等級(jí)改變:2013-2014年美國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展的顯著特征*

熊華軍 褚 旭

（西北師范大學(xué) 少數(shù)民族教育發(fā)展研究中心，甘肅蘭州 730070）

等級(jí)改變:2013-2014年美國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展的顯著特征*

熊華軍 褚 旭

（西北師范大學(xué) 少數(shù)民族教育發(fā)展研究中心，甘肅蘭州 730070）

結(jié)合2014年和2015年的斯隆報(bào)告，以“等級(jí)改變”為關(guān)鍵詞，勾勒2013-2014年美國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展的顯著特征：將網(wǎng)絡(luò)高等教育納入其長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的高校比例上升，網(wǎng)絡(luò)學(xué)生注冊(cè)人數(shù)年增長率下降且保留率下滑，MOOC的普及及其作用尚不明朗，網(wǎng)絡(luò)高等教育紀(jì)律約束不足，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果下滑。

等級(jí)改變；美國；網(wǎng)絡(luò)高等教育；斯隆報(bào)告

美國已成為世界網(wǎng)絡(luò)高等教育的先行者和領(lǐng)跑者，其網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展備受世界關(guān)注[1]。斯隆聯(lián)盟報(bào)告（Sloan Consortium Report）一直被看作管窺美國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展特征的“窗口”。在斯隆基金會(huì)（The Alfred Sloan Foundation）和皮爾遜集團(tuán)（Pearson Group）的贊助下，斯隆聯(lián)盟（Sloan Consortium）、百森調(diào)查研究團(tuán)隊(duì)（Babson Survey Research Group）和大學(xué)委員會(huì)（The College Board）合作，于2014年1月和2015年2月分別公布了調(diào)研報(bào)告（簡稱“斯隆報(bào)告”）:《等級(jí)變化:美國網(wǎng)絡(luò)高等教育跟蹤調(diào)查》（Grade Change: Tracking Online Education in the United States）和《等級(jí)水平:美國網(wǎng)絡(luò)高等教育跟蹤調(diào)查》（Grade Level: Tracking Online Education in the United States）。這兩次調(diào)查涉及的樣本高校都超過2800所，且根據(jù)2005年卡耐基高等教育機(jī)構(gòu)的分類標(biāo)準(zhǔn)選取參與調(diào)查的高校類型。結(jié)合2014年和2015年的報(bào)告，以“等級(jí)改變”為關(guān)鍵詞，展現(xiàn)美國網(wǎng)絡(luò)高等教育當(dāng)前存在的問題及其未來變革的走向。對(duì)這兩份報(bào)告進(jìn)行解讀，能更深層次地了解美國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展的顯著特征。

一 將網(wǎng)絡(luò)高等教育納入其長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的高校比例上升

歷年的斯隆報(bào)告都公布了將網(wǎng)絡(luò)高等教育納入其長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的高校比例。2015年的斯隆報(bào)告將2012年、2013年和2014年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較，如圖1所示。

圖1 將網(wǎng)絡(luò)高等教育納入其長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的高校比例（單位：%）

圖1顯示:2012年、2013年和2014年將網(wǎng)絡(luò)高等教育納入其長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的高校比例分別為69.1%、65.9%和70.8%，2014年的比例達(dá)到了歷史最高點(diǎn)，2014年比2012年上升1.7%，2014年比2013年上升4.9%，且整體處于上升趨勢。可見，2014年更多的高?？春镁W(wǎng)絡(luò)高等教育的價(jià)值。這和湯姆·庫爾曼（Tom Kuhlmann）[2]的觀點(diǎn)一致，即“網(wǎng)絡(luò)高等教育能夠降低學(xué)費(fèi)、增加接受高等教育的人群，實(shí)現(xiàn)以學(xué)習(xí)者為中心的教育理念”。

二 網(wǎng)絡(luò)學(xué)生注冊(cè)人數(shù)年增長率下降且保留率下滑

歷年的斯隆報(bào)告都關(guān)注網(wǎng)絡(luò)學(xué)生注冊(cè)人數(shù)的年增長率。由于該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)比較困難，所以斯隆報(bào)告的統(tǒng)計(jì)結(jié)果往往滯后1～2年。截止2015年的斯隆報(bào)告，對(duì)此項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只到2013年，如圖2所示。

