智能化計量監(jiān)督結(jié)果的管理即時性和積累性運用

□努爾艾力·吐遜

在信息技術(shù)設(shè)施的支持下，開發(fā)和運用各種具有能量計量、“數(shù)據(jù)凍結(jié)存儲”、“事件記錄”、“通信”、“顯示”與“費孔”等眾多功能的軟件，是科學(xué)監(jiān)管計量及其客體質(zhì)量的事前、事中和事后統(tǒng)一的積極舉措。本文從計量監(jiān)管的即時性和問題積累性的特點出發(fā)，探索智能化實施的可行性、操作性與實效性，為未來計量監(jiān)管科技的發(fā)展奠定一定的理論基礎(chǔ)。

一、智能化計量監(jiān)督結(jié)果的管理即時性運用

強化對計量監(jiān)督的即時管理，是智能化科學(xué)實施過程管理的重要方式，也是確保全程管理和細節(jié)管理的基礎(chǔ)路徑之一。伴隨著科技的發(fā)展，智能化成為了各個行業(yè)的發(fā)展目標，在計量監(jiān)督方面智能化同樣可以發(fā)揮出巨大的作用。智能化計量監(jiān)督結(jié)果管理積累性運用的即時性不但體現(xiàn)在對設(shè)施故障的矯正方面，同時還包括對人類違規(guī)現(xiàn)象進行即時教育方面。

(一)計量設(shè)施故障的即時矯正。在各種計量活動中，運用計量設(shè)施的智能化軟件及其裝置，對計量設(shè)施工作過程中的細節(jié)進行實時監(jiān)控和有效的管理，爭取做到發(fā)現(xiàn)問題并能夠及時地反應(yīng)和矯正問題。智能化軟件主要的運用方式，包括以下兩種:一是工作人員誤操作故障的矯正。這是智能計量設(shè)施自身的恢復(fù)設(shè)置或還原功能，這種功能可以使得設(shè)施在規(guī)定的時間內(nèi)就回歸到標準的狀態(tài)。例如工作人員一鍵還原的操作，或者等候到既定時間長度后設(shè)施自動還原等;二是設(shè)施自身故障的矯正。在實際的操作中，可能會出現(xiàn)包括電子原件毀損、線路故障、斷電導(dǎo)致應(yīng)急故障等現(xiàn)象。這個時候就需要對自身的障礙進行矯正。例如在智能電表的運用中，“電能信息采集自動化和智能化”的智能電能表能自動地開展“誤差調(diào)整方式”，在對“計量軟件的檢測”的基礎(chǔ)上，能有效地矯正相關(guān)故障，減少不必要的各種損失。提高計量工作的效率。

(二)計量違規(guī)現(xiàn)象的即時教育。在進行計量工作的過程中，難免極個別相關(guān)人員會出于各種不當需要做出各種違規(guī)行為，違反了工作的相關(guān)規(guī)定，違背了職業(yè)的道德標準。這個時候，運用智能計量監(jiān)管方式是即時開展教育的重要路徑。其主要的教育方式主要體現(xiàn)在兩個方面:一是謀利性違規(guī)監(jiān)管教育。這種監(jiān)管教育是對一些個人或者是集體為了某些非法的利益或者是為了達到某種目的而做出事情，對智能計量設(shè)施采取強迫違規(guī)，并被相關(guān)程序和軟件監(jiān)管和識破的現(xiàn)象。例如人為性改變計量的比例配重，會有效地增加物品的“計量性”重量，為的是提升物品的實際購買資金總量等，對于這種現(xiàn)象相關(guān)部門會根據(jù)自己的職責(zé)，對相關(guān)人員采取適當?shù)慕逃员苊庠俜?二是破壞性違規(guī)監(jiān)管教育。即很少的一些人為了自己的私利或者是某種極端需要，會采用直接破壞智能計量設(shè)施的方式，相關(guān)部門會根據(jù)智能設(shè)施的報警以及其他方式的報案等，在排查問題與查處人員的情況下，對其根據(jù)后果采取的教育。例如有效地阻止或發(fā)現(xiàn)破壞“基于VB6．0 和RS-485 的智能化儀表監(jiān)控系統(tǒng)”的“串行通訊程序”的現(xiàn)象等。

