網(wǎng)絡(luò)輿情研究現(xiàn)狀與發(fā)展方向

王漢熙，萬(wàn)成娜，劉 凱

（武漢理工大學(xué)a．?dāng)?shù)字制造湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；b．文法學(xué)院；c武漢理工大學(xué)出版社有限公司，武漢430070）

一、網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究發(fā)展軌跡

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究的緣起

中國(guó)大陸地區(qū)于1994年正式接入互聯(lián)網(wǎng)。隨著計(jì)算機(jī)的全民普及和網(wǎng)民規(guī)模的巨幅擴(kuò)張，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，發(fā)生了一系列影響社會(huì)穩(wěn)定、改變社會(huì)生態(tài)的重要事件。

按照“三個(gè)代表”的要求，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)提出：“新聞出版和廣播電視必須堅(jiān)持正確導(dǎo)向，互聯(lián)網(wǎng)站要成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地。”十六屆四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，“要高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體對(duì)社會(huì)輿論的影響”。

由于互聯(lián)網(wǎng)媒體開(kāi)創(chuàng)的開(kāi)放性輿論發(fā)布模式和全域性傳播模式對(duì)于社會(huì)生活、社會(huì)發(fā)展和社會(huì)生態(tài)的高度擾動(dòng)性和高度促動(dòng)性，以致網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)態(tài)（簡(jiǎn)稱“網(wǎng)絡(luò)輿情”）成為一個(gè)必須時(shí)刻高度關(guān)注和時(shí)刻高度警惕的文化問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題及政治問(wèn)題，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界隨即展開(kāi)了廣泛的網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)探索。

為了界定研究對(duì)象，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界認(rèn)真地討論了輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵。王來(lái)華在《輿情研究概論》一著中提出：“輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞中介性社會(huì)事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對(duì)作為客體的國(guó)家管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度?！眲⒁阍凇毒W(wǎng)絡(luò)輿情研究概論》一著中提出：網(wǎng)絡(luò)輿情是“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見(jiàn)交錯(cuò)的總和”。

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金于2007年率先對(duì)“重慶高校網(wǎng)絡(luò)有害輿情實(shí)證分析及控制模型研究”進(jìn)行了資助，國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金和國(guó)家自然科學(xué)基金分別于2008年開(kāi)展了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的學(xué)術(shù)研究資助。隨后，我國(guó)國(guó)家科學(xué)研究能力體系從多個(gè)層面對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行了大規(guī)模的學(xué)術(shù)研究資助。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究的滯后

近年來(lái)，盡管進(jìn)行了大量的網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究與網(wǎng)絡(luò)輿情公共管控，但國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)負(fù)向輿情卻不斷爆發(fā)，愈演愈烈。例如，鼓吹憲政民主、宣揚(yáng)普世價(jià)值；煽動(dòng)社會(huì)動(dòng)蕩、干預(yù)司法審判、試圖誘發(fā)政權(quán)更迭；鼓吹分裂國(guó)土、煽動(dòng)民族仇恨、制造人民對(duì)立、激化社會(huì)矛盾；煽動(dòng)沖擊政府、批判公共政策、爭(zhēng)奪社會(huì)治理權(quán)；挑撥國(guó)家關(guān)系、干擾外交政策、鼓吹發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)；網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)造謠、網(wǎng)絡(luò)流氓、網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖；等等。由此觀察，網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究尚不能適應(yīng)并滿足社會(huì)公共管理的需求，尚不能支撐建構(gòu)和諧有序網(wǎng)絡(luò)空間的實(shí)踐。本文擬通過(guò)檢索網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，考察網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究成果，評(píng)估網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究的整體現(xiàn)狀，重新審視網(wǎng)絡(luò)輿情研究的研究方向，探索構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)空間的網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究的突破口。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)檢索規(guī)范

