地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展：知識(shí)生產(chǎn)視域下的大學(xué)模式變遷

蔣　平

(1.綿陽(yáng)師范學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，四川 綿陽(yáng)　621006；

2．南京師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京　210097)

地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展：知識(shí)生產(chǎn)視域下的大學(xué)模式變遷

蔣平1,2

(1.綿陽(yáng)師范學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，四川 綿陽(yáng)621006；

2．南京師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，江蘇 南京210097)

摘要：地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展學(xué)說(shuō)由來(lái)已久，既與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)密切相聯(lián)，又與高校發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律休戚相關(guān)。以知識(shí)生產(chǎn)為視角，辨析大學(xué)模式變遷與知識(shí)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變之間的關(guān)系，有助于厘清地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在理路。國(guó)家政策導(dǎo)向客觀反映出近年來(lái)地方高校千校一面發(fā)展模式存在的問(wèn)題，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本依據(jù)。而地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重心在于以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為突破，開(kāi)展高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：地方本科院校；轉(zhuǎn)型發(fā)展；知識(shí)生產(chǎn)；大學(xué)模式

文章編號(hào)：1671-1653(2015)01-0087-05

中圖分類號(hào)：G648.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：：A

DOI10.3969/j.issn.1671-1653.2015.01.015

Abstract:The theory of the development and the transformation of local undergraduate colleges and universities has been established for a long time, which is not only closely linked with the economic and social development trend, but also intertwined with the internal law of development of colleges and universities. In perspective of knowledge production, differentiating and analyzing the relationship between college mode change and the way of knowledge production will help to clarify the inner logic of the development and transformation of local undergraduate colleges and universities. National policy guidance objectively reflects that there exist problems in the development mode of thousand school side of the local colleges and universities in recent years, which is the main basis of the transformation and the development. The focus of the development and transformation of local undergraduate colleges lies in the innovation and entrepreneurship education as a breakthrough to cultivate and develop high-quality technical talents.

收稿日期：2014-11-12

基金項(xiàng)目：江蘇省高校研究生科研創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目(KYZZ0202)；區(qū)域公共管理信息化研究中心項(xiàng)目(QGXH14-05)；四川省教學(xué)改革研究項(xiàng)目(Sc-mnu1406)

作者簡(jiǎn)介：蔣平(1979-)，男，四川南充人，綿陽(yáng)師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院副教授，南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2012級(jí)比較教育學(xué)專業(yè)博士研究生，主要從事比較教育與教育改革發(fā)展研究。

The Development and Transformation of Local Undergraduate Colleges and

Universities: University Mode Change from the Perspective of

Knowledge Production

JIANG Ping1,2

(1.College of Eductional Science, Mianyang Normal University, Mianyang 621006, China；

2.College of Eductional Science, Nanjing Normal University, Nanjing 210097, China)

Key words:local undergraduate colleges and universities; transformation and development; knowledge production; mode of university

2014年3月25日，全國(guó)職業(yè)教育與成人教育工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)上，教育部魯昕副部長(zhǎng)通報(bào)了地方本科高校與高職高專院校發(fā)展現(xiàn)狀，再次強(qiáng)調(diào)“升本”地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢(shì)與必然。由此，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展炒得“沸沸揚(yáng)揚(yáng)”、“撲朔迷離”，但毋庸置疑的是轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。其實(shí)，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展之說(shuō)并非近年來(lái)“興風(fēng)作浪”，稍許查閱報(bào)刊資料或是搜尋政策文件，便可發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外學(xué)者、專家早有論及，或曰為高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。目前，對(duì)于地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的探討，主要集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型說(shuō)或是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整說(shuō)，還有部分論及到職業(yè)教育體系“斷層”說(shuō)、國(guó)外應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展模式“借鑒”說(shuō)等。然而，無(wú)論哪種論說(shuō)，一定程度上都可以用于解釋或指導(dǎo)地方本院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的原理或規(guī)則。筆者認(rèn)為，縱觀大學(xué)發(fā)展演變的歷程可見(jiàn)，高等教育總是與知識(shí)生產(chǎn)密切相聯(lián)，隨著知識(shí)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，大學(xué)模式發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整或改變，譬如國(guó)內(nèi)外教育領(lǐng)域正在發(fā)生的MOOC革命，由虛擬網(wǎng)絡(luò)空間引發(fā)的“世界3”知識(shí)形態(tài)的存在，可能會(huì)導(dǎo)致新的知識(shí)生產(chǎn)模式下實(shí)體大學(xué)受虛擬大學(xué)日益盛行的影響而逐漸消亡。為此，以知識(shí)生產(chǎn)為視角，厘清大學(xué)模式變遷的趨勢(shì)，有助于論證并指導(dǎo)地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向。

