時安排上多年來積累了自己獨到的經(jīng)驗。運動員在這里會得到所需文化知識的補充,再加上自身運動項目上的一技之長,其發(fā)展空間和出路自然被無限放大。因此,將體育與教育兩個部門結(jié)合在一起,優(yōu)勢互補,才能夠真正地解決競技體育后備人才在就業(yè)上的后顧之憂,進而家長才能放心讓孩子接受體育訓(xùn)練。具體分為三個階段:少兒和小學(xué)階段,是體力和能力開發(fā)矛盾沖突最為激烈的關(guān)鍵時期,也是培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的最佳時期。在這一階段,人才的培養(yǎng)應(yīng)以學(xué)習(xí)為首,訓(xùn)練為輔,要求遼寧省的各市、縣級體育運動學(xué)校應(yīng)輔以更多政策制度和經(jīng)費支持,保證兒童的文化氣息氛圍與教育質(zhì)量。后備人才訓(xùn)練的最基礎(chǔ)階段放在初中,在這一階段應(yīng)將學(xué)習(xí)與訓(xùn)練同時兼顧,這樣既有利于競技體育后備人才從小打下扎實基礎(chǔ),又有利于接受比較系統(tǒng)的運動訓(xùn)練,因為這一時期既是運動員體力具備階段,亦是文化教育的基礎(chǔ)階段。進入高中階段后實行人才分流,一部分運動潛力有限的體育后備人才分流在省市重點體育類運動學(xué)校繼續(xù)培養(yǎng),畢業(yè)后可進行體育高考或特招,在體育院校通過專門的教學(xué)與訓(xùn)練素質(zhì)培養(yǎng),成為未來的體育教師或基層教練等;另一部分最優(yōu)秀的體育后備人才選拔到專業(yè)運動隊,繼續(xù)深造,挖掘潛力,實現(xiàn)奪金之夢。其高中階段的文化課程設(shè)置可多樣化,除開設(shè)普通高中課程外,還可嘗試開一些職業(yè)技術(shù)教育課程,使運動員退役后有一技之長,更加有利于拓寬其就業(yè)渠道,提高社會競爭力[6]?？傊?體教結(jié)合的實效取得要嚴格按照青少年的生理、心理生長發(fā)育規(guī)律和項目特點來執(zhí)行,注重青少年生理與心理的全面發(fā)展。

4.2 舉國體制嬗變,管理主體走向多元化發(fā)展

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,遼寧省經(jīng)濟體制順應(yīng)國家經(jīng)濟體制改革,正逐步從單一公有制經(jīng)濟步入國家、集體、個人多元化經(jīng)濟成分共存的格局。市場主體的多元化迫切要求權(quán)利與利益的重新分配和調(diào)整。根據(jù)時勢,積極探索建立由遼寧省各市體委宏觀調(diào)控的和運動各單項協(xié)會、俱樂部組成的、多元化的組織結(jié)構(gòu)已迫在眉睫。在觀念上,要徹底轉(zhuǎn)變過去國家對體育工作統(tǒng)籌管理的舊觀念,建立市委、體育局宏觀管體育,社會各組織微觀辦體育的新觀念。在組織結(jié)構(gòu)上做到有利于公平競爭的“多元利益格局”,政府逐漸簡政放權(quán),市體委、體育局、事業(yè)單位、企業(yè)集團與群眾團體共同組成多元管理主體,實現(xiàn)責、權(quán)、利的統(tǒng)一。在工作方法上,各省市體委主要職責是確定大政方針、體育法規(guī)等,即宏觀調(diào)控。避免行政干預(yù),倚靠經(jīng)濟調(diào)節(jié)促使競技體育發(fā)展。給予下屬的體協(xié)、俱樂部等獨立法人地位。由于各主體責、權(quán)、利相對獨立,市體委、體育局在開支上可相對減少,由各法人主體共同承擔,管理向多元化方向發(fā)展[7]。最典型的例子就是兩次獲得全國足球甲A聯(lián)賽冠軍的大連萬達隊,其管理主體由過去市體委獨攬轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y單位與市體委共同合作領(lǐng)導(dǎo)的多元主體。大連萬達隊的創(chuàng)新改革可以說是遼寧省競技體育后備人才管理體制的“排頭兵”,其成功之處也使我們看到了多元分化管理體制在后備人才培養(yǎng)中的希望。

4.3 拓寬投資渠道,調(diào)整資金投入結(jié)構(gòu)