在“中國(guó)知網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫(kù)中，以“網(wǎng)絡(luò)輿情”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，得到1543條中文文獻(xiàn)信息。剔除報(bào)紙年鑒文獻(xiàn)和重復(fù)收錄的文獻(xiàn)以及非學(xué)術(shù)信息文獻(xiàn)（期刊信息、新聞信息、商務(wù)信息和新聞評(píng)論）后，實(shí)際得到網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)1505篇（統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2013年10月20日）。本文按照文獻(xiàn)發(fā)表時(shí)間分布、第一作者分布、研究機(jī)構(gòu)分布、研究方向分布等四個(gè)方面統(tǒng)計(jì)分析，考察網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的現(xiàn)狀與發(fā)展方向。

（四）網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)整體現(xiàn)狀

1．網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)發(fā)布時(shí)間分布

以文獻(xiàn)發(fā)布時(shí)間為指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，可以得到網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)發(fā)布時(shí)間分布。統(tǒng)計(jì)表明，在9年間出現(xiàn)了6個(gè)發(fā)布極值。2007年的文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到18篇，比2006年增加800%；2008年的文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到32篇，比2007年增加77．8%；2009年的文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到80篇，比2008年增加150%；2010年的文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到226篇，比2009年增加183%；2011年的文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到347篇，比2010年增加53．5%；2012年的文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到479篇，比2011年增加38%。這種連續(xù)型單向高幅增長(zhǎng)，充分反映出社會(huì)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究成果需求的重大急迫性。

2．網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)第一作者發(fā)布規(guī)模分布

以第一作者文獻(xiàn)發(fā)布規(guī)模為指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)1505篇中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)涉及1018位第一作者。進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)表明，發(fā)現(xiàn)有16位第一作者的文獻(xiàn)發(fā)布規(guī)模達(dá)到4篇及以上。

3．網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)分布

以機(jī)構(gòu)發(fā)布規(guī)模為指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)涉及519個(gè)機(jī)構(gòu)。按大學(xué)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、研究院所，以及黨政機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃分，發(fā)現(xiàn)大學(xué)是網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究的主要力量。

4．網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)研究方向分布

以研究方向?yàn)橹笜?biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)1505篇中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)涉及管理技術(shù)等6個(gè)研究方向；圍繞這6個(gè)方向擴(kuò)展成了16類研究專題。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)研究專題考察

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情基礎(chǔ)概念研究

文獻(xiàn)規(guī)模235篇，占文獻(xiàn)總規(guī)模的15．62%。由定義、特點(diǎn)和影響等三個(gè)研究專題組成。其中，討論“定義”的文獻(xiàn)37篇，討論“特點(diǎn)”的文獻(xiàn)52篇，討論“影響”的文獻(xiàn)146篇。

1．網(wǎng)絡(luò)輿情定義研究

相關(guān)研究試圖從網(wǎng)絡(luò)輿情事件涉及的主體、介體、客體等角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情行為的內(nèi)涵進(jìn)行討論，進(jìn)而對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情展開(kāi)定義。例如，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情是由于各種事件（新聞介體）的刺激而產(chǎn)生的，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播（工具介體）的，是人們（發(fā)布主體與閱覽主體）對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合［1］；再如，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情是指在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，圍繞輿情（新聞介體）因變事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展和變化，網(wǎng)民（閱覽主體）對(duì)執(zhí)政者（新聞主體）及其政治取向所持有的態(tài)度［2］。

2．網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)研究

相關(guān)研究試圖針對(duì)不同形式的網(wǎng)絡(luò)輿情行為進(jìn)行分析，尋找其特征。研究認(rèn)為，多元性與綜合性、群體性與放大性、非理性與難控性是其六大特性［3］。針對(duì)涉法網(wǎng)絡(luò)輿情，研究表明，言論自由性、突發(fā)性、互動(dòng)性，言論的感染性、偏差性，以及主流觀點(diǎn)的道德性是其主要特點(diǎn)［4］。

