推進(jìn)國有企業(yè)改革加強(qiáng)國企同市場經(jīng)濟(jì)的融合

摘 要：我國實行的是社會主義制度，社會主義制度要求公平，以最終實現(xiàn)共同富裕。在社會主義下的市場經(jīng)濟(jì)要求提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)生產(chǎn)力的更大發(fā)展。因此，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一種集合了公平性和效率性的綜合性經(jīng)濟(jì)體制。在這個環(huán)境下，推進(jìn)國有企業(yè)改革，使其能夠更好的與市場經(jīng)濟(jì)相融合，能夠更好的促進(jìn)我國社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文對社會主義市場經(jīng)濟(jì)下國有企業(yè)的改革進(jìn)行了分析，進(jìn)而提出了一些促進(jìn)國企和市場經(jīng)濟(jì)相融合的策略。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；改革；市場經(jīng)濟(jì)；融合

我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目的，是建立起成熟的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在社會主義制度之下，建設(shè)市場經(jīng)濟(jì)體制，也能夠推動社會主義的發(fā)展。這對于傳統(tǒng)的社會主義理論思想和實踐模式來說，是一種發(fā)展和創(chuàng)新，同時，也實現(xiàn)了對資本主義市場經(jīng)濟(jì)的超越。在此環(huán)境下，如何推進(jìn)國有企業(yè)的改革，使之與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)的進(jìn)行融合，已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革下一個十分重要的問題。

一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的國有企業(yè)改革

由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求是公平性和效率性，因此，國有企業(yè)的改革也應(yīng)當(dāng)從這兩方面出發(fā)。

1.以公平性的角度進(jìn)行改革

在社會主義社會中，國有企業(yè)在某些公益性、福利性或非盈利性的領(lǐng)域中所發(fā)揮的作用，是私營企業(yè)難以替代的。因此，國有企業(yè)在改革過程中，應(yīng)當(dāng)加大對這些領(lǐng)域的重視。

（1）國有企業(yè)的市場調(diào)節(jié)作用

在市場運作的過程中，有時會產(chǎn)生一些問題，需要政府通過宏觀調(diào)控的手段來進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)。為此，政府必須要具備一定的調(diào)節(jié)和干預(yù)手段。而國有企業(yè)或是一些國家控股型的企業(yè)就為政府提供了可靠的調(diào)節(jié)手段。例如一些國有的商業(yè)銀行、非金融性機(jī)構(gòu)、物資儲備企業(yè)等。這對于維護(hù)市場平衡、穩(wěn)定的發(fā)展，提高人們的生活水平具有重要的意義。而這些作用，是私營企業(yè)難以做到和代替的。

（2）非營利性領(lǐng)域

在社會主義社會中，國家和政府為了滿足人們的基本生活需求，需要成立一些特殊的非營利性質(zhì)的國有企業(yè)。例如市政設(shè)施企業(yè)、公共交通企業(yè)、水電能源服務(wù)企業(yè)等。這些企業(yè)的最終目的不是實現(xiàn)盈利，而是為人們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和高效的服務(wù)，以滿足人們的日常生活需求。由于這些企業(yè)不是以盈利為目的，經(jīng)濟(jì)效益自然很低，甚至還需要國家的財政撥款支持。因此，私營企業(yè)通常無法完全涉足這些領(lǐng)域，只能由國企來承擔(dān)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中，一些文化教育事業(yè)或福利公益機(jī)構(gòu)也將會以企業(yè)的形式出現(xiàn)，而這些企業(yè)也是非營利性質(zhì)的。因此，國有企業(yè)的進(jìn)行改革時，應(yīng)當(dāng)加大對這一方面的重視，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公平性。

（3）高投資、低收益的支持性領(lǐng)域

一些基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在最初興建的時候，需要投入大量的資金，而建成之后收益和回報卻很低，甚至?xí)霈F(xiàn)虧損的情況。還有一些高科技型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意義。但是由于前期的投入很大，而且風(fēng)險性很高，對投資回報收益無法進(jìn)行有效的預(yù)估。這些產(chǎn)業(yè)在短期看來效益十分不理想，但是從整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度來看，是有利于提高市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率的。但是對此，私營企業(yè)往往無法支撐。因此，國有企業(yè)在改革過程中，應(yīng)當(dāng)加大對這方面的投入，以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

2.以效率性的角度進(jìn)行改革

在一些競爭性較強(qiáng)的領(lǐng)域當(dāng)中，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐漸退出，讓私營企業(yè)進(jìn)行發(fā)展和經(jīng)營，以取得更高的生產(chǎn)效率。這是因為國有企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)決定了其在在這些領(lǐng)域內(nèi)，難以擁有很高的效率。原因主要有以下幾個方面。

