檢訊

舉措

多措并舉加強(qiáng)節(jié)日廉政教育

“春節(jié)”前夕，山西省襄垣縣檢察院黨組采取多種形式，加強(qiáng)節(jié)日廉政教育，取得顯著成效。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1月15日上午，召開(kāi)由中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的專題黨組擴(kuò)大會(huì)議，重溫了中央八項(xiàng)規(guī)定和“六項(xiàng)禁令”，學(xué)習(xí)了省市縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于“春節(jié)”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，魏國(guó)敏檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化政治意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，確實(shí)做到以身作則、率先垂范。

二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。1月16日，召開(kāi)了全體干警大會(huì)，組織學(xué)習(xí)了省院《關(guān)于春節(jié)期間“嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定防止違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生”的通知》、市委《關(guān)于做好2015年“春節(jié)”期間有關(guān)工作的通知》、市紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真抓好春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知》等，教育廣大干警遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣，牢固樹(shù)立檢察干警良好形象。

三是強(qiáng)化廉政承諾。專題學(xué)習(xí)教育會(huì)上，全體干警簽署了廉潔從檢承諾書，承諾內(nèi)容涵蓋了“嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，自覺(jué)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、檢察工作紀(jì)律、執(zhí)法辦案紀(jì)律、廉政紀(jì)律”等十個(gè)方面，廣大干警紛紛表示，要誠(chéng)懇接受組織和社會(huì)監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)踐行承諾。

四是強(qiáng)化督促檢查。該院黨組要求紀(jì)檢監(jiān)察部門履行好監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng);專門責(zé)成監(jiān)察室，進(jìn)行節(jié)前、節(jié)中執(zhí)紀(jì)全面檢查，針對(duì)上班在崗在位情況、公車使用封存情況、帶值班制度執(zhí)行情況、機(jī)關(guān)安全情況、干警八小時(shí)外禁令執(zhí)行情況、執(zhí)行市紀(jì)委“四不準(zhǔn)”、“四嚴(yán)禁”情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)干警違紀(jì)違規(guī)行為將嚴(yán)肅查處，決不姑息。（文/張義鵬 楊慶芳）

案例

相信網(wǎng)戀找媳婦賠了夫人又折兵

家境較貧的農(nóng)村小伙，在QQ上找了個(gè)女朋友，結(jié)果賠了5萬(wàn)多元，媳婦失蹤了。涉嫌詐騙的已婚女王熙鳳，被河南省延津縣檢察院依法批準(zhǔn)逮捕。

2012年，延津小伙賀某在QQ上聊了一個(gè)女朋友，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的聊天后，建立了戀愛(ài)關(guān)系，繼而開(kāi)始談婚論嫁。從2013年到2014年7月，王熙鳳多次以和前夫爭(zhēng)奪孩子撫養(yǎng)權(quán)、請(qǐng)人和前夫夫妻打架人被拘留、在賓館打工想賣飲料、前夫欠人家的錢都找她要債等等各種理由，先后向賀某要走了5萬(wàn)多元錢。王熙鳳為表誠(chéng)意曾先后兩次來(lái)賀某家住了幾天，2014年春節(jié)還在賀某家過(guò)了節(jié)，高興的賀某夢(mèng)想著馬上就能娶到媳婦了?？墒呛髞?lái)，卻怎么也聯(lián)系不上了王熙鳳，QQ不回音，電話已停機(jī)。他做夢(mèng)也沒(méi)想到，王熙鳳已經(jīng)與另一男朋友同居生活半年多了。頓感上當(dāng)?shù)馁R某到公安機(jī)關(guān)報(bào)了案，經(jīng)過(guò)網(wǎng)上追逃，2014年11月23日，王熙鳳被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。（文/陳昕）