3．網(wǎng)絡(luò)輿情影響研究

相關(guān)研究試圖從網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，對(duì)于社會(huì)生活的影響，對(duì)于社會(huì)管理方式的改變等方面討論網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的影響。例如，可將網(wǎng)絡(luò)輿情的影響因素歸結(jié)為網(wǎng)民的認(rèn)知水平、道德觀念、信息傳播行為，社會(huì)事項(xiàng)中的社會(huì)腐敗事件、國(guó)家利益爭(zhēng)端事件、民眾出格行為事件，互聯(lián)網(wǎng)管理以及網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力等多個(gè)方面［5］。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律研究

文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到178篇，占文獻(xiàn)總規(guī)模的11．83%。由演化路徑、演化機(jī)制、演化模型和傳播模型等四個(gè)研究專題組成。其中，討論演化路徑的文獻(xiàn)53篇，討論演化機(jī)制的文獻(xiàn)45篇，討論演化模型的文獻(xiàn)22篇，討論傳播模型的文獻(xiàn)58篇。

1．網(wǎng)絡(luò)輿情演化路徑分析

2．網(wǎng)絡(luò)輿情演化機(jī)制研究

相關(guān)研究試圖通過(guò)解剖典型案例，歸納網(wǎng)絡(luò)輿情演化機(jī)制。例如，以環(huán)境事件為例，通過(guò)案例分析了企業(yè)行為對(duì)媒體報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特征，尋找企業(yè)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的演化機(jī)制［8］；再如，以7·23溫州動(dòng)車追尾事件為案例，將網(wǎng)絡(luò)輿情事件演變周期劃分為潛伏期、成長(zhǎng)期、蔓延期、爆發(fā)期、衰退期、死亡期等六個(gè)過(guò)程，進(jìn)而提出網(wǎng)絡(luò)輿情生命周期媒體、意見(jiàn)領(lǐng)袖、政府對(duì)輿情演變的影響方式［9］。

3．網(wǎng)絡(luò)輿情演化模型研究

相關(guān)研究試圖圍繞話題演化模型、網(wǎng)絡(luò)信息傳播模型和粒子交互模型等三個(gè)方向展開(kāi)。例如，基于OLDA的話題演化方法構(gòu)建文本流在時(shí)間序列上的關(guān)聯(lián)模型，挖掘不同時(shí)間片話題間的關(guān)聯(lián)，檢測(cè)話題演化軌跡，尋找網(wǎng)絡(luò)輿情分析的途徑［10］；基于“觀念空間”，使用粒子群算法對(duì)突發(fā)事件傳播中用戶的觀念聚類過(guò)程進(jìn)行模擬和仿真，對(duì)基于基本PSO和基于物種遺傳策略的PSO（SPSO）算法的用戶聚類行為進(jìn)行仿真，模擬輿情網(wǎng)絡(luò)中用戶的聚類行為，旨在發(fā)現(xiàn)多個(gè)用戶聚類中心，有利于制定輿情預(yù)警自適應(yīng)應(yīng)對(duì)策略［11］；基于經(jīng)驗(yàn)?zāi)B(tài)分解（EMD）的網(wǎng)絡(luò)輿情演化分析與建模方法，使用描述網(wǎng)民發(fā)帖過(guò)程的時(shí)間序列表征網(wǎng)絡(luò)輿情的演化過(guò)程及其相關(guān)成分［12］。

4．網(wǎng)絡(luò)輿情傳播模型研究

相關(guān)研究試圖從網(wǎng)絡(luò)輿情傳播機(jī)理、傳播模型構(gòu)建等兩個(gè)方向展開(kāi)。例如，采用元胞自動(dòng)機(jī)（CA）理論設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播元胞自動(dòng)機(jī)模型結(jié)構(gòu)，觀察具有堅(jiān)定性特點(diǎn)的元胞移動(dòng)的輿情傳播過(guò)程［13］；再如，為揭示微博用戶關(guān)注關(guān)系所形成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情傳播演化機(jī)理，建構(gòu)能夠綜合考慮微博的傳播特性以及輿情話題衍生性等因素的輿情傳播SIRS模型［14］。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情分析行為研究

