善待“雜音”

寇軍

近日，有律師在微博爆料阜陽市花費(fèi)6488萬元采購6500輛自行車及配套服務(wù)，每輛自行車總成本達(dá)到9981元。這名律師質(zhì)疑，阜陽市政府有關(guān)部門的公共自行車采購項(xiàng)目耗資過高。對(duì)此，阜陽官方回應(yīng)，采購合法合規(guī)，經(jīng)得起考驗(yàn)。

當(dāng)行政機(jī)關(guān)遇上“死磕律師”，火花四濺，可以想象。律師認(rèn)為，阜陽市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的政府采購項(xiàng)目，可能存在違法違紀(jì)行為;而相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，律師的質(zhì)疑“嘩眾取寵”，以自行車系統(tǒng)5年的運(yùn)營成本偷換成車輛單價(jià)，制造輿論，對(duì)這種做法“嗤之以鼻”。

律師的質(zhì)疑到底是“嘩眾取寵”，還是正常履行法律規(guī)定的公民監(jiān)督權(quán)，有待公評(píng)。但只要律師沒有明顯違反法律，對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行惡意誹謗造謠，都是值得提倡的行為。負(fù)責(zé)政府采購的行政部門大可不必“惱羞成怒”，假如一切程序合法合規(guī)，整個(gè)過程公開透明，最后的結(jié)果符合當(dāng)初采購的公共利益目標(biāo)，面對(duì)公民質(zhì)疑時(shí)，何不放開胸襟，包容一切“雜音”，以此來證明自己是“真金不怕火煉”的不敗金身呢？

當(dāng)然，“死磕律師”對(duì)上了行政機(jī)關(guān)，彼此應(yīng)該采取什么樣正確的態(tài)度和做法，光憑喊話呼吁還不夠，最好還是完善政府采購項(xiàng)目的公眾參與方案，使得政府采購項(xiàng)目開展的過程曬在陽光下，才能從根子上杜絕質(zhì)疑，也讓政府采購項(xiàng)目的經(jīng)辦人免受“不白之冤”。

行政機(jī)關(guān)回應(yīng)公民監(jiān)督，首先必須遵循依法行政的理念和原則，“輔導(dǎo)培訓(xùn)”公民的有序參與行為，明白地告知公民監(jiān)督可以通過哪些步驟和程序;其次，當(dāng)質(zhì)疑聲響起，不要條件反射式地認(rèn)為這是“故意找茬”，甚至覺得有人在混淆視聽、制造眼球效應(yīng)，直接反嗆公民質(zhì)疑。

要知道，除了極少數(shù)人，對(duì)政府的一切作為有“打死也不相信”的偏見，絕大多數(shù)的公民，不過是想行政機(jī)關(guān)給個(gè)“說法”。面對(duì)一些公民的“無端責(zé)難”，倘若行政機(jī)關(guān)能采取柔和的身段，合理合法地仔細(xì)說明白、講清楚，反而能讓社會(huì)大眾對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)政素養(yǎng)信服和敬佩，更能在今后的行政活動(dòng)中鞏固政府的公信和權(quán)威。

當(dāng)然，面對(duì)公民的質(zhì)疑，行政機(jī)關(guān)不需要低頭哈腰、說好聽話，更不能頤指氣使，一副不可冒犯的架勢。正如公共行政學(xué)者登哈特夫婦對(duì)于政府改革所指出的那樣，“當(dāng)我們急于掌舵時(shí)，也許我們正在淡忘誰擁有這條船?！笨梢?，政府與民眾同舟共濟(jì)的意識(shí)越堅(jiān)定，化解民眾疑惑，努力贏得社會(huì)信任的意愿和做法就會(huì)越恰當(dāng)。不忘“船主”是誰，是為政者行政素養(yǎng)形成的一個(gè)重要前提。