圖2 網(wǎng)絡(luò)學(xué)生注冊(cè)人數(shù)的年增長率（單位：%）

由圖2可知:2009-2013年，網(wǎng)絡(luò)學(xué)生注冊(cè)人數(shù)的年增長率一直處于下降的趨勢，2013年達(dá)到了歷年最低點(diǎn)。斯隆報(bào)告認(rèn)為，美國網(wǎng)絡(luò)高等教育注冊(cè)人數(shù)已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定期[3]。其他調(diào)查也顯示，2013年“美國網(wǎng)絡(luò)高等教育的注冊(cè)人數(shù)已經(jīng)進(jìn)入平穩(wěn)增長期，而且在未來五年，美國的網(wǎng)絡(luò)高等教育會(huì)進(jìn)入高原期”[4]。依據(jù)理查德·加勒特（Richard Garrett）[5]的研究可知，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因是網(wǎng)絡(luò)高等教育已經(jīng)在美國普及，其未來發(fā)展需要找到“新的市場動(dòng)力”。

2015年的斯隆報(bào)告還對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)生保留率進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)查，如圖3所示。

圖3 “與面授高等教育相比，網(wǎng)絡(luò)高等教育更難保留住學(xué)生”的調(diào)查（單位：%）

由圖3可知:在2004年、2009年、2013年和2014年，認(rèn)為與面授高等教育相比，網(wǎng)絡(luò)高等教育更難保留住學(xué)生的高校比例分別是27.2%、28.4%、40.6%和44.6%。2014年比2004年上升了17.4%、比2009年上升了16.2%、比2013年上升了4.0%?？梢?，與面授高等教育相比，網(wǎng)絡(luò)高等教育更難保留住學(xué)生。哥倫比亞大學(xué)的調(diào)查報(bào)告也顯示:“注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)高等教育的學(xué)習(xí)者的輟學(xué)率幾乎是面授教育的一倍。”[6]根據(jù)尼古拉·內(nèi)斯特（Nicolae Nestor）等[7][8]的觀點(diǎn)，上述現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是:（1）網(wǎng)絡(luò)學(xué)生很容易因?yàn)楣ぷ骰蛘呒彝ピ蚨艞壚^續(xù)學(xué)習(xí)；（2）網(wǎng)絡(luò)學(xué)生知識(shí)水平參差不齊，一旦跟不上課程進(jìn)度就會(huì)選擇退學(xué)；（3）一些學(xué)習(xí)自主性較差的學(xué)生容易中途退學(xué)。

三 MOOC的普及及其作用尚不明朗

2012年，斯坦福大學(xué)、哈佛大學(xué)等一些著名大學(xué)陸續(xù)在Coursera、Udacity和Edx等課程平臺(tái)發(fā)布大規(guī)模在線開放課程（Massive Open Online Courses，簡稱MOOC）?！都~約時(shí)報(bào)》（New York Times）稱2012年為“MOOC之年”[9]。斯隆聯(lián)盟捕捉到MOOC對(duì)于網(wǎng)絡(luò)高等教育的重要意義，對(duì)此開展了調(diào)查。

1 大多數(shù)高校對(duì)MOOC持觀望態(tài)度

2015年的斯隆報(bào)告將2012年、2013年和2014年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較，如表1所示。

表1 加入MOOC的高校比例（單位：%）

表1表明:2012-2014年，已經(jīng)加入MOOC的高校比例一直處于上升趨勢。這說明MOOC日益受到高校的青睞。正如塔尼亞·羅斯卡拉（Tanya Roscorla）[10]所說:“MOOC是一種引誘人們加入網(wǎng)絡(luò)高等教育的罌粟?！本C合高等教育研究中心（Higher Education Research Institute）和Coursera公司等機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果，加入MOOC的高校數(shù)量增多的主要原因如下[11][12]:（1）MOOC是一些高校提升教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校聲譽(yù)的重要措施；（2）MOOC能給高校帶來經(jīng)濟(jì)利益，如一些大學(xué)可從課程收益中提取 6%-15%的收入，有些課程利潤甚至達(dá)到了 20%；（3）美國聯(lián)邦政府給予加入 MOOC的高校很大的支持，如美國的國家科學(xué)基金會(huì)（The National Science Foundation）為促進(jìn)MOOC的開發(fā)，為加入MOOC的高校提供20萬美元的資金支持。