一、地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在理路：知識(shí)生產(chǎn)方式與大學(xué)模式變遷

作為知識(shí)生產(chǎn)主要場(chǎng)所的大學(xué)，擔(dān)負(fù)著知識(shí)傳播與應(yīng)用不可替代的神圣使命與責(zé)任，與知識(shí)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變可謂一脈相承，相互制約。正是因?yàn)橹R(shí)生產(chǎn)方式與大學(xué)改革發(fā)展的本質(zhì)聯(lián)系，既促使新的知識(shí)生產(chǎn)方式對(duì)大學(xué)發(fā)展模式做出新的要求，又讓大學(xué)不得不調(diào)整或改變辦學(xué)定位來(lái)應(yīng)對(duì)知識(shí)生產(chǎn)方式的變革。D.J.普賴斯在《小科學(xué)，大科學(xué)》一書(shū)中指出，先前的大學(xué)是“小科學(xué)”知識(shí)生產(chǎn)模式的大學(xué)，大學(xué)的責(zé)任與使命是“為科學(xué)而科學(xué)”，主要依賴于大學(xué)里科學(xué)家或研究者個(gè)人的志趣；而后的大學(xué)是“大科學(xué)”知識(shí)生產(chǎn)模式的大學(xué)，大學(xué)的責(zé)任與使命是“服務(wù)社會(huì)”，主要采取跨學(xué)科、跨地域和跨機(jī)構(gòu)的合作研究。[1]約翰·齊曼也在《真科學(xué)——它是什么，它指什么》一書(shū)中指出兩種不同知識(shí)生產(chǎn)的模式，一種是學(xué)院式的知識(shí)生產(chǎn)，偏重于“為知識(shí)而知識(shí)”的純學(xué)術(shù)研究，另一種是后學(xué)院式的知識(shí)生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)“共有主義”，反對(duì)知識(shí)私有化，倡導(dǎo)科學(xué)知識(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能。[2]特別是邁克爾·吉本斯，他提出知識(shí)生產(chǎn)模式1猶如“小科學(xué)”或?qū)W院模式，強(qiáng)調(diào)純學(xué)術(shù)性的知識(shí)生產(chǎn)；而知識(shí)生產(chǎn)模式2好比“大科學(xué)”或后學(xué)院模式，注重知識(shí)生產(chǎn)的應(yīng)用性。[3]

為此，知識(shí)生產(chǎn)方式變革理論為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了內(nèi)在理路，促使地方本科院校發(fā)展不能一蹴而就，必須與時(shí)俱進(jìn)。按照知識(shí)生產(chǎn)方式與大學(xué)模式變遷的內(nèi)在邏輯，新的知識(shí)生產(chǎn)方式打破了原有大學(xué)知識(shí)壟斷地位，多部門(mén)聯(lián)合互動(dòng)的知識(shí)生產(chǎn)作用日益加強(qiáng)[4]，地方本科院校功能轉(zhuǎn)型正在發(fā)生。產(chǎn)業(yè)化和官僚化使地方本科院校傳統(tǒng)知識(shí)生產(chǎn)模式邊緣化[5]，知識(shí)生產(chǎn)方式與大學(xué)發(fā)展模式形成內(nèi)在的互動(dòng)關(guān)系[6]，正如王驥認(rèn)為的，“以知識(shí)生產(chǎn)方式為依據(jù)，大學(xué)演變模式可劃分為‘書(shū)齋型’、‘實(shí)驗(yàn)室型’和‘企業(yè)型’”，而地方本科院校當(dāng)前所經(jīng)歷的階段，正是從“書(shū)齋型”、“實(shí)驗(yàn)室型”向“企業(yè)型”過(guò)渡，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”一體化發(fā)展。特別是知識(shí)生產(chǎn)“模式1”向“模式2”轉(zhuǎn)型中大學(xué)與產(chǎn)業(yè)之間由傳統(tǒng)的“贊助支持者”轉(zhuǎn)向“合作伙伴者”的新型關(guān)系[7]，加劇了對(duì)大學(xué)傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的質(zhì)疑，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展將成為一種必然。[8]

二、地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本依據(jù)：面臨現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與國(guó)家政策導(dǎo)向