文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到299篇，占文獻(xiàn)總規(guī)模的19．87%。由分析技術(shù)和分析方法等兩個(gè)研究專題組成。其中，討論分析技術(shù)的文獻(xiàn)158篇，討論分析方法的文獻(xiàn)141篇。

“昆南”入聲字（“昆北”無(wú)入聲）雖然也有陰陽(yáng)兩聲，但作為字腔的基本音勢(shì)，都只有呈短促的頓音狀一種。其譜字一般都是在樂(lè)音的上方加一頓音符號(hào)▼，或以短音符記之。如“昆南”入聲字“托”的唱調(diào)（《紅梨記·訪素》【普天樂(lè)】“托香水”，718）的唱調(diào)。對(duì)照入聲字的調(diào)值和字腔音勢(shì)，其字腔應(yīng)該是十六分音符的首音。此后的十六分休止符，即為“托”的字腔結(jié)點(diǎn)。故其后的九個(gè)樂(lè)音即為過(guò)腔。

1．網(wǎng)絡(luò)輿情分析技術(shù)研究

相關(guān)研究試圖探討網(wǎng)絡(luò)輿情采集與提取技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)輿情話題發(fā)現(xiàn)與追蹤技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)輿情傾向性分析技術(shù)、多文檔自動(dòng)文摘技術(shù)。例如，采用Web信息挖掘技術(shù)自動(dòng)快速地在網(wǎng)絡(luò)上收集信息，通過(guò)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化分析，尋找網(wǎng)絡(luò)關(guān)注熱點(diǎn)和敏感詞匯［15］；又如，使用算法和算法設(shè)計(jì)面向新聞評(píng)論網(wǎng)頁(yè)的輿情熱點(diǎn)挖掘系統(tǒng)，通過(guò)抓取關(guān)鍵站點(diǎn)挖掘輿情熱點(diǎn)［16］。

2．網(wǎng)絡(luò)輿情分析方法研究

相關(guān)研究試圖定性和定量等兩個(gè)方面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情分析方法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)構(gòu)建了抽象分析、比較分析、分析與綜合、相關(guān)分析、內(nèi)容分析法和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。例如，以描述網(wǎng)絡(luò)中傳播的輿情信息，推論網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播主體的意圖以及態(tài)度和情緒的傾向性，描述和推論網(wǎng)絡(luò)輿情信息的產(chǎn)生和變化趨勢(shì)為目的，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分析法［17］；再如，通過(guò)探討微博社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中信息的傳播機(jī)制，構(gòu)建包含節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)關(guān)系的微博社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，建立復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)分析方法［18］。

（四）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控研究

文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到171篇，占文獻(xiàn)總規(guī)模的11．36%。由監(jiān)控模式和監(jiān)控系統(tǒng)等兩個(gè)研究專題組成。其中，討論監(jiān)控模式的文獻(xiàn)53篇，討論監(jiān)控系統(tǒng)的文獻(xiàn)118篇。

1．網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控模式研究

相關(guān)研究試圖以高校、企業(yè)和農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。例如，采用AHP構(gòu)建企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情測(cè)度模型，提出輿情信息危機(jī)預(yù)警尺度表，為企業(yè)直觀地提供網(wǎng)絡(luò)輿情測(cè)度［19］。

2．網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)研究

相關(guān)研究試圖基于網(wǎng)絡(luò)輿情分析技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)體系。例如，基于I－space（信息空間）模型設(shè)計(jì)由輿情發(fā)布者指標(biāo)、輿情要素指標(biāo)、輿情受眾指標(biāo)、輿情傳播指標(biāo)以及區(qū)域和諧度指標(biāo)等五個(gè)指標(biāo)群構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，以表征輿情的地理分布、來(lái)源、傳播渠道以及輿情內(nèi)容的性質(zhì)和受眾的反應(yīng)，為網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及預(yù)警預(yù)報(bào)提供量化依據(jù)［20］；再如，由網(wǎng)頁(yè)抓取器、網(wǎng)頁(yè)解析器及跟蹤檢測(cè)系統(tǒng)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)（IPSMS），以關(guān)鍵詞搜索網(wǎng)絡(luò)信息，依“事件”聚類，提供事件分類閱讀和自動(dòng)持續(xù)追蹤功能，以把握輿情［21］。