遼寧省運動技術(shù)學(xué)院的17支運動隊中,只有男籃、乒乓球、女排有贊助單位,其它項目缺少贊助,經(jīng)費異常緊張。市委、體育局應(yīng)及時調(diào)整政策,必要時還要建立法規(guī)制度,調(diào)整經(jīng)費投入失衡現(xiàn)象。類似男籃、乒乓球、女排等市場需求較高、產(chǎn)業(yè)價值較高的項目,市委、體育局可在資金投入上減少或不投入,鼓勵社會投資培養(yǎng),以便吸引更多的體協(xié)、俱樂部投資,走贊助、聯(lián)辦、冠名等道路,逐漸使優(yōu)勢項目社會化。政府則集中更多的人、財、物力扶持其它項目,擴大宣傳和聯(lián)系,增強與企業(yè)聯(lián)姻,處理好優(yōu)勢資源利用,弱勢資源開發(fā)的關(guān)系問題,這樣才能保證后備人才的全方位鏈條。在資金到位的情況下,遼寧省要及時調(diào)整項目布局,在現(xiàn)有重點項目基礎(chǔ)上繼續(xù)增加如摔跤(在北京奧運會上獲得金牌)等符合遼寧人身高體大特點的新項目,不斷尋找新的奧運增長點。

4.4 整頓教練員隊伍,切實提高體育工作者素質(zhì)

有潛力教練員工作積極性問題或“待價而沽”的現(xiàn)象究其根源是教練員資金的保證與相關(guān)制度的確立。這就要求有關(guān)部門在教練員的薪金上給予重視,在工資保證的基礎(chǔ)上,要將口號轉(zhuǎn)為行動,建議在全省范圍內(nèi)率先實行教練員聘任制,領(lǐng)隊負責制,主教練員負責制,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,優(yōu)勝劣汰,確保教練員工作更具科學(xué)性和實效性;進一步提升教練員素質(zhì),避免急功近利,將目光從現(xiàn)有人力資源的利用轉(zhuǎn)移到培育開發(fā)新的人力資源上,對開發(fā)功績大的運動員給予更高的鼓勵和支持;此外,還要求教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)變對體育工作者的態(tài)度,完善教練員相應(yīng)的保障體系,當基層體育教師或教練員為國家培養(yǎng)輸送大量優(yōu)秀運動員時,應(yīng)在職稱評定中給予肯定,去除偏見,使體育工作者享受同等待遇。

5 結(jié)語

后備人才的發(fā)展要充分體現(xiàn)以“人”為本的理念,滿足人的“自然屬性”與“社會屬性”的需要。走體教結(jié)合之路可解決運動員的后顧之憂,管理主體多元化可拓寬競技體育的發(fā)展空間,資金投入合理性可避免資源浪費,同時也可促進項目的均衡發(fā)展,教練員薪金與素質(zhì)的改善可保障運動員的健康成長。路徑的重構(gòu)將達成遼寧省競技體育后備人才自身“造血”機制的成熟,進而實現(xiàn)其后續(xù)發(fā)展。

[1]馬斯洛.人的需要[M].九州出版社,2003,7:52-54.

[2]何敏學(xué).試析體育科學(xué)研究的特點[J].體育學(xué)刊,1997,4(4):72-74.

[3]周瑩,申萍.遼寧體育現(xiàn)象研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2008(12):21-23.

[4]吳秀峰.論遼寧省競技體育后備人才開發(fā)與利用的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].沈陽體育學(xué)院學(xué)報,2005,24(1):43-44.

[5]杜大勇,孫鵬,李躍海.遼寧省競技體育后備人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報,2005,39(2):12-14.

[6]陳為群.節(jié)約型社會與中國競技體育后備人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展[J].北京體育大學(xué)學(xué)報,2007,30(11):1583-1585.

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The Inquiry on the Projects of Sports Backup Talents in L iaoning from the Am phbious of the Human Captial

Wang Min1,Li Bing2,Zhu Zhennan3
(1.Schoolof P.E.,Liaoning Normal University,Dalian,116029,Liaoning,China;2.Postgraduate Department,Liaoning Normal University,Dalian,116029,Liaoning,China;3.Departmentof P.E.,Dalian University of Technology,Dalian,116021,Liaoning,China)

The Echelon building is the reserve talents an important constraint on the development of competitive sports. Person as the central subject of reserve personnel , their natural and social properties of common building amphibious sports have become barriers to sustainable development , environment ,and to result in the form of both inside and outside pairs of back - up personnel training project affect the pattern of the game. Accordingly , from the amphibious nature of human capital to expand , explore , Liaoning Province sports talents in the project of the interpretation of the origin , the path out of the need for reconstruction , to find out a forward - looking solution is to create nowadays sports talents in Liaoning Province a reasonable idea of fine works.

human capital;amphibious;Liaoning;back-up personnel

G80-05

A

1672-1365(2010)02-0032-03

2010-03-25;

2010-04-05

遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目(L08BTY010)。

汪敏(1964-),女,遼寧沈陽人,碩士,教授,國際級藝術(shù)體操裁判,研究方向:藝術(shù)體操教學(xué)與訓(xùn)練。