國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，呼喚地方本科院校培養(yǎng)更多高素質(zhì)專門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才，高等教育綜合改革和全球化教育開(kāi)放性對(duì)地方本科院校傳統(tǒng)辦學(xué)模式帶來(lái)重大沖擊。第一，結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，各省市區(qū)相繼制定地方性的發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，新一輪省域、市域或區(qū)域內(nèi)的建設(shè)規(guī)劃深入推進(jìn)，要求地方本科院校更好地發(fā)揮人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、社會(huì)服務(wù)和文化引領(lǐng)的作用。為此，地方本科院校必須適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)對(duì)掌握新技術(shù)、具備高技能人才的迫切需求，加快改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，全面融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。第二，我國(guó)職業(yè)教育體系從橫向上看，職教普教“斷絕”；從縱向上看，高職之上“斷頭”。[9]近年來(lái)，高職院校努力爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家重點(diǎn)示范性高職院?！?，試圖沖破重圍向“升格”本科目標(biāo)邁進(jìn)。并且這一現(xiàn)象幾乎成為“普本”、“三本”和“普專”院校發(fā)展的慣性思維。但其違背了高等教育分類化體系發(fā)展的原則及規(guī)律。為此，引導(dǎo)地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)變既符合現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建，又有利于地方本科院校在與研究型大學(xué)和高職高專院校競(jìng)爭(zhēng)中具有特色優(yōu)勢(shì)。第三，近年來(lái)地方本科院校專業(yè)老化現(xiàn)象較為嚴(yán)重、新興專業(yè)發(fā)展空間受限、師資配備不完整、生源質(zhì)量偏低、教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。加之與同類院校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)類似、人才培養(yǎng)目標(biāo)一致，從而導(dǎo)致“三低”問(wèn)題十分突出，即就業(yè)率低、專業(yè)對(duì)口率低、就業(yè)質(zhì)量低。因此，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展無(wú)疑是解決上述現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的有效途徑。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的政策建議；《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》要求，“深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，探索多種培養(yǎng)方式，形成各類人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面”；《教育部、財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見(jiàn)》指出，“著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力，著力改革體制機(jī)制，大力提升人才培養(yǎng)水平”。圍繞國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略部署和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，省級(jí)或市級(jí)地方人民政府相應(yīng)提出，“優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，大力培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型人才”的中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。如，四川省人民政府在頒布《深化高等教育領(lǐng)域綜合改革指導(dǎo)意見(jiàn)》時(shí)指出，“引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，探索技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)途徑”；綿陽(yáng)市人民政府狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，相繼成立科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)，聯(lián)合地方本科院校，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為重要載體帶動(dòng)科技城發(fā)展。由此可見(jiàn)，上述國(guó)家政策導(dǎo)向成為地方本科院校向高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型的基本依據(jù)。

綜上所述，無(wú)論是地方本科院校面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，還是國(guó)家政策導(dǎo)向，其本質(zhì)上都反映出知識(shí)生產(chǎn)視域下的大學(xué)模式變遷規(guī)律。隨著知識(shí)生產(chǎn)地位及權(quán)力的演化，知識(shí)不僅是高校特殊享有的學(xué)術(shù)權(quán)力，政府開(kāi)始加大對(duì)高校經(jīng)費(fèi)的投入力度，并逐漸確立控制和干預(yù)高校管理的權(quán)力，市場(chǎng)也通過(guò)對(duì)高校發(fā)展的資助與供求關(guān)系的影響形成了制約作用，迫使高校必須改變?cè)械闹R(shí)生產(chǎn)方式。為此，政府、高校與市場(chǎng)三股力量在知識(shí)生產(chǎn)權(quán)力的博弈之間形成“三角協(xié)調(diào)關(guān)系”模式，正如高校發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題更多來(lái)自于市場(chǎng)的力量，而政府不得不做出某種宏觀調(diào)控，采取政策導(dǎo)向的改革方針，引導(dǎo)地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，以適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境中知識(shí)生產(chǎn)方式的需求。

三、地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑選擇：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與應(yīng)用人才培養(yǎng)