實(shí)踐

充分發(fā)揮檢察職能維護(hù)基層和諧與穩(wěn)定

近日，河北省武強(qiáng)縣檢察院以村“兩委”換屆為契機(jī)，充分發(fā)揮檢察職能作用，針對(duì)換屆之后的新任村干部多措并舉打“預(yù)防針”，努力在全縣營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍，維護(hù)基層和諧與穩(wěn)定。

一是組織參觀警示教育基地。在縣委組織部支持下，組織全縣238個(gè)行政村村支書、村主任分批到該院預(yù)防警示教育基地——“警、競(jìng)、凈”檢察大觀園，進(jìn)行了一次全方位的廉政警示教育。生動(dòng)翔實(shí)的警示案例發(fā)人深省，底蘊(yùn)深厚的廉政文化令人如沐春風(fēng)，提高了他們的責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和廉潔意識(shí)，促使其依法正當(dāng)履行職責(zé)。

二是講授廉政法治課。由該院呂新華檢察長(zhǎng)親自授課，向全體村干部介紹職務(wù)犯罪的具體法律規(guī)定，明確“條條紅線”，結(jié)合近幾年本院查辦的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村干部職務(wù)犯罪的典型案例，用平實(shí)易懂的語(yǔ)言深入淺出地分析了當(dāng)前農(nóng)村干部職務(wù)犯罪的形勢(shì)、特點(diǎn)、原因，提出了預(yù)防建議和意見(jiàn)，告誡他們務(wù)必做到習(xí)近平總書記所說(shuō)的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。

三是贈(zèng)閱《反腐年畫畫冊(cè)》。向每位村干部贈(zèng)送本院自行創(chuàng)作的《預(yù)防職務(wù)犯罪武強(qiáng)反腐年畫畫冊(cè)》，該畫冊(cè)利用武強(qiáng)傳統(tǒng)木板刻版年畫為表現(xiàn)形式，對(duì)貪污腐敗、瀆職侵權(quán)導(dǎo)致身陷囹圄的情形生動(dòng)刻畫，以圖說(shuō)法、以圖警示、以圖預(yù)防，通俗易懂而又發(fā)人深省。

四是簽訂《預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪承諾書》。每位新任村干部都與檢察院簽訂了《預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪承諾書》，村官們對(duì)本村和本人在協(xié)助人民政府從事行政管理工作中做到廉潔自律、干凈干事做出了鄭重承諾，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。（文/宋愛(ài)華 劉金英）

做法

開(kāi)展未成年人法制教育講座，積極參與社會(huì)綜合治理

為積極推進(jìn)新豐縣未成年人犯罪預(yù)防和治理工作，廣東省新豐縣檢察院團(tuán)支部積極響應(yīng)縣教育部門的號(hào)召，1月21日上午，組織年輕干警到該縣梅坑中學(xué)開(kāi)展法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。梅坑中學(xué)的全體老師以及七年級(jí)、八年級(jí)的學(xué)生參加了此次教育活動(dòng)。

教育活動(dòng)分為兩個(gè)階段。第一階段是為學(xué)生宣講預(yù)防犯罪的知識(shí)。在該階段中，該院干警采取視頻播放與案例評(píng)析相結(jié)合的形式，深入淺出地為學(xué)生講解了涉及未成年人犯罪的法律條文、未成年人犯罪的發(fā)展模式、幾種典型犯罪的發(fā)展過(guò)程等知識(shí)，并結(jié)合親身所辦案件，深刻剖析了未成年人犯罪的原因，為在場(chǎng)學(xué)生敲響了遠(yuǎn)離違法犯罪的警鐘。在警示之余，還為學(xué)生灌輸了自我保護(hù)的意識(shí)和知識(shí)。第二階段是為該校老師宣講預(yù)防和治理未成年人違法犯罪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題。從改變自身的“唯成績(jī)論”、加強(qiáng)學(xué)生平等觀教育、突出心理健康教育、開(kāi)展青春期性教育、加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)和教育、強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的日常管理并注重保護(hù)有不良行為的未成年人等方面，結(jié)合切身體會(huì)和學(xué)校實(shí)際，向在場(chǎng)老師提出了切實(shí)可行的建議。

