試論如何強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作

李燕萍

摘 要：針對(duì)公積金事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，著重探討了管理的內(nèi)容與強(qiáng)化點(diǎn)，并重點(diǎn)就管理對(duì)策展開了分析。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 管理效力

1. 公積金事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理概述

1.1 公積金事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

財(cái)務(wù)管理是對(duì)單位資金的管理，財(cái)務(wù)管理有其固定的基礎(chǔ)制度，即依照國(guó)家相關(guān)法律和法規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算以及國(guó)家資源管理；同時(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理還具有特殊性，事業(yè)單位由于工作內(nèi)容和工作性質(zhì)不同，財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容也不一樣。公積金事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理主要的內(nèi)容是對(duì)公民繳納的公積金以及社會(huì)其他組織繳納的公積金進(jìn)行管理；此外，財(cái)務(wù)管理還對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部工作人員的薪酬發(fā)放和相關(guān)資金的使用進(jìn)行管理。雖然公積金事業(yè)單位不以自主盈利為單位運(yùn)行的基礎(chǔ)，但仍需要關(guān)注銀行存貸款動(dòng)態(tài)，因此，財(cái)務(wù)管理還必須負(fù)責(zé)公積金存取事務(wù)。

1.2 公積金事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特殊性

加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，是改革開放乃至事業(yè)單位整改之后備受關(guān)注的問題。許多事業(yè)單位在整改之后都因?yàn)橐袚?dān)一部分盈利責(zé)任，因此將財(cái)務(wù)管理中的成本核算等工作作為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，但公積金單位的財(cái)務(wù)管理并未收到這樣的整改影響。然而，公積金事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理卻隨著社會(huì)福利制度的完善而擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任，即公積金事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效力直接影響著在職人員繳納公積金的力度以及公民享受住房公積金的服務(wù)的效率。

2. 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的強(qiáng)化點(diǎn)

公積金事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作能夠基本滿足單位發(fā)展以及單位作為政府社會(huì)公共職能的行政單位的運(yùn)作。但是，單位的財(cái)務(wù)管理思想仍需要強(qiáng)化，因?yàn)楣e金事業(yè)單位中的工作人員還多少存在著“高高在上”的思想，并未將“管理和發(fā)放社會(huì)福利”作為一項(xiàng)服務(wù)事業(yè)，在財(cái)務(wù)管理方面也存在一些惰性；另外，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度需要強(qiáng)化，公積金實(shí)業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作中經(jīng)常出現(xiàn)人浮于事的情況，因此導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作效率低下；最后，公積金事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方法需要強(qiáng)化，目前的財(cái)務(wù)管理方法僅能滿足單位基本的資金核算的需要，并不能體現(xiàn)出單位的服務(wù)性質(zhì)，也不能使財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制作用發(fā)揮出來。財(cái)務(wù)管理還處于“做賬”和“報(bào)賬”的層面，對(duì)公積金事業(yè)單位自身發(fā)展的輔助作用還比較小。

3. 強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的策略

3.1 通過工作分析和財(cái)務(wù)論壇強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理思想

公積金事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理思想落后，是由于事業(yè)單位上下對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際意義把握不準(zhǔn)造成的。很多工作人員都認(rèn)為公積金單位的財(cái)務(wù)管理是單位內(nèi)部的事情，與公眾無關(guān)，這樣的思想造成了財(cái)務(wù)管理思想的落后。同時(shí)，單位有必要對(duì)公積金財(cái)務(wù)工作進(jìn)行深刻的分析，明確財(cái)務(wù)管理工作對(duì)住房公積金作為社會(huì)福利，服務(wù)于民的重要性。

3.2 繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的基本依據(jù)，完善財(cái)務(wù)管理制度是公積金實(shí)業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效力提高的有效途徑之一。雖然目前單位已經(jīng)存在相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，但根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際效率來看，財(cái)務(wù)管理制度還存在一些疏漏，例如，在公積金提現(xiàn)工作這一部分，財(cái)務(wù)部門工作人員需要將本月的財(cái)務(wù)做賬完畢，才能審核相應(yīng)的公積金提現(xiàn)申請(qǐng)，并且，由于工作人員的忽視，很多細(xì)節(jié)性的財(cái)務(wù)工作會(huì)被拖延很久，造成民眾和其他相關(guān)單位的不滿。因此，事業(yè)單位有必要根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門財(cái)務(wù)管理辦法，結(jié)合單位實(shí)際，制定出切實(shí)可行的單位財(cái)務(wù)管理辦法等一系列財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并進(jìn)一步補(bǔ)充完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度體系，例如，將財(cái)務(wù)工作人員的工作進(jìn)度和工作效率與薪酬掛鉤，以此促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施，真正形成以制管權(quán)、以制管人、以制管事、以制管錢的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.3 采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理辦法

創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法是提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效力的有效措施之一。首先，單位應(yīng)對(duì)所有財(cái)務(wù)收支進(jìn)行分條目、分種類的梳理和總結(jié)，使用先進(jìn)的財(cái)務(wù)處理軟件繪制當(dāng)月、當(dāng)季、當(dāng)年的財(cái)務(wù)走勢(shì)圖表，就根據(jù)核算結(jié)果分析財(cái)務(wù)可能出現(xiàn)的問題；同時(shí)，必須針對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)漏洞制定專門的財(cái)務(wù)控制計(jì)劃，才能使財(cái)務(wù)管理發(fā)揮“內(nèi)部控制”的作用。例如，針對(duì)公積金提取行為所帶來的財(cái)務(wù)透支風(fēng)險(xiǎn)建立控制辦法，將單位的流動(dòng)資金中的一部分作為公積金提取風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備資金，然后將公積金提取的實(shí)際額度、公積金提取風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備資金和國(guó)家撥放的公積金資金進(jìn)行對(duì)比核算，這樣不僅能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還能夠使財(cái)務(wù)管理更有目的性。

3.4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作人員的職業(yè)技能

要提高財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際效果，就必須提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，特別是提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視。公積金事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)目前財(cái)務(wù)管理發(fā)展的趨勢(shì)，聘用專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，來管理單位的財(cái)務(wù)工作，以便在單位實(shí)現(xiàn)人本管理和科學(xué)管理；另外，應(yīng)針對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，做好財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作，使他們能夠合理使用先進(jìn)的財(cái)務(wù)核算工具和核算方法。

4. 結(jié)語

綜上所述，住房公積金事業(yè)單位是我國(guó)事業(yè)單位系統(tǒng)中的重要組成部分，單位的財(cái)務(wù)管理對(duì)社會(huì)發(fā)展具有極為特殊的意義。目前公積金事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在管理思想、管理制度和管理方法上都有必要加以強(qiáng)化，而能夠提高單位財(cái)務(wù)管理效力策略的實(shí)施，需要從領(lǐng)導(dǎo)重視、管理制度的建設(shè)、管理方法的創(chuàng)新以及工作人員職業(yè)技能提高幾個(gè)方面入手。相信通過各方努力，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作會(huì)取得更好的成果。

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