地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展既要遵循知識(shí)生產(chǎn)方式與大學(xué)模式變遷關(guān)系原理，又要貫徹教育部、地方政府深化教育領(lǐng)域綜合改革指導(dǎo)意見(jiàn)。地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，在知識(shí)生產(chǎn)模式1向知識(shí)生產(chǎn)模式2的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，跨學(xué)科性與應(yīng)用性成為最顯著的特征，因此，地方本科院校在探尋轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上，科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)及途徑十分重要。筆者認(rèn)為，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化教育為突破口，開(kāi)展高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)更符合知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變和教育部、地方政府的政策文件精神。知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科性和應(yīng)用情境中的知識(shí)生產(chǎn)；我國(guó)教育政策文件強(qiáng)調(diào)在知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型中的政府、市場(chǎng)與高校三者協(xié)調(diào)互動(dòng)關(guān)系。為此，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展在人才培養(yǎng)定位上不再局限于單一學(xué)科化專業(yè)人才培養(yǎng)，而應(yīng)重視跨學(xué)科、復(fù)合性人才培養(yǎng)，不應(yīng)只強(qiáng)調(diào)純學(xué)術(shù)、理論研究型人才培養(yǎng)，而應(yīng)注重應(yīng)用性、技能型人才培養(yǎng)，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育顯得尤為重要；同時(shí)，對(duì)于人才培養(yǎng)的途徑而言，高校不再是人才培養(yǎng)的唯一場(chǎng)所，還應(yīng)發(fā)揮政府與市場(chǎng)的合力，構(gòu)建人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制，通過(guò)校內(nèi)外人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)，有效整合一切社會(huì)資源，開(kāi)展高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才改革與培養(yǎng)工作。具體如下：

(一)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化教育的教學(xué)管理改革

實(shí)施教學(xué)管理體制革新，整合學(xué)校、職能部門(mén)、教學(xué)院系及專家團(tuán)隊(duì)的力量，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化教育整體工作水平。由高校成立教育綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌全校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化教育工作。在招生管理方面，實(shí)施“二次選拔”的招生管理體制：一是創(chuàng)建人才培養(yǎng)改革試驗(yàn)中心，由人才培養(yǎng)改革試驗(yàn)中心牽頭，面向全體大學(xué)生選拔5%~10%的優(yōu)秀生源組成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班，針對(duì)性地定點(diǎn)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才；二是由學(xué)校各二級(jí)學(xué)院內(nèi)部選拔10%~15%的優(yōu)秀生源組成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐班，結(jié)合專業(yè)特色培養(yǎng)個(gè)性化的高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才，定點(diǎn)擇優(yōu)向人才培養(yǎng)改革試驗(yàn)中心推薦優(yōu)質(zhì)生源進(jìn)行綜合化培養(yǎng)；三是由全校教師自愿申請(qǐng)，推薦符合人才培養(yǎng)改革試驗(yàn)中心開(kāi)設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班招生條件、愿意接受高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)生源。在教學(xué)管理方面，由人才培養(yǎng)改革試驗(yàn)中心成立專家指導(dǎo)委員會(huì)，遴選經(jīng)驗(yàn)豐富、動(dòng)手能力強(qiáng)的校內(nèi)外專家和教師，輔導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展專利申報(bào)、學(xué)生科研、學(xué)科競(jìng)賽、課外創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)分管理方面，實(shí)行互認(rèn)學(xué)分制度，鼓勵(lì)大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獲得理論與實(shí)踐學(xué)分，并與學(xué)制學(xué)分進(jìn)行互換互認(rèn)。

(二)推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化教育的教學(xué)模式改革

按照高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)規(guī)格和要求，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化教育的教學(xué)模式改革。針對(duì)人才培養(yǎng)改革試驗(yàn)中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班的大學(xué)生，高?？梢詮恼n程體系、教學(xué)資源、教學(xué)方式及實(shí)踐教學(xué)等方面進(jìn)行教學(xué)模式改革。[10]

一是增設(shè)適應(yīng)高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才的模塊化課程體系。針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班的大學(xué)生，建立知識(shí)、能力和素質(zhì)三位一體的模塊化課程，即在理論課程模塊中，增設(shè)人文、社科、自然、工程等領(lǐng)域素質(zhì)型課程，為應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)奠定必要的基礎(chǔ)；在實(shí)踐課程模塊中，構(gòu)建“分層次、模塊化”的實(shí)踐課程體系，以驗(yàn)證型、設(shè)計(jì)與綜合型、研究型以及認(rèn)知、綜合、創(chuàng)新多層次模塊化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目為主，形成比較完整、科學(xué)的基礎(chǔ)實(shí)踐課程；在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程模塊中，增設(shè)項(xiàng)目管理、企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，單列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，適度增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的學(xué)時(shí)數(shù)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程與專業(yè)課程體系有機(jī)融合，突出強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新思維訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)。