此次教育活動(dòng)引起了該縣教育部門的高度重視，并表示會(huì)以此次教育活動(dòng)為著力點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化全縣中小學(xué)教師的責(zé)任意識(shí)，不斷提高教師素質(zhì)，進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)生法制教育、心理健康教育等工作力度，為未成年人的健康發(fā)展提供良好的校園環(huán)境。（文/陳麗華）

舉措

實(shí)行工程聯(lián)動(dòng)預(yù)防監(jiān)督機(jī)制效果顯著

新年伊始，河南省淅川縣人大常委會(huì)組織該縣17名省、市、縣三級(jí)人大代表，對(duì)南水北調(diào)中線工程建設(shè)情況進(jìn)行為期一周的視察，在隨后組織的座談會(huì)上，代表們對(duì)2014年工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)展比較滿意，對(duì)淅川縣檢察院開(kāi)展的工程聯(lián)動(dòng)監(jiān)督預(yù)防給予充分肯定。

淅川縣是南水北調(diào)中線工程的渠首和水源地，工程項(xiàng)目繁多，資金數(shù)額巨大。為確保工程高質(zhì)量建設(shè)、資金安全運(yùn)行，2014年初，淅川縣檢察院建立了聯(lián)合五個(gè)部門、緊盯六個(gè)環(huán)節(jié)、實(shí)施七項(xiàng)協(xié)作的“五六七”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，即成立由檢察、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)五個(gè)部門組成的“淅川縣預(yù)防重大工程項(xiàng)目職務(wù)犯罪聯(lián)合監(jiān)督辦公室”;對(duì)工程資金管理使用等六個(gè)環(huán)節(jié)確定為聯(lián)動(dòng)監(jiān)督重點(diǎn)，及時(shí)審查有無(wú)騙取項(xiàng)目資金，有無(wú)挪用、截留、貪污工程資金等情況;七項(xiàng)協(xié)作即把信息通報(bào)、行賄犯罪檔案查詢、招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查、預(yù)防調(diào)查、造價(jià)審計(jì)、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警建議七種監(jiān)督方式，確定為各部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)五部門之間分工明確、職責(zé)清楚、有機(jī)互動(dòng)。（文/王克 杜海燕）

做法

以查案關(guān)注民生回應(yīng)社會(huì)關(guān)切

2014年12月9日，河南省檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧與駐三門峽市全國(guó)人大代表，河南省人大代表、政協(xié)委員以及三門峽市檢察院聘請(qǐng)的人民監(jiān)督員座談，征求他們對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議。

2012年以來(lái)，三門峽市檢察院主動(dòng)融入黨和政府的工作大局，不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，圍繞“四個(gè)著眼”回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。著眼推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，立案查處5名國(guó)家工作人員徇私舞弊套取國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的瀆職犯罪案件，挽回?fù)p失1330萬(wàn)元;著眼保障民生民利，立案查處發(fā)生在群眾身邊，損害群眾利益的職務(wù)犯罪20件67人;著眼整治醫(yī)藥購(gòu)銷亂象，立案查處在醫(yī)藥購(gòu)銷中涉嫌行賄受賄犯罪的藥品供應(yīng)商和醫(yī)務(wù)人員34人，與市衛(wèi)生局聯(lián)合開(kāi)展治理醫(yī)藥衛(wèi)生購(gòu)銷領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng)，幫助健全制度、堵塞漏洞;著眼規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，立案查處發(fā)生在房地產(chǎn)稅費(fèi)征管領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪21件21人，與市地稅局聯(lián)合開(kāi)展房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)治理活動(dòng)，通過(guò)3個(gè)月的集中整治，挽回稅收損失2000余萬(wàn)元;立案查處涉容積率調(diào)整的瀆職犯罪4件10人，通過(guò)提出檢察建議，督促有關(guān)職能部門追繳土地出讓金1.45億元。（文/王飛）

