企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理存在的問題及對策探討

安徽四創(chuàng)電子股份有限公司 武紅萍

緊跟著全面預(yù)算管理的廣泛應(yīng)用，企業(yè)越來越重視對全面預(yù)算管理的完善，而且，全面預(yù)算管理在企業(yè)中的作用也十分明顯。全面預(yù)算管理是以企業(yè)的戰(zhàn)略的方向，不斷對企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置以及促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增加，科學(xué)合理的預(yù)測企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，從而能夠有效的安排好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的有效手段。在企業(yè)中，全面預(yù)算管理是為了促使企業(yè)內(nèi)部管理水平提高，確保企業(yè)得到一定發(fā)展的必要工具。為此，企業(yè)不斷完善全面預(yù)算管理，能夠推動(dòng)企業(yè)在激烈的市場中占據(jù)一席之位。

一、全面預(yù)算管理的重要意義

對于全面預(yù)算管理來說，主要有四個(gè)方面，第一，編制預(yù)算。預(yù)算編制是以戰(zhàn)略為關(guān)鍵點(diǎn)，以預(yù)算目標(biāo)為指引，合理的對企業(yè)的整體人員傳達(dá)企業(yè)預(yù)算的具體內(nèi)容，從而能夠加深企業(yè)全體人員對全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。第二，執(zhí)行預(yù)算。在執(zhí)行預(yù)算的時(shí)候，一定會(huì)用到人力、物力以及財(cái)力，并要有預(yù)算編制的方案，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，而且，在企業(yè)預(yù)算管理中，執(zhí)行預(yù)算環(huán)節(jié)是重要的構(gòu)成部分。第三，調(diào)控預(yù)算。調(diào)控預(yù)算主要是根據(jù)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，合理的調(diào)整企業(yè)預(yù)算在實(shí)施過程中所出現(xiàn)的偏差，從而能夠確保預(yù)算管理目標(biāo)的逐步達(dá)成。第四，預(yù)算考評(píng)。在全面預(yù)算管理中，預(yù)算考評(píng)是不可或缺的環(huán)節(jié)，能夠有效的比較預(yù)算目標(biāo)以及預(yù)算執(zhí)行的差別，并作出合理的評(píng)價(jià)。

對于企業(yè)來說，有效的應(yīng)用全面預(yù)算管理，能夠有效的集合企業(yè)的長短期目標(biāo)，確保企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)通過不斷優(yōu)化全面預(yù)算管理，能夠清楚了解預(yù)算執(zhí)行有關(guān)部門的職責(zé)，并能夠制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，促使企業(yè)績效水平的提高。

二、全面預(yù)算管理實(shí)施中出現(xiàn)的問題

(一)執(zhí)行力度不足

對于企業(yè)全面預(yù)算管理來說，執(zhí)行力度不足是導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)不能夠如期實(shí)現(xiàn)的主要原因。第一，預(yù)算覆蓋面不廣。當(dāng)企業(yè)需要擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)務(wù)的時(shí)候，由于需要進(jìn)行預(yù)算的項(xiàng)目很多，為此，企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算的時(shí)候，所遇到的問題就會(huì)比較多，企業(yè)一定要及時(shí)解決所出現(xiàn)的問題。但是因?yàn)槿骖A(yù)算管理不夠全面，從而導(dǎo)致企業(yè)編制預(yù)算欠缺一定的科學(xué)性，從而導(dǎo)致執(zhí)行預(yù)算的效率下降。第二，執(zhí)行預(yù)算時(shí)并沒有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，從而導(dǎo)致企業(yè)編制預(yù)算以及編制預(yù)算指標(biāo)后的執(zhí)行具備一定的隨意性，在企業(yè)中，比如費(fèi)用指標(biāo)等，在進(jìn)行編制的時(shí)候，為了確保部門自身的利益，通常都不能夠客觀的制定，從而導(dǎo)致企業(yè)的費(fèi)用預(yù)算出現(xiàn)一系列問題。第三，在執(zhí)行預(yù)算的時(shí)候靈活性不足，從而不能夠有效的調(diào)整指標(biāo)，大大阻礙了預(yù)算作用的充分發(fā)揮，最終會(huì)導(dǎo)致預(yù)算功能失調(diào)。此外，企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理的時(shí)候，往往都會(huì)存在重視預(yù)算編制，而不重視預(yù)算實(shí)施的問題，同時(shí)對于預(yù)算管理的監(jiān)督也顯得不足。當(dāng)企業(yè)預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制不能夠有效實(shí)施的時(shí)候，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理的問題不能夠得到及時(shí)的解決，從而對企業(yè)的全面預(yù)算管理產(chǎn)生重大的影響，不能夠確保企業(yè)內(nèi)部管理水平的提高。

(二)預(yù)算考核機(jī)制不完善

實(shí)行全面預(yù)算管理的核心在于促使激勵(lì)以及考核機(jī)制的健全。在很多的企業(yè)中，都會(huì)存在預(yù)算考核機(jī)制欠缺的情況。大部分的企業(yè)都會(huì)運(yùn)用傳統(tǒng)的預(yù)算方法，對比實(shí)際的指標(biāo)和預(yù)算指標(biāo)，并把得出的結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的指標(biāo)，采用這種考核手段，將不能夠有效的優(yōu)化預(yù)算管理，同時(shí)也不能夠合理客觀的體現(xiàn)出預(yù)算執(zhí)行的績效，不能夠有效監(jiān)督企業(yè)預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)，最終不能夠確保企業(yè)全面預(yù)算管理的完善。此外，在進(jìn)行預(yù)算考核的時(shí)候，一部分企業(yè)沒有采用激勵(lì)機(jī)制，從而不能夠合理的對企業(yè)人員的預(yù)算執(zhí)行實(shí)情進(jìn)行評(píng)估，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行以及管理欠缺一定的主觀能動(dòng)性，嚴(yán)重影響預(yù)算的結(jié)果。

