青海資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究

中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心青?？傟?duì) 杜成玉

一、青海資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

青海地處青藏高原東北部，地質(zhì)成礦條件特異，能源資源極其豐富，地質(zhì)礦產(chǎn)資源受生態(tài)環(huán)境的影響較大。從整體環(huán)境來看，青海省的13類資源型企業(yè)屬于增長型企業(yè)，其中，有色金屬的冶煉加工、電力、能源以及石油、天然氣開采業(yè)貢獻(xiàn)最大。但由于青海生態(tài)環(huán)境具有原生脆弱性，氣候暖干化，以及近年來工業(yè)化和城市化的發(fā)展對(duì)資源不合理的開發(fā)利用，加劇了生態(tài)的惡化，加劇了青海省的資源環(huán)境的壓力。資源環(huán)境的變化，也加劇了青海省的資源型企業(yè)的發(fā)展壓力。但目前來說，資源行業(yè)整體缺乏可持續(xù)發(fā)展的能力。要提高青海資源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，需要深入分析這類企業(yè)的競爭力，總結(jié)優(yōu)勢行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，剖析弱勢行業(yè)的制約，進(jìn)而尋找解決對(duì)策。

二、青海資源型企業(yè)競爭力分析

企業(yè)的競爭力是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。過去一段時(shí)間，青海在資源開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)和國家政策的大力支持下，以資源開發(fā)為基礎(chǔ)的資源型企業(yè)得到了飛速發(fā)展，在2008年到2014年這六年時(shí)間里，資源勘查和開發(fā)也取得了顯著的成績，資源型企業(yè)競爭力整體上得以提升。2008-2015年的青海省的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，更是優(yōu)化了礦產(chǎn)資源的開發(fā)及其區(qū)域的布局，加強(qiáng)了對(duì)青藏鐵路沿線和三江源地區(qū)礦產(chǎn)資源的勘查及其開發(fā)環(huán)境的承載力的調(diào)研，為資源的合理開發(fā)和國家的資源儲(chǔ)備提供依據(jù)。

受當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的影響，經(jīng)濟(jì)、政治、政策的不確定性在上升，加上我國經(jīng)濟(jì)本就存在發(fā)展不平衡的情況，新舊矛盾的交織，內(nèi)外部因素疊加，資源型城市和其企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，高能耗高污染企業(yè)大批關(guān)停。在青海的29類資源型企業(yè)中，隨著節(jié)電技術(shù)和控制性技術(shù)的攻關(guān)和研究，電力、燃?xì)鉄崴墓?yīng)，石油天然氣的開采、化學(xué)化工、黑色金屬礦產(chǎn)、塑料制作、家具制造等企業(yè)競爭力較大，占青海經(jīng)濟(jì)總增長的55%以上，其余行業(yè)欠缺競爭力，其中競爭力最弱的是有色金屬的冶煉及其壓延加工業(yè)。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，資源型企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，企業(yè)須著眼于資源的生態(tài)大環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，著眼于技術(shù)的創(chuàng)新以推進(jìn)企業(yè)效益的穩(wěn)定增長。青海競爭力較弱的資源型企業(yè)依托優(yōu)勢資源和原材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高了精深加工能力和市場競爭力，正逐步解決競爭力弱勢的問題。而具有結(jié)構(gòu)優(yōu)勢但競爭力弱的資源型企業(yè)（如農(nóng)副食品加工業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)等資源型企業(yè)）是提高競爭力最為迫切的企業(yè)。

三、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

(一)國家政策支持對(duì)資源型企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要

青海資源型企業(yè)的發(fā)展對(duì)國家政策方針的依賴性較強(qiáng)，離不開國家方針政策的支持。換句話說，國家的方針政策對(duì)青海的資源型企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的作用至關(guān)重要。因?yàn)?，資源屬于國家，而如“三線”建設(shè)、“資源開發(fā)戰(zhàn)略”和“西部大開發(fā)”等國內(nèi)重大的資源開發(fā)戰(zhàn)略或項(xiàng)目都是國家提出的，也需要政府的支持和興辦。沒有政府資金和物資的支持和幫助，就沒有青海省資源型企業(yè)的發(fā)展。

