對(duì)用戶基本電費(fèi)收取方式的思考

國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司榆林供電公司 曹宇航 霍院芹

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，基本電費(fèi)收入占據(jù)電力收入的一大部分，是電力收入的主要來(lái)源。基本電費(fèi)是電費(fèi)的固定費(fèi)用部分，主要是補(bǔ)償供電企業(yè)的固定成本部分以及部分與電力使用量有關(guān)的變動(dòng)成本，使用電客戶平均負(fù)擔(dān)電力企業(yè)的供電成本，從而增強(qiáng)用戶提高電力平均利用率意識(shí)，提高用電負(fù)荷率?；倦娰M(fèi)和電度電費(fèi)兩部分共同組成現(xiàn)行的“兩部制”電價(jià)制度，電度電費(fèi)是指隨著用電量增加而增加愛(ài)的變動(dòng)費(fèi)用部分，固定電費(fèi)以用戶受電變壓器總?cè)萘炕蜃畲笕萘坑?jì)算固定電費(fèi)。兩部分電費(fèi)的有機(jī)組合，使得電費(fèi)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，既合理公平地分配電力支出，又考慮了用電量以及負(fù)荷利用率的影響因素。

一、現(xiàn)行基本電費(fèi)的收取原則

現(xiàn)行基本電費(fèi)的收取原則，總的來(lái)說(shuō)可以分為以下兩種主要方面，包括依據(jù)受電變壓器的容量或是依據(jù)最大需量。

(一)依據(jù)受電變壓器的容量收取

對(duì)于大工業(yè)的用戶，如處于正常運(yùn)行狀態(tài)，則基本電費(fèi)的部分應(yīng)該依據(jù)每月受電變壓器的容量收取，即每千伏安22元。

(二)依據(jù)最大需量收取

所謂最大需量，即是最大需量表記錄的功率數(shù)據(jù)。對(duì)于受電變壓器利用率大于或等于40%的用戶，無(wú)論受電變壓器的容量大小多少，依據(jù)最大需量按照每千伏安33元。對(duì)于受電變壓器利用率不足40%的用戶，按照變壓器的容量收取基本電費(fèi)的部分。需要注意的是，最大需量基數(shù)是首先由電力用戶申請(qǐng)，接著由電力部分審核，基數(shù)大于電力部門核準(zhǔn)的部分收費(fèi)要加倍，而不足核準(zhǔn)數(shù)額時(shí)，則按照實(shí)際抄件數(shù)為準(zhǔn)。

二、現(xiàn)行基本電費(fèi)的兩種計(jì)費(fèi)政策的對(duì)比

現(xiàn)行基本電費(fèi)的兩種計(jì)費(fèi)政策，依據(jù)不同，計(jì)算結(jié)果自然有差異，現(xiàn)如以一大型的工業(yè)企業(yè)用戶為例，試進(jìn)行探討兩種基本電費(fèi)的計(jì)算方法，從而分析受電變壓器的容量收取和最大需量收取的繳費(fèi)盈虧模式。設(shè)該企業(yè)的手電變壓器容量為a，則依據(jù)受電變壓器的容量收取的基本電費(fèi)為P1=20a，與此同時(shí)，企業(yè)的最大需量是b，則依據(jù)最大需量收取的基本電費(fèi)是P2=28b，根據(jù)等式關(guān)系可知，當(dāng)最大需量是受電變壓器容量的2/3時(shí)，兩種計(jì)費(fèi)方式下的電費(fèi)收取相等，而當(dāng)最大需量超過(guò)手電變壓器容量的2/3時(shí)，企業(yè)應(yīng)該按照受電變壓器容量計(jì)算基本電費(fèi)；當(dāng)最大需量低過(guò)手電變壓器容量的2/3時(shí)，企業(yè)應(yīng)該按照最大需量計(jì)算基本電費(fèi)。