（五）網(wǎng)絡(luò)輿情管理技術(shù)研究

文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到570篇，占文獻(xiàn)總規(guī)模的37．87%。由輿情預(yù)警、輿情引導(dǎo)、輿情應(yīng)對(duì)和法規(guī)法制等四個(gè)研究專題組成。其中，討論輿情預(yù)警的文獻(xiàn)108篇，討論輿情引導(dǎo)的文獻(xiàn)211篇，討論輿情應(yīng)對(duì)的文獻(xiàn)201篇，討論法規(guī)法制的文獻(xiàn)50篇。

1．網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警研究

相關(guān)研究試圖從建立預(yù)警等級(jí)和構(gòu)建預(yù)警體系等兩個(gè)方面展開(kāi)。例如，運(yùn)用Delphi確定指標(biāo)體系權(quán)重，通過(guò)挖掘與分析來(lái)預(yù)警設(shè)立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警等級(jí)，構(gòu)建預(yù)警指標(biāo)體系［22］；再如，通過(guò)層次分析法提煉輿情根源、關(guān)注程度、行為傾向等預(yù)警指標(biāo)，設(shè)計(jì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)警指標(biāo)體系，為高校輿情監(jiān)管部門察覺(jué)、發(fā)現(xiàn)和識(shí)別輿情信息提供依據(jù)［23］；又如，利用威脅估計(jì)方法研究網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警，構(gòu)建模糊推理規(guī)則評(píng)估出預(yù)警等級(jí)［24］。

2．網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究

相關(guān)研究試圖從引導(dǎo)目的、引導(dǎo)途徑、引導(dǎo)策略、引導(dǎo)機(jī)制等四個(gè)方面展開(kāi)。例如，圍繞高校網(wǎng)絡(luò)輿情為什么要引導(dǎo)，往何處引導(dǎo)以及如何引導(dǎo)等三個(gè)問(wèn)題，提出通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、校內(nèi)網(wǎng)站建設(shè)、校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情引領(lǐng)等途徑，構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制［25］；再如，針對(duì)我國(guó)在電子政務(wù)環(huán)境下應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)存在的問(wèn)題，提出從服務(wù)型政府、政務(wù)公開(kāi)、新型電子信息技術(shù)的應(yīng)用等方面建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的策略，包括兌現(xiàn)服務(wù)型政府承諾、積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，切實(shí)推行政務(wù)公開(kāi)、提高政府信息透明度，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的預(yù)警、處置機(jī)制［26］；又如，應(yīng)遵循“網(wǎng)友爆料→網(wǎng)友討論→新舊媒體互動(dòng)→政府應(yīng)對(duì)”的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情形成機(jī)制，有效引導(dǎo)與規(guī)制突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情，即要堅(jiān)持公民個(gè)人權(quán)利與行政緊急權(quán)相平衡的價(jià)值取向，遵循公益性原則、時(shí)間原則、比例原則，以及分級(jí)分類原則［27］。

3．網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處理研究

相關(guān)研究試圖從網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制、應(yīng)對(duì)策略、應(yīng)急機(jī)制等三個(gè)方面展開(kāi)。例如，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急處理中存在信息過(guò)度控制、應(yīng)急響應(yīng)速度慢、分析手段落后、主流媒體引導(dǎo)缺位等問(wèn)題，提出建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、輿情響應(yīng)機(jī)制、整體協(xié)調(diào)機(jī)制等建議［28］；再如，設(shè)計(jì)了由事態(tài)控制、對(duì)話溝通、驅(qū)散人群、勸阻、安置、善后處理、效果評(píng)價(jià)與監(jiān)督等環(huán)節(jié)組成的高校群體性事件應(yīng)急機(jī)制［29］。