綜上所述，智能化計量監(jiān)督結(jié)果的管理即時性，不但能夠有效在盡快的時間內(nèi)解決機器自身的故障，還能夠解決人為故障。而且還能夠解決人類因為一己私利犯下的錯誤，對他們進行即時的教育和糾正。這樣一來，能夠有效提高機器的工作效率以及人類的工作積極性，改正在工作中的缺點，規(guī)范計量工作的標準。

二、智能化計量監(jiān)督結(jié)果的管理積累性運用

計量監(jiān)督暴露問題的積累性結(jié)果，是各種計量工作的設(shè)施問題和人為現(xiàn)象的單獨或綜合交織的后果，智能化的運用是記錄過程和采集各種違規(guī)和違法信息的重要方式。

(一)計量設(shè)施改進的規(guī)律性研究。根據(jù)智能化設(shè)施的軟件具有記錄功能的特點，可以有效、全面、詳實記錄各種問題，為解決問題、改進和提升智能化計量設(shè)施做出基礎(chǔ)性的準備工作。在實際的操作中主要從以下兩個方面展開:一是加強對設(shè)施自身運作和故障的規(guī)律性研究。包括設(shè)施常暴露故障的元件、時間點、電流負荷等，為優(yōu)化程序、改進元件質(zhì)量等，提供細節(jié)性、過程性與全局性的資料支持，有效地對設(shè)施進行全面的監(jiān)管。例如對“電子計價秤軟件自動測試系統(tǒng)”進行改進，可以開展“自動栽荷測試、自動按鍵測試和自動栽荷按鍵組合測試”等工作，以實現(xiàn)智能計量設(shè)施的自覺優(yōu)化;二是加強在人為因素下的故障及其排除的規(guī)律研究。針對智能設(shè)施在運用中發(fā)生的各種故意、偶然或不當?shù)牟僮鞴收?，智能程序會以各種規(guī)律性的異常反應(yīng)，在做出設(shè)施自身應(yīng)對的同時，也會技術(shù)和程序性的改進做出準備，例如根據(jù)各種人為故障記錄，去探索預(yù)案性各種軟件解決方案等。又比如，根據(jù)各種違規(guī)法信息去探索規(guī)律，并且更好地解決問題等。

(二)嚴重計量違法者的處罰運用。計量工作實踐中，各種違規(guī)與違法現(xiàn)象都是以隱蔽的方式展開和實施。智能化計量設(shè)施運用軟件及其程序的支持，以多樣性的方式記錄了計量設(shè)施及其操作人員的各種活動，為開展法律審查做出基礎(chǔ)性的取證工作，同時有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生的概率。處罰運用的程序分為兩步:第一步，取證運用。采用技術(shù)手段可以直接調(diào)取各種計量違法的記錄，包括人為操作性的違法記錄、人為破壞設(shè)施的記錄，從他們的不當?shù)美c所造成的破壞程度出發(fā)，把各種精細過程記錄下來，為確定其違法嚴重程度做好扎實的準備工作，在取證的過程中要注意仔細，減少誤差;第二步，處罰程度決定運用。根據(jù)違法次數(shù)、違法金額的累計性數(shù)額，去決定行政違法、刑事罪名、量刑以及附加刑等，例如按照企業(yè)或居民偷電數(shù)額，去決定對居民的行政處罰罰金金額等。處罰程度的決定對違法行為的制止有著決定性的作用。這是有效制止、教育和懲戒各種計量違法現(xiàn)象的預(yù)防性舉措，減少各種經(jīng)營主體為了違規(guī)或違法所付出的不必要的代價，把更多的資源運用到技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和管理創(chuàng)新中。

三、計量監(jiān)督智能化實施的路徑

依托《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》的強制性、普遍適應(yīng)性和公平性原則，去推動計量監(jiān)督智能化的科學(xué)實現(xiàn)。