2012年尚未決定加入和不加入MOOC的高校比例是88.1%，2013年的比例是85.7%，2014年的比例為86.4%。這表明多數(shù)高校對(duì)MOOC持觀望態(tài)度。萊德·瑞瓦德（Ry Rivard）[13]認(rèn)為:“注冊(cè)MOOC的學(xué)生的輟學(xué)率已達(dá)到90%，這越來越讓各大高校對(duì)MOOC持懷疑態(tài)度?！崩聿榈隆ぜ永仗氐萚14][15]認(rèn)為，高校對(duì)MOOC持懷疑態(tài)度的原因如下:（1）目前MOOC仍然只在少數(shù)高校開展，其運(yùn)行機(jī)制并不成熟；（2）大多數(shù)高校由于師資力量和經(jīng)費(fèi)等限制無法加入MOOC，而且這些高校也不愿探索完善MOOC體系的方法；（3）高校無法提供完善的支持服務(wù)，如MOOC缺乏師生和生生的互動(dòng)，容易造成學(xué)習(xí)者孤獨(dú)焦慮、無集體歸屬感等心理，且高校無法為學(xué)習(xí)者提供相應(yīng)的互動(dòng)平臺(tái)；（4）MOOC的運(yùn)營模式尚未成熟。

2 MOOC的作用尚不明朗

表2 對(duì)于以下觀點(diǎn)持認(rèn)同態(tài)度的高校比例（單位：%）

表2表明:2012-2014年，認(rèn)同MOOC對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)很重要的高校比例一直在下降。有些高校教師明確反對(duì)提供MOOC。如有些教師認(rèn)為，MOOC不應(yīng)游離于面對(duì)面教學(xué)之外，應(yīng)該是面對(duì)面教學(xué)的補(bǔ)充；還有教師認(rèn)為MOOC缺乏問責(zé)制，如對(duì)于學(xué)生的課程完成率低，誰是主要責(zé)任承擔(dān)者？是高校、教師還是MOOC平臺(tái)提供者？[16]

2012-2014年，同意MOOC可以解決網(wǎng)絡(luò)課程可持續(xù)發(fā)展問題的高校比例也呈下降趨勢，這說明越來越多的高校教師對(duì)MOOC的可持續(xù)性表示懷疑。吉米·貝克特（Jamie Beckett）[17]就提出了一系列問題:MOOC的課程結(jié)構(gòu)是完整的嗎？MOOC的教學(xué)內(nèi)容能與時(shí)俱進(jìn)嗎？MOOC的教學(xué)評(píng)價(jià)能貼近學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況嗎？

根據(jù)2014年的斯隆報(bào)告調(diào)查結(jié)果（2015年無此項(xiàng)調(diào)查），2013年同意MOOC會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)高校學(xué)位制混亂的高校比例比2012年上升了12%。綜合尼克·基德瓦尼（Nick Gidwani）等[18][19]的觀點(diǎn)，通過完成MOOC取得學(xué)位可能導(dǎo)致高校學(xué)位制混亂的原因如下:（1）目前大多數(shù)學(xué)生完成MOOC后無法與面授教育中的學(xué)分和其他學(xué)位對(duì)接；（2）完成MOOC獲得的證書大多數(shù)是由MOOC平臺(tái)頒布的，目前尚無權(quán)威的MOOC證書認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

四 需要更多的紀(jì)律約束

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的學(xué)習(xí)方式，具有自身的優(yōu)勢。但要想取得面授學(xué)習(xí)的效果，是否需要制定更多的紀(jì)律？對(duì)此，斯隆報(bào)告開展了相應(yīng)的調(diào)查。

圖4 “與面授學(xué)習(xí)相比，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)需要更多的紀(jì)律約束”的調(diào)查（單位：%）