4．網(wǎng)絡(luò)輿情法律法制研究

相關(guān)研究試圖從網(wǎng)絡(luò)輿情立法、網(wǎng)絡(luò)法體系健全等兩個(gè)方面展開(kāi)。例如，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)輿情管理立法體系內(nèi)容不全、缺乏權(quán)威和系統(tǒng)的網(wǎng)民權(quán)利救濟(jì)制度等問(wèn)題，提出完善網(wǎng)絡(luò)輿情法律規(guī)制的政策建議［30］；再如，借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，提出我國(guó)盡早推出網(wǎng)絡(luò)基本法，設(shè)訂網(wǎng)絡(luò)輿情管控法律體系，明確網(wǎng)絡(luò)輿情管控規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和流程，正確把握輿情管控程度［31］。

（六）網(wǎng)絡(luò)輿情治理行為研究

文獻(xiàn)規(guī)模達(dá)到52篇，專占文獻(xiàn)總規(guī)模的3．46%，只有治理行為這一個(gè)研究專題。

相關(guān)研究試圖從治理途徑、治理模式、治理方式等三個(gè)方面展開(kāi)。例如，針對(duì)我國(guó)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的治理現(xiàn)實(shí)狀況和困境，提出法律機(jī)制是最重要的治理途徑，通過(guò)博弈論理論構(gòu)建綜合模型，闡述了治理原則，建議將治理途徑劃分為柔性治理政策和剛性治理政策，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)使用者與政府應(yīng)該合作才能雙贏［32］；又如，提出電子治理概念，認(rèn)為政府電子治理模式應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的理念，改善行政組織結(jié)構(gòu)，提升政府行政管理效率，增強(qiáng)政務(wù)管理的公開(kāi)與透明［33］。

三、結(jié)論與討論

（一）結(jié)論

其一，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題提出于2002年，得到了國(guó)家頂層的戰(zhàn)略性關(guān)注和重視；相關(guān)學(xué)術(shù)研究開(kāi)始于2005年，其后呈現(xiàn)躍升式發(fā)展，近年來(lái)尤為受到重視；國(guó)家科學(xué)研究能力體系對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)理論問(wèn)題展開(kāi)了多方位、多層次、多領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究資助。

其二，從網(wǎng)絡(luò)輿情形式觀察，網(wǎng)絡(luò)造謠、網(wǎng)絡(luò)輿論浪潮、利用網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)社會(huì)動(dòng)蕩、利用網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)奪社會(huì)治理權(quán)，是網(wǎng)絡(luò)負(fù)向輿情的主要表現(xiàn)形式；從網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)觀察，其研究者主要集中于大學(xué)，大學(xué)是網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究的主要力量；網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)研究涉及6個(gè)研究方向的16個(gè)專題。

其三，網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)涉及的研究方向由基礎(chǔ)概念、演化規(guī)律、行為分析、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、管理技術(shù)和治理行為共同組成，表明網(wǎng)絡(luò)輿情研究存在“界定研究領(lǐng)域，掌握演化規(guī)律，把握行為方式，研發(fā)技術(shù)手段，開(kāi)展監(jiān)測(cè)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)輿情治理”的認(rèn)知思路。

其四，從網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)規(guī)模觀察，網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律研究學(xué)術(shù)文獻(xiàn)規(guī)模11．8%，網(wǎng)絡(luò)輿情行為分析研究學(xué)術(shù)文獻(xiàn)19．9%；網(wǎng)絡(luò)輿情管理技術(shù)研究學(xué)術(shù)文獻(xiàn)37．9%；網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與監(jiān)控研究學(xué)術(shù)文獻(xiàn)11．4%，網(wǎng)絡(luò)輿情治理行為研究學(xué)術(shù)文獻(xiàn)3．5%。這說(shuō)明相關(guān)研究專注于網(wǎng)絡(luò)輿情管理技術(shù)，沒(méi)有充分理解把握網(wǎng)情輿情演化規(guī)律對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、監(jiān)控與治理的重要指導(dǎo)意義；由于沒(méi)有把握網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律，因而網(wǎng)絡(luò)輿情治理不可避免地只能處于探索階段。