二是全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源建設(shè)以及教學(xué)改革。高校應(yīng)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)研究為重點(diǎn)，以提高對(duì)高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的教學(xué)能力和育人水平為目標(biāo)，加強(qiáng)課程資源、應(yīng)用型教材資源、教學(xué)案例資源、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)，完善教學(xué)資源體系，滿足高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的需要。特別是利用現(xiàn)代教學(xué)手段，以改革大學(xué)生學(xué)習(xí)方式和提高大學(xué)生學(xué)習(xí)效果為目標(biāo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)(如引入MOOCs)，構(gòu)建校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類網(wǎng)絡(luò)課程資源為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源服務(wù)體系，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo)納入學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分管理，全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式和方法改革，鼓勵(lì)教師運(yùn)用案例式、探究式、情景式、拓展式等教學(xué)方法，緊貼學(xué)生特點(diǎn)和需求，讓他們學(xué)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和技能。

三是構(gòu)建校內(nèi)外一體化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式。高校應(yīng)充分利用校內(nèi)外實(shí)踐教育資源，構(gòu)建符合高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式，科學(xué)制定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升計(jì)劃。通過(guò)組織大學(xué)生申報(bào)國(guó)家、省市、學(xué)校組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目或參加創(chuàng)業(yè)大賽，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化；通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練、社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)及用人單位現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐等多種方式，提升學(xué)生識(shí)別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、開(kāi)創(chuàng)公司、經(jīng)營(yíng)和管理企業(yè)等方面的基本能力；通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)素質(zhì)拓展活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)主題沙龍活動(dòng)、模擬創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽，豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)和體驗(yàn)，促使更多大學(xué)生將創(chuàng)業(yè)想法付諸實(shí)際行動(dòng)；通過(guò)發(fā)揮學(xué)校人才和資源優(yōu)勢(shì)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、孵化園、科技園等，讓有意愿的大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)、嘗試創(chuàng)業(yè)，借助創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和項(xiàng)目展開(kāi)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

(三)健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化教育的校企協(xié)同人才培養(yǎng)機(jī)制

高校應(yīng)以“高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)”為方向，推動(dòng)開(kāi)放辦學(xué)，整合社會(huì)資源，加大校企合作辦學(xué)力度，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，放大現(xiàn)有的辦學(xué)模式，建立由地方高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、公司企業(yè)等利益相關(guān)機(jī)構(gòu)的代表組成的協(xié)同人才培養(yǎng)機(jī)制，組織研討“校地”和“校企”多方辦學(xué)機(jī)制，協(xié)同制訂符合各方利益的高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)方案。在人才培養(yǎng)方案中，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的促進(jìn)功能，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助力專業(yè)教育的職能定位，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容與手段，構(gòu)建與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，產(chǎn)教融合、多元立交的應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位；增加以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為方向的高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)內(nèi)容，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、科學(xué)文化教育、職業(yè)技術(shù)教育與思想政治教育相互融合、相互滲透，淡化學(xué)科界限，注重學(xué)科間的交叉性和滲透性，積極探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育的新模式，使“專業(yè)融入產(chǎn)業(yè)，教學(xué)融入企業(yè)”，提高大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力。[11]

(四)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)

高校應(yīng)立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，利用在信息技術(shù)、電子商務(wù)、生態(tài)安全、環(huán)境保護(hù)、地理測(cè)繪、生物制藥、新型材料和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究等方面具有的應(yīng)用專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，以應(yīng)用技術(shù)型人才為導(dǎo)向，整合同類專業(yè)，調(diào)整院系設(shè)置，平衡應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步試點(diǎn)一批高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的學(xué)科專業(yè)群，形成穩(wěn)定的專業(yè)辦學(xué)模式并制訂應(yīng)用技術(shù)型專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)規(guī)格，形成以二級(jí)學(xué)院為辦學(xué)主體的兩級(jí)專業(yè)建設(shè)體制，按照“學(xué)科相近、行業(yè)相近”的原則，組建由行業(yè)企業(yè)、高水平院校、科研院所、用人單位和政府機(jī)關(guān)等專家與學(xué)校相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、教授、專家及優(yōu)秀學(xué)生所組成的學(xué)科專業(yè)建設(shè)委員會(huì)，搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)，科學(xué)化開(kāi)展學(xué)科專業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)服務(wù)地方的能力。通過(guò)探索產(chǎn)學(xué)研一體化基地建設(shè)，以校企共建合作育人為抓手，促進(jìn)校企深度融合，創(chuàng)建一批校內(nèi)外合作示范基地，為大學(xué)生提供足夠的實(shí)踐訓(xùn)練場(chǎng)所，把生產(chǎn)、實(shí)習(xí)、科研、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)有機(jī)結(jié)合，使之成為高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)。

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