圖4顯示:根據(jù)2014年的斯隆報(bào)告調(diào)查結(jié)果，與2005年數(shù)據(jù)相比較，在2013年認(rèn)同加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)紀(jì)律約束的高校中，除了副學(xué)士學(xué)位院校，其他高校的比例都上升，且一半以上的高校認(rèn)同這一點(diǎn)。這說明，為了提高網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的質(zhì)量，高校必須意識(shí)到紀(jì)律在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中的重要意義。在2013年斯坦福大學(xué)網(wǎng)絡(luò)高等教育論壇上，吉米·貝克特（Jamie Beckett）[20]明確提出:“紀(jì)律問題是網(wǎng)絡(luò)高等教育巨大的潛在問題?！本C合哈佛大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院（Harvard Extension School）等機(jī)構(gòu)和學(xué)者的觀點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)高等教育要加強(qiáng)紀(jì)律有如下原因[21][22]:（1）網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)要求學(xué)生有很強(qiáng)的自制能力，所以制定更多的紀(jì)律是必要的；（2）與在校生相比，網(wǎng)絡(luò)學(xué)生在心理上并不認(rèn)同自己的身份，因此并不認(rèn)同學(xué)習(xí)紀(jì)律；（3）很多高校沒有制定專門的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)紀(jì)律，如哈佛大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院只列舉了網(wǎng)絡(luò)學(xué)生考試的不誠信行為，但沒有相應(yīng)的預(yù)防和處罰規(guī)定。

針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)高等教育是否需要制定更多紀(jì)律”這一問題，2015年的斯隆報(bào)告進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)查。

圖5 網(wǎng)絡(luò)高等教育是否需要制定更多紀(jì)律的調(diào)查（單位：%）

圖5表明:關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)高等教育是否需要制定更多紀(jì)律”這一問題，2005年、2013年和2014年分別有70.0%、70.7%和70.9%開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程的高校表示支持，2014年比2005年上升了0.9%，2014年比2013年上升了0.2%；分別有40.5%、61.1%和59.0%未開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程的高校表示支持，雖然2014年比2013年下降了2.1%，但整體處于上升趨勢。由數(shù)據(jù)可知，高校清楚地認(rèn)識(shí)到紀(jì)律對(duì)于保障網(wǎng)絡(luò)高等教育質(zhì)量的必要性。羅納德·哈里斯（Ronald Harris）等[23]認(rèn)為:“隨著網(wǎng)絡(luò)高等教育的需求不斷擴(kuò)大，目前發(fā)展網(wǎng)絡(luò)高等教育的首要任務(wù)是規(guī)范和加強(qiáng)紀(jì)律約束?！?/p>

五 教學(xué)效果下滑

2015年的斯隆報(bào)告調(diào)查了2012年、2013年和2014年網(wǎng)絡(luò)高等教育的教學(xué)效果，如圖6所示。

圖6 網(wǎng)絡(luò)高等教育比面授高等教育的教學(xué)效果差的高校比例（單位：%）

圖6顯示:2012年、2013年和2014年，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)高等教育比面授高等教育的教學(xué)效果差的高校比例分別為23.1%、25.9%和25.9%，2014年和2013年的高校比例相同，都比2012年上升了2.9%?？梢?，與2012年數(shù)據(jù)相比較，更多高校并不看好網(wǎng)絡(luò)高等教育的教學(xué)效果。坦雅·羅斯科拉（Tanya Roscorla）[24]歸納了五個(gè)原因:（1）在網(wǎng)絡(luò)高等教育中，教師投入更多的時(shí)間和精力去掌握和運(yùn)用新技術(shù)，但是得不到相應(yīng)的報(bào)酬，而且在職位晉升中也不考慮教師是否從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，這嚴(yán)重打擊了教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的積極性；（2）傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；（3）大多數(shù)高校沒有制定網(wǎng)絡(luò)課程知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策；（4）高校沒有為從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的教師提供足夠和有效的培訓(xùn)支持；（5）網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容更新慢，不能緊跟時(shí)代的步伐。