其五，網(wǎng)絡(luò)輿情行為分析研究，由網(wǎng)絡(luò)輿情分析技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)輿情分析方法等方向組成。從文獻(xiàn)內(nèi)容來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)輿情分析的主要思路在于采用統(tǒng)計(jì)技術(shù)、計(jì)算技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，尋找輿情策動(dòng)源頭、輿情傳播途徑、輿情喧囂結(jié)構(gòu)和輿情喧囂規(guī)模，為使用者應(yīng)對(duì)公關(guān)危機(jī)提供數(shù)據(jù)支撐。這種研究思維并不完備：一是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿情行為分析屬于事后數(shù)據(jù)追溯，難以為危機(jī)應(yīng)急處理提供實(shí)時(shí)支撐；二是網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)向表現(xiàn)形式產(chǎn)生的喧囂在很多情況下是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)水軍的灌水實(shí)現(xiàn)的，其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)是偽大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)或偽海量數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，并非真正的網(wǎng)絡(luò)民意。

（二）討論

網(wǎng)絡(luò)輿情中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)研究的總體目標(biāo)主要是為國(guó)家黨政機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和工商企業(yè)提供輿情監(jiān)控方法和危機(jī)防治方案，這與國(guó)外面向商務(wù)機(jī)構(gòu)、商務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控相比，其應(yīng)用對(duì)象存在重大差異。

對(duì)照國(guó)內(nèi)外各應(yīng)用排名前五的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)（PALAS、麥知訊、Goonie、鷹隼和軍犬等網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)，Buzzlogic，Nielsen，Reputation Defender，Visible Technologies，Cision）的應(yīng)用領(lǐng)域，也可發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)主要服務(wù)于黨政機(jī)構(gòu)，部分服務(wù)于大型企業(yè)，而國(guó)外網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)主要面向企業(yè)營(yíng)銷部門。

從應(yīng)用方向觀察，國(guó)內(nèi)注重監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)動(dòng)向，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)議題，提供網(wǎng)絡(luò)輿情信息；國(guó)外以提供商業(yè)資訊、市場(chǎng)訊息，提升企業(yè)品牌形象為主。在應(yīng)用價(jià)值方面，國(guó)內(nèi)注重監(jiān)測(cè)重大事件、突發(fā)事件；國(guó)外注重?cái)U(kuò)大商業(yè)資訊，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提取用戶需求，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)評(píng)估。

隨著一波又一波網(wǎng)絡(luò)負(fù)向輿情喧囂的頻繁掀起，國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境不斷惡化。為了凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管勢(shì)在必行，監(jiān)管頻繁度不斷提高，監(jiān)管力度不斷加大。

網(wǎng)絡(luò)輿情存在動(dòng)因性、個(gè)案性、隨機(jī)性、散布性、游擊性、突發(fā)性、規(guī)模性、傳染性和風(fēng)暴性，事后管控，效果有限；網(wǎng)絡(luò)輿情研究，著眼于網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管監(jiān)控，但因其“只見(jiàn)樹木、不見(jiàn)森林”，以致于在其指導(dǎo)下的網(wǎng)絡(luò)輿情控管只能是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，“按下葫蘆起了瓢”，“窮于應(yīng)付、疲于奔命”。因此，依據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情改善執(zhí)政，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情推進(jìn)執(zhí)政，必然會(huì)被網(wǎng)絡(luò)牽住牛鼻子，陷入戰(zhàn)略性被動(dòng)，失去執(zhí)政方向，喪失執(zhí)政能力。臺(tái)灣的執(zhí)政困境就是緣自于此，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得深思與借鑒。