三、現(xiàn)行基本電費(fèi)的兩種計(jì)費(fèi)政策的思考

科學(xué)合理地選擇基本電費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式，不僅能最大限度的提高電力資源利用率，從而依據(jù)成本—效益原則降低部分生產(chǎn)成本，優(yōu)化電力資源系統(tǒng)。依據(jù)受電變壓器的容量收取和依據(jù)最大需量收取固定電費(fèi)，不僅是計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)不同，分別帶來(lái)的優(yōu)缺點(diǎn)也有差別，分別分析兩種方式的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，能使得用戶和供電企業(yè)分別利用計(jì)費(fèi)手段調(diào)節(jié)電力使用，從而分別發(fā)揮各自方式的最大優(yōu)勢(shì)。

(一)依據(jù)受電變壓器的容量計(jì)費(fèi)優(yōu)缺點(diǎn)

一般來(lái)說(shuō)，在一段時(shí)間內(nèi)用戶的受電變壓器容量是固定不變的，因此采取這一方式計(jì)費(fèi)是具有較強(qiáng)的操作性和簡(jiǎn)單的。如果用戶采取變壓器容量為依據(jù)計(jì)算，當(dāng)變壓器的負(fù)荷率低時(shí)，不僅變壓器的利用潛力被浪費(fèi)，而且在使用過(guò)程中增加了基本電費(fèi)的繳納數(shù)，對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)是不合算的。與此同時(shí)，由于基本電費(fèi)繳納數(shù)是受變壓器容量影響的，用戶為了降低基本電費(fèi)的繳納數(shù)，往往會(huì)選擇提高變壓器負(fù)荷率而不會(huì)選擇容量高的變壓器，因此會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)行，損壞變壓器，降低變壓器的使用率和有效壽命。從用戶角度分析，變壓器容量計(jì)費(fèi)無(wú)法提高用戶主動(dòng)降低最高負(fù)荷的積極性，這對(duì)于電力發(fā)展十分不利。因此，對(duì)于用電量較大的用戶應(yīng)積極促使需量計(jì)費(fèi)方式。

(二)依據(jù)最大需量計(jì)費(fèi)優(yōu)缺點(diǎn)

最大需量基數(shù)是需要審核的，然而，大部分的用戶的最大負(fù)荷與用電量是與生產(chǎn)供應(yīng)和季節(jié)月份的變化相關(guān)的，因此用戶采取這一計(jì)費(fèi)方式會(huì)必然導(dǎo)致工作量和工作頻率的增加。對(duì)于選擇最大需量計(jì)費(fèi)的用戶，用戶將主動(dòng)地積極將低最大需量，這樣用戶自發(fā)的降低最大需量從而降低基本電費(fèi)支出也是同時(shí)達(dá)到了電力部門的管理要求，達(dá)到了電企的雙贏目的。另一方面，“基數(shù)大于電力部門核準(zhǔn)的部分收費(fèi)要加倍”的政策使得用戶用電在很大程度上得到了限制，在定價(jià)方面挫傷了用戶的用電積極性，這與當(dāng)前的促進(jìn)用電經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)相悖，而“當(dāng)最大需量低于核定值時(shí)，按40%收取”這項(xiàng)規(guī)定使得備用容量的利用率下降，造成電力的浪費(fèi)。

四、結(jié)束語(yǔ)

基本電費(fèi)增強(qiáng)用戶提高電力平均利用率意識(shí)，提高用電負(fù)荷率。科學(xué)合理地選擇基本電費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式，不僅能最大限度的提高電力資源利用率，優(yōu)化電力資源系統(tǒng)。依據(jù)受電變壓器的容量或是依據(jù)最大需量的兩種基本電費(fèi)計(jì)費(fèi)方式各有利弊，當(dāng)最大需量是受電變壓器容量的2/3時(shí)，兩種計(jì)費(fèi)方式下的電費(fèi)收取相等。依據(jù)受電變壓器的容量計(jì)費(fèi)，簡(jiǎn)單易操作，然而不利于降低最高負(fù)荷；依據(jù)最大需量計(jì)費(fèi)，用戶將主動(dòng)地積極將低最大需量，卻也增加了工作量。

[1]武強(qiáng).兩種基本電費(fèi)計(jì)費(fèi)方式的思考[J].山西建筑,2012

[2]蔡茵茵.淺談基本電費(fèi)的兩種計(jì)費(fèi)方式[J].科技致富向?qū)?2014