做法

把好“四關(guān)”創(chuàng)新案件管理工作

近年來(lái)，山東省棗莊市市中區(qū)檢察院嚴(yán)格把好案件移送“管轄關(guān)”、 案件移送“材料關(guān)”、案件移送“程序關(guān)”和犯罪嫌疑人“在案關(guān)”“四個(gè)關(guān)口”，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新案件管理工作，有效推動(dòng)了規(guī)范化建設(shè)。近3年來(lái)，共受理本院業(yè)務(wù)部門和公安機(jī)關(guān)移送的各類案件3800余件5600余人，案件的錄入、移送、贓證物管理等環(huán)節(jié)均做到了全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，無(wú)一錯(cuò)漏，收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。（文/武興才 李景英）

做法

抓好四個(gè)重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)凸顯成效

近年來(lái)，四川省大竹縣檢察院把檢察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力提升和文化氛圍打造及心理健康水平評(píng)估作為中心工作，突出抓好四個(gè)重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)檢察干警的培養(yǎng)、教育、管理，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。三年來(lái)，全院干警67人次被縣級(jí)以上機(jī)關(guān)或者部門表彰或記功。

一是抓好年輕干警能力提升的關(guān)鍵點(diǎn)。培養(yǎng)好年輕干警，是該院始終保持厚積薄發(fā)的關(guān)鍵。為迅速提升隊(duì)伍整體的戰(zhàn)斗能力，該院每年組織青年干警開(kāi)展文書制作、文秘寫作應(yīng)用、辦公、辦案軟件使用等培訓(xùn)活動(dòng)，開(kāi)展偵查員、書記員練兵、觀摩庭、示范庭活動(dòng)，召開(kāi)青年干警交流會(huì)、中層干部座談會(huì)、先進(jìn)典型學(xué)習(xí)會(huì)，不斷提升干警業(yè)務(wù)水平和思想政治素質(zhì)。

二是抓緊檢察文化氛圍打造的切入點(diǎn)。該院通過(guò)裝飾高空文化墻、低空文化長(zhǎng)廊與內(nèi)部文化景點(diǎn)，打造“三位一體”的文化新格局;制作檢察文化建設(shè)宣傳圖冊(cè)，利用重大節(jié)日點(diǎn)開(kāi)展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、詩(shī)歌朗誦比賽、演講等活動(dòng)，不斷豐富檢察文化內(nèi)涵，增強(qiáng)了干警對(duì)檢察大家庭的認(rèn)同感和歸宿感。2013年，該院被四川省檢察院表彰為“全省文化建設(shè)優(yōu)秀單位”。

三是抓實(shí)干警心理健康教育的突破點(diǎn)。為了給予干警更多的心理關(guān)懷，該院探索性地建立了“情緒宣泄室”，讓干警將不想直面交流的困難和問(wèn)題寫在留言板，及時(shí)釋放生活和工作的雙重壓力，院黨組及時(shí)動(dòng)態(tài)分析干警思想狀態(tài)，并做出心理健康評(píng)估和幫助。近年來(lái)，先后為7名作出心理健康評(píng)估，落實(shí)幫助措施12個(gè)，干警的心理健康水平得到提升。2014年，該院通過(guò)“情緒宣泄室”構(gòu)建的心理培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)“三位一體”的關(guān)愛(ài)工程受到達(dá)州市檢察院肯定。

四是抓牢公平、平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制搭建的落腳點(diǎn)。制定《工作聯(lián)系溝通辦法》和《年輕干部培養(yǎng)方案》，搭建科學(xué)合理、公平公正的職務(wù)職級(jí)晉升平臺(tái)，先后推薦優(yōu)秀年輕干警參加上級(jí)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)及業(yè)務(wù)競(jìng)賽121人次，選拔7名中層干部進(jìn)入縣委后備人才庫(kù)，提拔1名80后干警為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，給年輕干部提供了成長(zhǎng)的空間。（文/張星川 陳軍）