六 結(jié)論與展望

通過對(duì)2014年和2015年斯隆報(bào)告提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，在不同維度，美國網(wǎng)絡(luò)高等教育的等級(jí)改變是明顯的，這表現(xiàn)為如下方面:（1）同意將網(wǎng)絡(luò)高等教育納入其長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的高校比例上升；（2）網(wǎng)絡(luò)學(xué)生注冊(cè)人數(shù)年增長率下降且保留率逐年下滑；（3）大多數(shù)高校對(duì)MOOC持觀望態(tài)度，MOOC能否達(dá)到預(yù)期效果還需進(jìn)一步驗(yàn)證；（4）網(wǎng)絡(luò)高等教育紀(jì)律約束不足；（5）網(wǎng)絡(luò)高等教育的教學(xué)效果下滑。

通過解讀 2013-2014年美國網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展的顯著特征，我們可以展望網(wǎng)絡(luò)高等教育未來的發(fā)展趨勢:（1）將網(wǎng)絡(luò)高等教育納入高校戰(zhàn)略規(guī)劃的意義自不待言。這是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)高等教育有助于教育公平的實(shí)現(xiàn)，能使更多的人共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。（2）提升網(wǎng)絡(luò)學(xué)生保留率間不容發(fā)。高校將會(huì)更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò)學(xué)生的特征（如工學(xué)矛盾突出、學(xué)習(xí)水平參差不齊、學(xué)習(xí)自主性差等）和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的特征（如自定學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)計(jì)劃、自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間、自我規(guī)劃學(xué)習(xí)進(jìn)度等），以增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)高等教育的歸屬感和成就感。（3）發(fā)展MOOC銳不可當(dāng)。

未來MOOC要解決如下瓶頸問題:（1）支持服務(wù)體系要到位。如MOOC與傳統(tǒng)教育之間的學(xué)分能互認(rèn)嗎？（2）運(yùn)營模式要科學(xué)。如政府、企業(yè)和高校之間如何分工合作才能確保MOOC的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化？（3）認(rèn)證制度要完備。如MOOC的學(xué)分和學(xué)位獲得標(biāo)準(zhǔn)和傳統(tǒng)教育的標(biāo)準(zhǔn)有什么不同？（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)高等教育紀(jì)律事不宜遲。越來越多的機(jī)構(gòu)將制定網(wǎng)絡(luò)高等教育章程，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)高等教育發(fā)展。（5）提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果刻不容緩。好的教學(xué)效果是網(wǎng)絡(luò)教育的生存之道。

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〈http://news.leiden.edu/news-2014/moocs-now-with-extra-certificate.html.〉

[21]Discipline for online learning[OL]

〈http://www.elatewiki.org/index.php/Discipline_for_Online_Learning.〉

[22]Harvard extension school[OL].

〈http://www.extension.harvard.edu/exams-grades-policies/student-responsibilities#integrity.〉

[23]Ronald H, Gleb N. Comparing online with brick and mortar course learning outcomes: An analysis of quantitative methods curriculum in public administration[OL]

〈http://tpa.sagepub.com/content/32/1/95.abstract.〉

[24]Tanya R.12 Online and blended strategies for higher education administrators[OL].

〈http://www.centerdigitaled.com/news/12-Online-and-Blended-Strategies-for-Higher-Education-Administrators.html.〉

Grade Change: Salient Characteristics of American Online Higher Education Development in 2013-2014

XIONG Hua-jun CHU Xu
(Research Center for the Educational Development of Minorities, Northwest Normal University, Lanzhou, Gansu, China 730070)

According to the Sloan Consortium Reports in 2014 and 2015, this study draws the distinguishing feature of American online higher education development in 2013-2014 on the basis of the keyword “grade change”. The feature manifests in the aspects that the rate of colleges and universities whose long-term development strategy contains online higher education has increased, the annual growth rate of online students’ enrollment and the retention rate has decreased, the popularity of MOOC and its role were ambiguous, the discipline in online higher education was under constrained, the effect of teaching became less effective.

grade change; America; online higher education; sloan consortium report

G40-057

A【論文編號(hào)】1009—8097（2015）06—0018—07【DOI】10.3969/j.issn.1009-8097.2015.06.003

編輯:小西

本文為國家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)國家青年課題“西北民族地區(qū)高校青年教師教學(xué)能力發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：CIA120150）的階段性研究成果。

熊華軍，副教授，博士，研究方向?yàn)楸容^高等教育、高等教育計(jì)量，郵箱為tougaoxhj@163.com。

2014年10月16日