（1）國有企業(yè)政企難分

國有企業(yè)特殊的所有制結(jié)構(gòu)，決定了企業(yè)與政府難以有效的分開，所以國企不像私營企業(yè)那樣，擁有充分的參與市場競爭所必須的經(jīng)營自主權(quán)。即便在政治體制改革之后，政府的職能進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)實現(xiàn)了政企分離，國企所有的經(jīng)營自主權(quán)也不會像私營企業(yè)那樣充分。因為國有企業(yè)所有制決定了它是屬于國家的企業(yè)，在某些方面仍然容易受到政府的干預(yù)和影響，承擔(dān)一些政策性的生產(chǎn)或市場任務(wù)。因此，國有企業(yè)在競爭性領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)效率必然不會比私營企業(yè)高。

（2）財政結(jié)構(gòu)的約束

由于國有企業(yè)有國家的資金做支持，因此不需要自負(fù)盈虧，也就很難形成影響的財產(chǎn)約束和有效的激勵制度。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，不自負(fù)盈虧的企業(yè)很難形成強(qiáng)大的動力參與到市場競爭當(dāng)中。而私營企業(yè)則不同，其經(jīng)濟(jì)來源主要是來自市場，因此他們需要自負(fù)盈虧，自然就會想盡辦法提高生產(chǎn)效率，以獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。因此，國有企業(yè)自然很難與之相比。

綜上，在這些特殊的領(lǐng)域當(dāng)中，由于表面上的投資回報收益較低，對于自負(fù)盈虧的私營企業(yè)來說，往往沒有足夠的資金做支持。因此，國有企業(yè)在這些領(lǐng)域具有不可替代的功能和作用，對于維護(hù)社會的公平性和提高市場發(fā)展效率等方面具有重要的意義。給予社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，國有企業(yè)在改革過程中，應(yīng)對以上這些問題給予高度的重視，才能更好的促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和進(jìn)步。

二、國有企業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)相融合的策略

1.進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)理論支持

在社會主義制度之下，為了能夠更加快捷、高效的實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，超越資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展，就既要保留國有企業(yè)，也要堅持實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，并大力推進(jìn)二者的融合。而對于國有企業(yè)改革和二者融合過程中所涉及到的問題，都必須要堅持以發(fā)展生產(chǎn)力為核心，遵循“三個有利于”的指導(dǎo)思想。在發(fā)展生產(chǎn)力的時候，各種所有制結(jié)構(gòu)并沒有嚴(yán)格的優(yōu)劣之分，國有企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)也不一定要局限于從低級形式向高級形式過渡。只要是能夠反映社會生產(chǎn)規(guī)律，有利于提高社會生產(chǎn)力的所有制結(jié)構(gòu)，都可以進(jìn)行大膽的嘗試。

在社會主義制度之下，私營企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中一個十分重要的組成部分，有利于推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，在國有企業(yè)改革和與市場經(jīng)濟(jì)相融合的過程中，對于一些非常規(guī)性的變化，我們也無需困惑，這樣對國有企業(yè)的改革是十分有利的，同時也能夠促進(jìn)國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)的融合。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，給予其平衡性和效率性的要求，為了能夠更好的提高社會生產(chǎn)力，既不能缺少私營企業(yè)，也不能缺少國有企業(yè)。雖然市場經(jīng)濟(jì)通常都是源于資本主義私有制。但是在我國，絕對不能走全面私有化的市場經(jīng)濟(jì)路線，那會使我國以國有企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)崩潰。因此，我們應(yīng)當(dāng)在保留國有企業(yè)的基礎(chǔ)上，實行國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，以確保我國社會主義制度下的市場經(jīng)濟(jì)能夠正常、健康的發(fā)展。

2.合理改革國有企業(yè)，堅持創(chuàng)新實踐

在國有企業(yè)的改革過程中，應(yīng)當(dāng)充分符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，以實現(xiàn)國企改革的整體性突破。基于市場經(jīng)濟(jì)的基本要求和國企自身的結(jié)構(gòu)特點，為了更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，應(yīng)當(dāng)對國企中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理模式和經(jīng)營方式等方面進(jìn)行改革。

另外，國企也應(yīng)當(dāng)接受和服從市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，以實現(xiàn)國企經(jīng)營體制的改變和經(jīng)濟(jì)主體的多元化發(fā)展，更好的與市場經(jīng)濟(jì)相融合。在國企改革中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循“三個有利于”的發(fā)展路線，堅持“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一原則，積極的探索其多樣化的實現(xiàn)形式，以促使國有企業(yè)產(chǎn)生新的活力。

三、總結(jié)

國有企業(yè)誕生于我國傳統(tǒng)的公有制經(jīng)濟(jì)，而公有制經(jīng)濟(jì)又是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。然而在新時代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，傳統(tǒng)的國有企業(yè)已經(jīng)不能很好的適應(yīng)社會。因此，我們應(yīng)當(dāng)在理論基礎(chǔ)的支持下，充分的結(jié)合我國國有企業(yè)自身的特點，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，科學(xué)、合理的進(jìn)行國企和市場經(jīng)濟(jì)的融合，才能更好的提高社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率，推動我國社會和經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

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作者簡介：王錚（1982.10- ），女，漢族，山西省太原市人，2006年畢業(yè)于天津商學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)，現(xiàn)供職于北京中信國際大廈物業(yè)管理有限公司，研究方向：國民經(jīng)濟(jì)