◎高鑫 高雨寒
實(shí)現(xiàn)政法宣傳工作的思維轉(zhuǎn)變
◎高鑫 高雨寒
輿情應(yīng)對,客觀上講,它只是一個“兵來將擋、水來土掩”的做法。應(yīng)對能力強(qiáng)能夠做到“在被動中爭動,化被動為主動”,把壞事變?yōu)楹檬?;?yīng)對能力不強(qiáng),則極可能防不勝防,節(jié)節(jié)敗退,陷入被動挨打、四面楚歌的境地。這就要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),把自己好的一面充分說出來,把自己做的不好的一面也適度適時地說出來,把自己改進(jìn)工作的態(tài)度與舉措說出來,把自己爭取社會各界的支持理解的愿望說出來,真心誠意,實(shí)事求是,不搞假大空。輿情應(yīng)對中也有輿論引導(dǎo)問題。從過往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看,輿情以負(fù)面的居多,這些負(fù)面輿情是建立在工作缺失的基礎(chǔ)上的。在這個情況下,至多是見招拆招的應(yīng)對。因此,一是心態(tài)要健康,不要認(rèn)為輿論就是找碴,就是雞蛋里面挑骨頭。二是胸襟要坦蕩,有問題就承認(rèn)問題,是什么問題就承認(rèn)什么問題,不要文過飾非,更不能企圖瞞天過海。三是心志要堅(jiān)決,對輿情揭示并查實(shí)的問題要堅(jiān)決糾正并整改,該追責(zé)的要追責(zé)到位。同時,對反映不實(shí)的要及時澄清,對謗誹、誣陷的要依法處理到位,為公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
政法工作正在破除神秘主義,執(zhí)法公開、司法民主已是大勢所趨。在這種情況下,更應(yīng)該加大政法宣傳工作力度,讓更多的人了解、關(guān)心、支持政法工作。要改變政法工作保密性強(qiáng)、不宜宣傳,政法工作專業(yè)性強(qiáng)、不需宣傳的思維定式。政法工作確實(shí)保密性強(qiáng),但除了隱蔽戰(zhàn)線的工作,其他工作都是可以宣傳的,即使有保密的內(nèi)容,只要把握宣傳口徑和遵守保密要求即可。不能因?yàn)楸C芫鸵蛞瓘U食,對所有的工作都不敢宣傳或者不大膽宣傳。政法工作專業(yè)性確實(shí)強(qiáng),但也有群眾參與的一面。治安防控、糾紛調(diào)處、法律服務(wù)、普法宣傳等工作需要人民群眾的廣泛參與和良性互動,司法工作也需要通過從群眾中遴選人民陪審員、人民監(jiān)督員等形式參與。凡執(zhí)法公開、司法民主的領(lǐng)域,就應(yīng)該廣泛宣傳;凡群眾能參與的領(lǐng)域,政法宣傳工作都應(yīng)該跟進(jìn)。即便一些專業(yè)性較強(qiáng)、群眾參與較少的領(lǐng)域也應(yīng)該通過加強(qiáng)宣傳,讓群眾知曉。從某種意義上講,這也是保障公民知情權(quán)的必要措施。
政法宣傳工作要有整體性和系統(tǒng)性,不能說政法部門、單位開展了宣傳工作,就是搞好了政法宣傳工作。要做到兩個納入:一是政法各部位、單位的宣傳工作納入政法宣傳工作統(tǒng)籌考慮,二是政法宣傳工作要納入同級黨委的宣傳工作同步推進(jìn)。這樣,各級黨委政法委要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。一方面,要爭取黨委宣傳部的支持下,使政法宣傳工作在整體的宣傳工作中占有應(yīng)有的份量和比重,尤其是要與主流媒體和有影響的都市媒體建立順暢的溝通機(jī)制和良好的合作關(guān)系;另一方面要對政法宣傳工作作出整體安排,對政法各部門、單位提出明確要求,并抓好督查落實(shí),使政法宣傳工作形成一盤棋,能夠做到同向發(fā)聲、整體發(fā)聲。
政法宣傳工作肯定要推經(jīng)驗(yàn)典型。尤其是政法系統(tǒng)戰(zhàn)線長、隊(duì)伍大,又處在懲治犯罪、調(diào)處糾紛、法律服務(wù)的第一線,可歌可泣的先進(jìn)人物、事跡和基層的首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)層出不窮。要不斷地挖掘、宣傳、推介。但無論是經(jīng)驗(yàn),還是典型,在一個地方、單位不可能天天有,也不可能在短期內(nèi)推陳出新。政法宣傳工作不能停留在推經(jīng)驗(yàn)典型的層次,而要以此為出發(fā)點(diǎn),多講政法故事。這些故事不一定要高大上,但一定能反映、彰顯政法隊(duì)伍和政法干警忠誠、為民、公正、擔(dān)當(dāng)?shù)饶承┢焚|(zhì)。這些都是小人物、小故事,每天在發(fā)生,甚至人們都習(xí)以為常,但這些故事來源于生活,來源于基層和一線,把這些寫實(shí)出來,呈現(xiàn)出來,足以讓人信服和感動。我們只有重推經(jīng)驗(yàn)典型與善講政法故事并重,才能整體地、持續(xù)地塑造政法隊(duì)伍的良好群像。
自己說自己好還不是好,大家說你好才是真的好。因此,政法宣傳工作不要老是依靠自己的宣傳陣地,或組織動員一批媒體自話自說。要做到“四多”:一是多主體,讓體制內(nèi)體制外為你說,讓黨委、人大、政府、政協(xié)及各個部門為你說,讓社會各界和廣大人民群眾為你說;二是多形態(tài),傳統(tǒng)媒體、新媒體都要發(fā)動起來,還可以微電影、影視作品、戲劇、曲藝等形式開展宣傳,以適應(yīng)不同受眾的要求;三是多層次,要緊跟主流媒體、抓住政法類主要媒體,協(xié)調(diào)都市類媒體,團(tuán)結(jié)一批自媒體,開展政法宣傳;四是多視角,政法宣傳工作不只是站黨委、政府的角度,還要從社會各階層、基層群眾、專家學(xué)者等視角予以反映。
(高鑫:湖南省委政法委;高雨寒:湖南師范大學(xué))