實(shí)踐

建立五個(gè)平臺(tái)加強(qiáng)與人大代表溝通與交流

2014年以來(lái)，河南省唐河縣檢察院在辦理刑事申訴案件中，通過(guò)公開(kāi)審查平臺(tái)，邀請(qǐng)各方力量，對(duì)案件進(jìn)行把脈問(wèn)診，讓案件在“陽(yáng)光”下辦理，吸收當(dāng)事人的不滿情緒，化解矛盾，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

與此同時(shí)，該院堅(jiān)持建立五個(gè)平臺(tái)，架起與人大代表溝通的橋梁。一是日常聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，即定期向代表發(fā)放《唐河檢察》內(nèi)部刊物，介紹該院亮點(diǎn)工作，展現(xiàn)檢察工作成果，通報(bào)檢察工作情況，讓代表委員充分了解檢察工作;二是工作報(bào)告平臺(tái)，即注重工作報(bào)告的規(guī)范化、常態(tài)化，做到全面工作定期報(bào)告、重要工作專題報(bào)告、人事任免事前報(bào)告、代表關(guān)注問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告的報(bào)告制度，共向人大代表作人民監(jiān)督員、偵監(jiān)公訴、控告申訴和預(yù)防職務(wù)犯罪等工作報(bào)告7次;三是檢務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的模式，邀請(qǐng)代表來(lái)院視察，向代表匯報(bào)檢察機(jī)關(guān)重大工作部署，為檢察工作發(fā)展?fàn)幦「嗟睦斫夂完P(guān)心;四是微信微博短信交流平臺(tái)，定期向全縣360余名人大代表和270名政協(xié)委員發(fā)送，在開(kāi)展的“舉報(bào)宣傳周”“一改雙優(yōu)”啟動(dòng)儀式等主題活動(dòng)中，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟠碛H臨現(xiàn)場(chǎng)，體驗(yàn)檢察干警的工作成效，提出意見(jiàn)、建議;五是意見(jiàn)辦理平臺(tái)，即設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)室作為與人大代表聯(lián)絡(luò)的專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)督辦、反饋人大機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交的事項(xiàng)和人大代表的議案、批評(píng)、意見(jiàn)、建議，要求必須在1個(gè)月內(nèi)辦理，并采用書面函、電話答復(fù)、當(dāng)面答復(fù)三種形式，及時(shí)向代表逐一反饋結(jié)果，共辦理人大代表轉(zhuǎn)交的案事件5件次。（文/牛凌云）

做法

加強(qiáng)警示教育預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪

“以‘為民、務(wù)實(shí)、清廉為工作準(zhǔn)則，以優(yōu)異的工作成績(jī)，向黨委政府和黨員群眾交上一份滿意的答卷！”剛剛履新任職的陜西省鳳縣鳳州鎮(zhèn)各村黨支部書記，在前往鳳縣檢察院接受警示教育后分別亮牌承諾，要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)，做一名清正廉潔的村干部，全心全意服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

該縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉于2015年2月4日?qǐng)A滿結(jié)束。為了切實(shí)加強(qiáng)履新任職的村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)，日前，該縣鳳州鎮(zhèn)黨委組織該鎮(zhèn)剛剛履職上任的村級(jí)黨組織班子成員前往該縣檢察院，通過(guò)參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，觀看職務(wù)犯罪警示教育片，聆聽(tīng)預(yù)防職務(wù)犯罪講座等形式，為他們敲響了預(yù)防職務(wù)犯罪的警鐘。