(一)智能計量設(shè)施普及。普及運用智能計量設(shè)施是科學(xué)開展計量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性物質(zhì)步驟，實施方式有兩種:特種行業(yè)的同一設(shè)施強制性實施。強制性實施就是按照國家強制的標準進行普及，這種方法有著立竿見影的效果，能夠盡快達到行業(yè)內(nèi)的一致。如供電、供水、加油機、供氣與通訊等行業(yè)，都有著標準統(tǒng)一、技術(shù)統(tǒng)一的計量設(shè)施，既方便計量、信息采集、故障檢修與其他方面的工作，也便于管理部門的監(jiān)管。在中國典型表現(xiàn)為一些具有壟斷性的國企或民企等，國企如中石油和中石化的加油站計量設(shè)施，民企如各類快遞公司等。一般行業(yè)的類似設(shè)施選擇性實施。這種方法具有一定的自主性，國家并不做強制的規(guī)定。主要是各種經(jīng)營性的單位或個人的計量設(shè)施運用，包括溫度計量設(shè)施、液體計量設(shè)施、固體計量設(shè)施與粉末計量設(shè)施等，如市場中廣泛運用的各種“稱”(磅秤、桿秤、電子秤)、各種化工單位與醫(yī)院的液體量杯，以及各種溫度計等。只要國家制定標準，讓各種計量設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)能據(jù)此生產(chǎn)，去滿足各種經(jīng)營、科研和生活需要。

(二)智能統(tǒng)計購銷數(shù)量。出于維護市場環(huán)境、保障國家稅收，計量監(jiān)管部門可以和國家的稅收、工商管理、市場監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)督等部門，去依法統(tǒng)計各種產(chǎn)品的營銷現(xiàn)象。購銷統(tǒng)計的智能方式有兩種:聯(lián)網(wǎng)性購銷統(tǒng)計信息共享。即在各種智能設(shè)施及其軟件的支持下，各相關(guān)部門會出于智能的需要，直接地與相關(guān)單位和計量設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，不僅可以實時地監(jiān)控其購銷狀況，也可以獲得特定時間段內(nèi)的稅負信息等。例如計量監(jiān)管部門可以針對相同行業(yè)的不同計量設(shè)施，加強相關(guān)的操作方法研究、誤差研究等。購銷統(tǒng)計信息針對性傳輸，根據(jù)不同部門對相關(guān)購銷信息的職能針對性，可以在相關(guān)設(shè)施上安裝能傳輸各種信息的部門終端，讓各種部門都能直接地接收對部門職責(zé)具有直接作用的購銷信息，如國稅的增值稅信息、市場管理部門的產(chǎn)品質(zhì)量信息等。通過這種信息的采集和分享，能切實地聯(lián)動各個相關(guān)職能部門，全面地調(diào)動和激活他們的工作激情和責(zé)任心，增強彼此之間的聯(lián)系，維護國家的利益，與此同時也為各種市場主體遵紀守法做好基礎(chǔ)性預(yù)防工作。

四、結(jié)語

智能計量監(jiān)管工作是未來計量監(jiān)管工作的主要發(fā)展方向。本文主要分析了智能計量監(jiān)管工作管理結(jié)果的即時性以及積累性的運用。從多個方面闡述了職能化計量監(jiān)管的高效率、全方位的管理。并且為能夠大范圍推廣智能化監(jiān)督提出了兩種實施路徑，為擴大智能化的影響以及推動智能化計量監(jiān)管的發(fā)展前景指出了發(fā)展的建議。智能計量監(jiān)管工作是市場經(jīng)濟條件下，依據(jù)相關(guān)法律和科技力量建設(shè)和打造市場公平的工作。能將科技與法律科學(xué)合理結(jié)合從而引導(dǎo)未來計量監(jiān)管的工作發(fā)展路徑。能運用科技的手段為廣大市場主體創(chuàng)設(shè)公平、公開與透明的經(jīng)營平臺，引導(dǎo)它們把更多的資源運用到個人的產(chǎn)品創(chuàng)新中，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)去開辟良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)個人合法利潤追求的同時，為服務(wù)他人、服務(wù)社會與服務(wù)國家作出貢獻。堅持科學(xué)發(fā)展的思想，去創(chuàng)造新事物，改變當前的現(xiàn)狀，推動行業(yè)的發(fā)展。

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