河北港口集團有限公司投資管理中心 齊娜
河北港口集團股權管理工作實踐與探索
河北港口集團有限公司投資管理中心齊娜
摘要:本文通過介紹河北港口集團股權管理組織體系、制度體系及具體管理方法,試圖對國有企業(yè)在股權管理工作方面提供一些可以借鑒的經(jīng)驗。同時,對股權管理動態(tài)管理、分類管理、增進與企業(yè)聯(lián)系互動、推進管理信息化等方面做了有益探索。
關鍵詞:股權管理實踐探索
河北港口集團是集港口建設、開發(fā),國有資產(chǎn)運營、管理以及投融資功能于一身的綜合性企業(yè)集團,是當今世界最大的干散貨港口運輸企業(yè)。集團在“12358”戰(zhàn)略思路引領下,實施轉(zhuǎn)型升級、多元發(fā)展?,F(xiàn)有全資和控股、參股投資企業(yè)42家,業(yè)務涉及港口經(jīng)營、港口物流、港機制造、港口建設、港口服務、港口地產(chǎn)、資源開發(fā)和資本運作等多個領域。日益龐大的投資企業(yè)規(guī)模,使得股權管理成為集團一項重要工作,如何行使好出資人權利,維護好集團利益,促進國有資產(chǎn)保值增值,成為一項重要課題。
(一)股權管理組織體系
集團董事會是股權管理最高決策結(jié)構,涉及股權投資及股權變動事項均需提交董事會決策。
集團黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會是股權管理議事機構,投資企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會(以下簡稱“三會”)議案及其他經(jīng)營管理過程中的重大事項須提交會議審議。
股權管理工作機構由股權管理主管部門(投資管理中心)和其他專業(yè)部室組成。投資管理中心負責投資企業(yè)股權管理和日常聯(lián)絡,其他部室按照職責參與股權管理工作,提供專業(yè)意見和專項咨詢。投資管理中心內(nèi)部實行項目負責人制,跟蹤盯辦具體項目。
(二)股權管理制度體系
在集團層面,先后出臺《股權投資管理辦法》、《投資企業(yè)議案審核管理規(guī)程》、《委派董事、監(jiān)事工作規(guī)程》等制度文件,基本建立起比較完善的股權管理制度體系。編印《投資制度規(guī)范匯編》,為股權管理工作提供了制度指引。
在投資企業(yè)層面,指導投資企業(yè)建立健全各項議事規(guī)則和規(guī)章制度。通過制度指引,加強投資企業(yè)治理。
(三)推進多維度管理
1、加強議案審核管理
投資企業(yè)“三會”是研究企業(yè)重大經(jīng)營管理事項的平臺,也是行使出資人權利、履行監(jiān)管職責的主要途徑。河北港口集團嚴把議案審核流程,實行議案聯(lián)審制度,充分征求相關部室和委派人員意見后,形成集團意見,再由股東代表帶到投資企業(yè)會上發(fā)表,強化了集團對投資企業(yè)重大事項的把控。
2、加強委派人員管理
集團委派到投資企業(yè)的董事、監(jiān)事和高管人員擔負著維護集團權益和促進所在企業(yè)發(fā)展的雙重職責。河北港口集團把委派人員的選任和管理作為一項重要工作來抓。一是根據(jù)投資企業(yè)行業(yè)特點、崗位職責選派合適人員,按照職數(shù)要求配齊,并根據(jù)工作變動,及時調(diào)整委派人員。二是通過制度建設,明確委派人員職責和工作程序。三是加強委派人員培訓,增強其責任意識和履職能力。四是定期召開委派高管人員座談會,搭建起集團和投資企業(yè)溝通聯(lián)系的平臺。
3、加強投資收益管理
在股權管理中貫徹資本成本理念,注重投資回報。一是在支持投資企業(yè)發(fā)展的基礎上,指導其建立中長期分紅規(guī)劃,為集團提供持續(xù)、穩(wěn)定的現(xiàn)金回流。二是通過投資企業(yè)股東會、董事會平臺,提出我方合理分紅訴求。三是指派專人盯辦分紅進度,確保每筆款項按期到賬。通過努力,近幾年港口集團投資收益屢創(chuàng)佳績。
4、加強日常管理,注重分析評價
一是及時收集投資企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)和項目動態(tài),對其經(jīng)營狀況進行跟蹤分析,若發(fā)現(xiàn)異常波動,及時做出應對方案。二是對具備條件的股權投資項目開展后評價,依據(jù)后評價結(jié)果,推進項目全過程監(jiān)管。三是做好投資企業(yè)檔案管理,股權管理部門建立日常檔案管理臺賬,每年整理歸檔,納入集團檔案管理系統(tǒng)。
(一)推進股權動態(tài)管理
要化被動為主動,在股權管理上實現(xiàn)有進有退,重點在于“盤活存量”和“做強增量”。
“盤活存量”,就是要對一些效益不佳、前景暗淡的投資企業(yè)及時進行整改和清退;對前景向好的投資項目,通過持有或增加投資,擴大收益;對效益顯現(xiàn)的參股投資項目尋求最佳退出渠道,鎖定收益。
“做強增量”,就是要積極尋求投資機會,大力發(fā)展主業(yè)投資項目,增強企業(yè)競爭優(yōu)勢;積極拓展資本運營項目,追求投資回報,實現(xiàn)權益增值。
(二)探索股權分類管理模式
隨著投資領域的拓展,如何因企制宜,實現(xiàn)高效管理,是擺在股權管理部門的一個難題。
要實現(xiàn)因企制宜,首先要分類管理,依照所投資公司組織形態(tài)采用不同的模式:對于下屬的全資、控股公司,采用戰(zhàn)略導向型管理模式,審查批準其戰(zhàn)略規(guī)劃、投資計劃、財務指標、重大人事任免等事項,并對其日常業(yè)務予以指導,達到戰(zhàn)略協(xié)同和經(jīng)營管控目的。對于參股企業(yè)的管理模式,采用財務導向型管理模式,重點關注股權財務收益。在分類管理模式下,再根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)等不同特點,建立個性化的管理方法,最終實現(xiàn)“一企一策”。
(三)增進與投資企業(yè)的聯(lián)系互動
要建立走訪調(diào)研機制,打破以往管理工作只是看材料、聽匯報的局限,去投資企業(yè)走一走、看一看,實地了解經(jīng)營情況,傾聽企業(yè)所反映的問題及建議,也可以充分利用投資企業(yè)平臺,增進股東間的友好合作關系,尋求新的合作機會。
(四)推進股權管理信息化
隨著集團對外投資規(guī)模的不斷擴大和投資范圍的不斷拓展,股權結(jié)構越來越復雜,信息資料越來越繁雜,對管理工作也提出了更高要求。如何高效準確地錄入、更新和使用信息資料是一項長期而艱巨的任務。為此,應探索建立股權管理信息系統(tǒng),在實現(xiàn)對集團股權信息的統(tǒng)一管理的基礎上,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、信息查詢、統(tǒng)計分析等功能。
參考文獻:
[1]劉武鋒.開灤(集團)有限責任公司股權管理的實踐與探索[J].全國商情(理論研究),2010(1):47-49
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