一幅幅圖文并茂的職務(wù)犯罪案例展板，一件件貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、違法買賣土地等農(nóng)村干部違紀(jì)違法典型案例，讓他們充分認(rèn)識(shí)到了貪污、腐敗的危害性。該鎮(zhèn)新履職的各村黨支部書記在接受警示教育后，紛紛亮牌承諾：把握政策，辦事不偏不倚;送上溫暖，待人有情有義。以“傳黨聲，聽(tīng)民意，謀發(fā)展，促和諧”為己任，以鄧家臺(tái)村的快速發(fā)展，回報(bào)黨委政府和黨員群眾的重托和期望。（文/周曉濤）

舉措

建未成年人關(guān)愛(ài)基地全力幫扶涉罪少年

“外地的涉罪未成年人，往往因?yàn)椴痪邆湎鄳?yīng)的監(jiān)管條件，對(duì)這類群體適用取保候?qū)徱泊嬖谙鄳?yīng)難度。在企業(yè)設(shè)立未成年人‘關(guān)愛(ài)基地，正是為外地涉罪未成年人享有同等取保候?qū)彽臈l件找到一個(gè)平衡點(diǎn)，我們會(huì)設(shè)置一些框架條件，讓這部分未成年人從心底里認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，再通過(guò)心理測(cè)評(píng)等手段，達(dá)到不起訴的條件后，可以順利回歸社會(huì)?！睆V東省佛山市順德區(qū)檢察院公訴局副局長(zhǎng)楊新芳說(shuō)。

據(jù)悉，該院與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作的“未成年人關(guān)愛(ài)基地”成立近兩年來(lái)，變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法，化機(jī)械執(zhí)法為人性化管理，從而拓寬了涉罪未成年人使用取保候?qū)彽姆秶?，并在取保候?qū)彽耐瑫r(shí)，有效對(duì)接刑事和解、特困救助、親情會(huì)見(jiàn)、訴前評(píng)估、心理矯正等工作機(jī)制，從而減輕了捕后羈押措施給涉罪未成年人到來(lái)的負(fù)面影響，緩解社會(huì)矛盾。

截至目前，該院已選送了12名涉罪少年分別進(jìn)駐兩個(gè)“關(guān)愛(ài)基地”，其中有4名涉罪少年經(jīng)幫教后也因?yàn)楸憩F(xiàn)良好獲得該院的不起訴決定。曾經(jīng)的涉罪少年小楊，在幫教結(jié)束后已被合作企業(yè)簽約成為正式員工。（文/蔣佳伽 吳迪）

做法

緊抓源頭治理推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

近年來(lái)，湖北省荊州市檢察院緊緊抓住源頭治理這個(gè)“牛鼻子”，自筑“防火墻”，自戴“緊箍咒”，自設(shè)“高壓線”，以黨風(fēng)廉政建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作邁大步、上臺(tái)階。

一是堅(jiān)持把查辦案件與筑牢反腐倡廉思想防線相結(jié)合。該院用好身邊事教育身邊人，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，用好反面教材發(fā)揮警示作用。要求發(fā)案單位結(jié)合查處情況采取以案促教、以案促糾、以案促防、以案促建。

二是堅(jiān)持把查辦案件與建章立制相結(jié)合。針對(duì)執(zhí)法不規(guī)范的問(wèn)題，建章立制，堵塞漏洞。其一是召開(kāi)全市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法專題會(huì)議。牢固樹(shù)立“執(zhí)法辦案是中心，規(guī)范執(zhí)法是核心”的思想，形成“規(guī)范執(zhí)法零瑕疵、不規(guī)范執(zhí)法零容忍”的共識(shí)，把執(zhí)法辦案權(quán)裝進(jìn)規(guī)范的鐵“籠子”。其二是出臺(tái)《辦理職務(wù)犯罪案件須知》。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭排查的執(zhí)法辦案4大類21個(gè)問(wèn)題，梳理“易發(fā)多發(fā)”頑癥，研討“更嚴(yán)更細(xì)”措施，及時(shí)出臺(tái)《辦理職務(wù)犯罪案件須知》，規(guī)范辦案中落實(shí)主體、監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)主體的責(zé)任劃分。其三是制作《守住辦案“生命線”》專題警示片。該院組成4個(gè)“重規(guī)范、重細(xì)節(jié)”辦案質(zhì)量評(píng)查專家組，對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)近3年辦理的職務(wù)犯罪案件，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”評(píng)查，逐一記錄每一案件每一環(huán)節(jié)不規(guī)范執(zhí)法瑕疵，精心推出《守住辦案“生命線”》專題片，巡回播放，集中觀看，對(duì)號(hào)入座，整改建制。