為了達(dá)到自身的目的，境外勢(shì)力和國(guó)內(nèi)公知大V以自由和民主的名義不斷地質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，給中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管造成巨大的國(guó)際壓力和輿論壓力；《中華人民共和國(guó)憲法》第33條、第35條、第37條、第40條對(duì)中華人民共和國(guó)公民的人權(quán)保障進(jìn)行了明確的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管高度敏感、高度涉法，稍有不慎，其本身就會(huì)引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，美國(guó)斯諾登事件就是證明；中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)提出，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府；黨和政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，在于建立守法、公信、和諧的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境，而不應(yīng)陷落于海量化網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)時(shí)監(jiān)控與應(yīng)對(duì)。因此，重新構(gòu)建長(zhǎng)久、穩(wěn)固、可靠的網(wǎng)絡(luò)安全防線，迫在眉睫；網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展，勢(shì)在必行；網(wǎng)絡(luò)輿情學(xué)術(shù)前沿，必須重新設(shè)立。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的困境，田征宇［34］提出了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的概念，張慶鋒［35］構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)論。Shi X Q［36］等學(xué)者認(rèn)為信息社會(huì)生態(tài)學(xué)的研究可能會(huì)導(dǎo)致一個(gè)新的分支學(xué)科。Wang S［37］等學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中的能量流動(dòng)出發(fā)，確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是一個(gè)以信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的，與實(shí)體社會(huì)相似的新型社會(huì)生態(tài)形態(tài)。Dai W H［38］等學(xué)者基于生物群落生態(tài)學(xué)討論了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)學(xué)方法及應(yīng)用，展望了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)學(xué)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。以上研究表明，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。

筆者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)存在包括網(wǎng)絡(luò)正生態(tài)（和諧、進(jìn)步、發(fā)展）和網(wǎng)絡(luò)負(fù)生態(tài)（惡斗、停滯、破壞），以及中間過(guò)渡態(tài)（沒(méi)有明確的好惡感）等三種基本生存形式。以網(wǎng)絡(luò)亂象和網(wǎng)絡(luò)危機(jī)為核心行為的網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題，屬于網(wǎng)絡(luò)負(fù)生態(tài)的外在表現(xiàn)形式［39］。

根據(jù)生態(tài)學(xué)理論，網(wǎng)絡(luò)正生態(tài)與網(wǎng)絡(luò)負(fù)生態(tài)通過(guò)中間過(guò)渡態(tài)而相互纏繞、相互協(xié)同、相互競(jìng)爭(zhēng)、相互抑制、此消彼長(zhǎng)，共同組成了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)。

基于系統(tǒng)論理論，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)可以依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行培育；網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的規(guī)劃與創(chuàng)建，屬于前置式培育；從理論上說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的規(guī)劃、創(chuàng)建和運(yùn)行的各個(gè)階段，可以通過(guò)相關(guān)參量的設(shè)置與作用，削減網(wǎng)絡(luò)負(fù)生態(tài)的生長(zhǎng)土壤，最大程度地限制網(wǎng)絡(luò)亂象的發(fā)生與彌散；在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的培育過(guò)程中，如果能夠弘揚(yáng)正生態(tài)，那么負(fù)生態(tài)必然得到抑制；如果能夠抑制網(wǎng)絡(luò)負(fù)生態(tài)，那么網(wǎng)絡(luò)亂象必然得到前置性治理。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)主導(dǎo)性培育和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)主動(dòng)性治理，可以抑制網(wǎng)絡(luò)負(fù)生態(tài)生長(zhǎng)，其外顯的網(wǎng)絡(luò)亂象必然得到前置性削減。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)概念徹底克服了網(wǎng)絡(luò)輿情的被動(dòng)、孤立、靜止、滯后的研究格局，建立起主動(dòng)化、前置化、全局化、動(dòng)態(tài)化、關(guān)聯(lián)化的研究視野和作業(yè)視野，為網(wǎng)絡(luò)輿情控管和網(wǎng)絡(luò)輿情研究注入了全新的正能量。因此，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)必將是網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究的學(xué)術(shù)前沿，也將是網(wǎng)絡(luò)輿情控管實(shí)踐的主導(dǎo)方向。

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