讓腐敗不再成為兩會(huì)關(guān)鍵詞

張曉東

又到一年的兩會(huì)季。每年的全國(guó)兩會(huì)季，媒體總會(huì)整理出本次兩會(huì)的幾個(gè)關(guān)鍵詞。兩會(huì)關(guān)鍵詞，既是兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，其實(shí)也就是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展所面臨和需要解決的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。兩會(huì)關(guān)鍵詞的變化，也從一個(gè)側(cè)面反映了社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的變遷?；仡櫼幌職v年的兩會(huì)關(guān)鍵詞，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，上世紀(jì)八九十年代的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、沿海開(kāi)放、商品經(jīng)濟(jì)、通貨膨脹、下海、下崗、小康”等兩會(huì)關(guān)鍵詞，反映了中國(guó)社會(huì)改革開(kāi)放所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)方面的變化和困惑;進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，“看病難看病貴、教育公平、收入分配不公、房地產(chǎn)、就業(yè)和再就業(yè)、公共安全、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染”等兩會(huì)關(guān)鍵詞，則更多反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展以后，人們更多地關(guān)注民生、關(guān)注生活質(zhì)量、關(guān)注社會(huì)福利、關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新趨勢(shì)。

今年的兩會(huì)關(guān)鍵詞大致有“依法行政、新常態(tài)、反腐、環(huán)保、簡(jiǎn)政放權(quán)”等，包含了政治、經(jīng)濟(jì)、法制、民生等諸多方面的熱點(diǎn)問(wèn)題。既有全新的詞，如“新常態(tài)”，又有老面孔，如“反腐”。仔細(xì)檢點(diǎn)歷年的兩會(huì)關(guān)鍵詞，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，“反腐”一詞，幾乎年年入選兩會(huì)關(guān)鍵詞?？峙聸](méi)有一個(gè)詞能像“反腐”一樣如此持續(xù)地成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，這一方面說(shuō)明了多年來(lái)腐敗一直是我國(guó)一個(gè)較為突出的社會(huì)問(wèn)題，另一方面也說(shuō)明，多年來(lái)兩會(huì)一直高度關(guān)注腐敗問(wèn)題，將反腐作為兩會(huì)的一個(gè)重要的議題。

不過(guò)如果仔細(xì)比較，我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)，盡管反腐依然是今年兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，但從關(guān)注的角度、關(guān)注的方向來(lái)看，還是有所不同的。這樣的不同應(yīng)該是建立在十八大以來(lái)中央鐵腕反腐，成績(jī)斐然的成果基礎(chǔ)之上的。2010年，“反腐”入選當(dāng)年兩會(huì)“十大關(guān)鍵詞”之一。2009年，檢察機(jī)關(guān)共查處了8名省部級(jí)干部、204名廳局級(jí)干部、2670名縣處以上國(guó)家工作人員。兩會(huì)代表和委員以及社會(huì)公眾把加大反腐力度，建立如公開(kāi)官員財(cái)產(chǎn)、公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”等制度，完善反腐倡廉的制度建設(shè)作為重要議題。黨的十八大以來(lái)，新一屆黨中央開(kāi)啟了“老虎、蒼蠅一起打”的反腐新格局，其力度之大、范圍之廣、進(jìn)展之速、戰(zhàn)果之巨，實(shí)為改革開(kāi)放以來(lái)所未有。據(jù)中華網(wǎng)報(bào)道，2014年，截至當(dāng)年10月底，18萬(wàn)“老虎”、“蒼蠅”被打，55名副省部級(jí)以上官員被查處。其中，副國(guó)級(jí)以上官員3人，中央委員3人。在這樣的反腐成績(jī)之下，人們不會(huì)再懷疑中央是不是有足夠的反腐敗決心和力度，而是更多地關(guān)注新的一年反腐敗的利劍將會(huì)指向哪里？反腐敗的制度建設(shè)會(huì)有哪些新的內(nèi)容？

反腐之所以多年來(lái)持續(xù)成為兩會(huì)關(guān)鍵詞，持續(xù)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，在很大程度上腐敗既是結(jié)果，也是很多社會(huì)問(wèn)題的重要原因。腐敗或多或少，直接或間接地促成、激化了這些社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)矛盾。比如腐敗催生了許多利益集團(tuán)，這些利益集團(tuán)通過(guò)控制產(chǎn)業(yè)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)，以獲取高額利益，除了直接損害他人的利益，也造成了社會(huì)財(cái)富分配的不均衡，從而在不同社會(huì)階層之間形成了矛盾與對(duì)立，甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。可以說(shuō)腐敗不除，我國(guó)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的成果將有很大一部分被腐敗分子所攫取，社會(huì)不能持續(xù)良性、健康地發(fā)展。

十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以“壯士斷腕”的勇氣，以“零容忍”的態(tài)度開(kāi)啟了反腐倡廉的新時(shí)代。如果說(shuō)之前社會(huì)甚至一些高層人士對(duì)鐵腕反腐還心存疑慮，害怕反腐的力度太猛會(huì)招致社會(huì)動(dòng)蕩、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話，那么，十八大以來(lái)的反腐成果以及全社會(huì)對(duì)反腐敗工作的支持，可以讓有些人徹底打消這些疑慮。正如這次兩會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記參加江西代表團(tuán)審議，聽(tīng)聞代表們談到江西省2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)全線飄紅，同時(shí)狠抓反腐倡廉和中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)時(shí)說(shuō)，“可見(jiàn)，反腐并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康”。

可以肯定，“反腐”一詞或許還將會(huì)成為未來(lái)的兩會(huì)關(guān)鍵詞，我國(guó)的腐敗形勢(shì)決定了反腐敗將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)。十八大以來(lái)，我們更多地在“老虎”層面打擊腐敗，面對(duì)數(shù)量巨大的“蒼蠅”，我們還有更多的工作要做，還有更長(zhǎng)的路要走，但只要保持反腐的高壓態(tài)勢(shì)，相信不久的將來(lái)，反腐一詞會(huì)消失在兩會(huì)的關(guān)鍵詞中。