三是堅(jiān)持把查辦案件與促進(jìn)檢察工作相結(jié)合。該院以問(wèn)題為導(dǎo)向，把檢務(wù)督察通報(bào)和紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件工作常態(tài)化。去年以來(lái)，共發(fā)出專項(xiàng)督察情況通報(bào)18期，點(diǎn)名通報(bào)4個(gè)院，通報(bào)、處理干警7人，兌現(xiàn)了違紀(jì)違法“零容忍”，逼近了執(zhí)法辦案“零瑕疵”。針對(duì)重點(diǎn)辦案崗位和管錢管物崗位等檢察權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)，內(nèi)部管理的薄弱點(diǎn)、問(wèn)題易發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)以“管權(quán)、管案、管人、管錢、管車”為主要內(nèi)容的內(nèi)部治理措施，取得積極成效。（文/陳萌）

舉措

加強(qiáng)檢察文化建設(shè)促檢察工作扎實(shí)開(kāi)展

近年來(lái)，河北省武強(qiáng)縣檢察院高度重視文化建設(shè)，采取多項(xiàng)措施，以文化育檢、文化強(qiáng)檢，讓檢徽放射出耀眼的光芒。

一是以人為本，著力推進(jìn)理念文化。該院把年畫之鄉(xiāng)濃厚的鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代檢察文化相結(jié)合，不斷提高干警隊(duì)伍的思想境界、職業(yè)操守，逐步形成了“和諧理念、為民情懷、亮劍作風(fēng)、霹靂行動(dòng)”的武強(qiáng)檢察精神，使廣大干警工作水平不斷提高。

二是優(yōu)化環(huán)境，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)文化。該院全方位打造文化育檢的優(yōu)良環(huán)境，營(yíng)造奮發(fā)向上的濃厚氛圍。檢察院大樓內(nèi)，電子顯示屏滾動(dòng)播出警示語(yǔ);每層樓梯的拐彎處，都矗立著提醒干警公正執(zhí)法、廉潔從檢的“溫馨提示牌”;會(huì)議室、活動(dòng)室、辦公室，處處都有提示干警恪守檢察職業(yè)道德和廉潔公正執(zhí)法的警示內(nèi)容。該院還在干警中廣泛開(kāi)展“唱紅歌”、“讀紅書”、“打太極拳”等文體活動(dòng)，以檢察文化為引擎提起全體干警的“精氣神”，有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

三是注重細(xì)節(jié)，著力推進(jìn)行為文化。該院從嚴(yán)格執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》入手，規(guī)范每位干警的言談舉止，培養(yǎng)文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、講求實(shí)效、熱心助人的良好習(xí)慣。通過(guò)健全各項(xiàng)規(guī)章制度，深入開(kāi)展“亮牌示范，奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，在點(diǎn)滴之處鑄忠誠(chéng)、強(qiáng)公正、樹(shù)清廉、倡文明，把行為文化推向新的高度。

濃厚的文化情懷，不僅提升了廣大干警的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且促進(jìn)了該院檢察工作扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展。該院連續(xù)兩年被評(píng)為衡水市先進(jìn)檢察院，2011年成為河北省先進(jìn)檢察院，2013年該院又進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)檢察院的行列。（文/劉金英 李紅）