(三)全面預(yù)算體系不夠科學(xué)

企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理的時(shí)候，由于沒有制定預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)體系，往往都是把編制預(yù)算以及執(zhí)行預(yù)算的工作交給財(cái)務(wù)部門，然而，由于企業(yè)編制預(yù)算所需要用到的信息量較大，如果僅憑一兩個(gè)部門是不能夠收集到全面的信息，進(jìn)而不能夠科學(xué)的制定企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)，最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)性不足，而且，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的編制預(yù)算工作不能順利進(jìn)行，嚴(yán)重的對企業(yè)的全面預(yù)算管理產(chǎn)生影響?？梢?，全面預(yù)算管理組織體系不夠科學(xué)，將會(huì)對企業(yè)全面預(yù)算管理的有效進(jìn)行的影響力度很大。

三、促使企業(yè)全面預(yù)算管理完善的有效方法

(一)促使執(zhí)行力的提高

在實(shí)施全面預(yù)算管理的時(shí)候，為了確保預(yù)算管理目標(biāo)的有效達(dá)成，一定要加大對預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的重視力度。第一，企業(yè)要健全全面預(yù)算管理制度，不斷健全制度，有效的促使預(yù)算目標(biāo)以及預(yù)算指標(biāo)更加科學(xué)合理。同時(shí)，企業(yè)要建立有效的成本管理體系，在編制預(yù)算的時(shí)候，一定要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略以及內(nèi)部管理手段等，有效的展開預(yù)算管理工作。第二，要確保全面預(yù)算管理基本工作的順利展開。對于全面預(yù)算管理來說，基本工作主要是收集預(yù)算需要用到的資料、預(yù)算的指標(biāo)以及預(yù)算管理培訓(xùn)等。在進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候，基礎(chǔ)工作是不容忽視的，當(dāng)基礎(chǔ)工作順利落實(shí)，才能夠確保企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提高。第三，不斷優(yōu)化全面預(yù)算管理的手段。在編制預(yù)算的時(shí)候，企業(yè)一定要根據(jù)企業(yè)的總目標(biāo)以及分目標(biāo)進(jìn)行編制，同時(shí)，要把編制的結(jié)果給預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行審核，從而能夠確保企業(yè)全體員工積極參與到預(yù)算編制中，確保了預(yù)算編制的合理性。在進(jìn)行編制的時(shí)候，一定要對企業(yè)外部環(huán)境以及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面的考慮，合理的編制預(yù)算，并把預(yù)算編制真正落實(shí)到工作中，最終才能夠確保預(yù)算編制工作的有效進(jìn)行。

(二)優(yōu)化預(yù)算考核機(jī)制

完善的預(yù)算考核機(jī)制能夠促使企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提高。為此，企業(yè)一定要不斷優(yōu)化預(yù)算考核方式，增強(qiáng)相關(guān)部門的預(yù)算責(zé)任意識(shí)。在明確預(yù)算指標(biāo)的時(shí)候，一定要對企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的各種因素進(jìn)行考慮，全面分析執(zhí)行結(jié)果的內(nèi)容。此外，在進(jìn)行績效考核管理的時(shí)候，一定要在績效考核中加入預(yù)算考核，并要將其作為關(guān)鍵考核指標(biāo)，從而能夠依靠預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行考核，最終能夠促使預(yù)算執(zhí)行能力以及預(yù)算管理水平的提高。在企業(yè)中進(jìn)行考核，能夠確保預(yù)算指標(biāo)的順利完成，并能夠準(zhǔn)確反映出員工的業(yè)績，科學(xué)的制定獎(jiǎng)懲機(jī)制，同時(shí)也能夠確保員工積極性的提高。

(三)重視全面預(yù)算組織體系的構(gòu)建

企業(yè)一定要增強(qiáng)戰(zhàn)略管理意識(shí)以及預(yù)算管理意識(shí)，制定科學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并要明確預(yù)算管理對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重大作用。對于企業(yè)來說，一定要重視全面預(yù)算組織體系的構(gòu)建。第一，企業(yè)要加大對全面預(yù)算管理的重視力度，并設(shè)立專門的預(yù)算委員會(huì)進(jìn)行管理，其中主席主要是由企業(yè)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，而其他的管理層主要是負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的日常。通過構(gòu)建全面預(yù)算組織體系，能夠促使預(yù)算執(zhí)行、編制、考核以及控制更加的科學(xué)。第二，要重視分解預(yù)算管理目標(biāo)，細(xì)化預(yù)算管理的指標(biāo)，并要求所有的部門簽訂預(yù)算管理責(zé)任書，從而能夠促使預(yù)算管理委員會(huì)權(quán)威性的提高。同時(shí)，企業(yè)一定要合理約束預(yù)算編制，有效的促使預(yù)算執(zhí)行力的提高，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)，并能夠確保企業(yè)全面預(yù)算管理的順利實(shí)行。

四、結(jié)束語

總而言之，企業(yè)一定要不斷優(yōu)化全面預(yù)算管理，通過采取多種有效的方法，不斷完善預(yù)算管理，從而能夠確保企業(yè)在激烈的市場中占據(jù)一定的份額。

[1]鄭瑩.以全面預(yù)算管理為核心加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制[J].商場現(xiàn)代化,2012

[2]劉桂霞.企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理存在的問題及對策[J].中國商貿(mào),2014