(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依托資源優(yōu)勢，壯大企業(yè)實(shí)力

豐富的自然資源，尤其是獨(dú)特的礦產(chǎn)資源是青海資源型企業(yè)的優(yōu)勢所在。要讓企業(yè)青海的重點(diǎn)資源企業(yè)持續(xù)發(fā)展、壯大，必須充分利用青海的特色、優(yōu)勢資源。如李家峽水電站、龍羊峽水電站就是依托當(dāng)?shù)刎S富的水資源建設(shè)起來的；鹽湖集團(tuán)依托的是鹽湖的資源；青海鋁廠依托著青海的煤礦、電力等優(yōu)勢；青海油田和格爾木煉油廠依托的是柴達(dá)木盆地的石油天然氣等資源。這些資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也依賴于當(dāng)?shù)刭Y源生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，因而，要采取措施保護(hù)、優(yōu)化環(huán)境，合理開采和利用資源是青海資源型企業(yè)是否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

(三)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高企業(yè)本身的競爭力

遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，是提高企業(yè)競爭力，壯大企業(yè)發(fā)展實(shí)力的根本力量。隨著國家經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入新常態(tài)，青海的煤礦和有色金屬開采、油氣開發(fā)、金屬冶煉等工業(yè)企業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。近年來，國際上的能源價(jià)格始終處于波動(dòng)期，外部環(huán)境的變化對(duì)資源的開發(fā)和利用提出了更多更高的要求。由于新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有可持續(xù)性，資源型企業(yè)應(yīng)把握機(jī)遇，迎難而上，逐步適應(yīng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)于能源企業(yè)的影響。在這一大環(huán)境下，青海資源型企業(yè)應(yīng)認(rèn)清形勢，抓住市場機(jī)遇，合理配置資源，提高企業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭力。

(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源使用率

青海資源型企業(yè)曾經(jīng)因“重富礦、輕貧礦”且不注意對(duì)尾礦的回收和利用，不僅資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，而對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成污染。資源型企業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，需要承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，在謀求利潤最大化的同時(shí)，對(duì)所在地區(qū)的環(huán)境、企業(yè)員工、消費(fèi)者等承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，造福當(dāng)?shù)孛癖?，改善?dāng)?shù)匕傩盏纳顥l件。如青海山金礦業(yè)公司與當(dāng)?shù)卣M織創(chuàng)建的“溝里”模式，建立了企業(yè)與地方共同發(fā)展的合作模式，積極探索解決生態(tài)脆弱地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新模式，對(duì)構(gòu)建資源型企業(yè)的社會(huì)責(zé)任提供了較好的典范作用。此外，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，采用“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)式發(fā)展新模式，以提高資源的利用率，實(shí)現(xiàn)青海省資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(五)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。青海省的資源型企業(yè)過去過度依賴資源的開發(fā)，大多忽視技術(shù)的創(chuàng)新，導(dǎo)致許多資源企業(yè)以粗放型方式發(fā)展。目前，在生態(tài)條件的約束下，資源壓力日趨嚴(yán)峻，資源型企業(yè)若不能改變經(jīng)營戰(zhàn)略方式，跟蹤國內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展走勢，解決關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的難題，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的市場競爭力和企業(yè)的效益，就難以讓企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

青海資源型企業(yè)是青海經(jīng)濟(jì)的支柱，它在青海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中起著重要的作用。這類企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展既依賴于國家的方針政策，又依賴于資源環(huán)境的支持。同時(shí)，企業(yè)自身管理水平也不容忽視。因而，要加快青海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓資源型企業(yè)持續(xù)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)時(shí)刻不忘應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，積極配合國家實(shí)施的資源保障工程，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)的管理水平，重視資源的合理開采和利用，杜絕資源浪費(fèi)現(xiàn)象。

[1]王建軍,曲波.青海省資源型企業(yè)競爭力分析[J].攀登.2007,（6）

[2]陳明政,張波.資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展定量研究方法綜述[J].湖北社會(huì)科學(xué).2009,（12）

[3]余潔瑾.資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究綜述[J].經(jīng)營管理者.2012