司法“良知” 敬畏法律

“公平正義比太陽還要有光輝”。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。確保每一起案件都經得起歷史和時間的檢驗，真正“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，是司法機關的神圣職責，也是每年“兩院”工作報告的著力點。

陽光司法杜絕辦案不公不廉

公正是司法工作永恒的主題。老百姓最痛恨辦案不公不廉，暗藏貓膩。在長年從事法律實務工作的浙江明顯律師事務所主任陳顯明代表看來，辦案公不公，試金石就是能否拿到大眾廣庭之下，拿到陽光底下曬。

“你當事人有沒有道理，有沒有證據(jù)，都要拿到法庭上公開講、公開辯;法官下判，事實證據(jù)如何采信認定？為什么這么判決？法律依據(jù)、理由是什么？也都要在裁判文書里公開，白紙黑字，一目了然;法官執(zhí)行判決，去查、去凍結了哪些財產？即使做到山窮水盡仍無結果，也要原原本本告訴當事人你查了哪些地方？查了多少線索？” 陳顯明認為，只有下力氣抓好陽光司法，才能最大限度地擠壓暗箱操作、腐敗貓膩的空間，以公開促公正，樹司法公信。

在今年的法院工作報告中，齊奇院長“老調重彈”，重點介紹了“陽光司法三大平臺”，即審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺。陽光司法指數(shù)測評應用、微博直播庭審、網絡司法拍賣、裁判文書公開上網……近年來，在司法公開的道路上，浙江法院邁出了鏗鏘步伐，令公眾矚目。

“現(xiàn)在全省法院所有公開開庭的案件，不僅一律公開進行，任何公民都可以來旁聽，而且在全國法院率先做到了開庭全程錄像留痕，可以回放給大家過目;法官的裁判文書，不僅公開送達當事人、律師，還全部上互聯(lián)網公開，接受社會公眾的監(jiān)督評判;案子判決后進入執(zhí)行程序，所有的執(zhí)行措施、查控結果不僅記錄在案，而且可提供當事人網上查詢或手機短信告之。以這樣的公開透明審判，讓當事人無論勝訴、敗訴都明明白白，讓社會公眾都可以一目了然?！痹趯徸h中，省高院院長齊奇代表強調。

增加審判的獨立性，減少行政、人情對案件干預，真正“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。浙江嘉瑞成律師事務所主任瞿紹軍代表在審議中談到的這個話題引起了不少代表的共鳴。

瞿紹軍代表說，社會上有人認為，“打官司就是打關系”，法院辦案，大家最擔心的是人情案、關系案。中國是個人情很重的熟人社會。一方面，大家最反感最擔心法院辦人情案關系案。另一方面，一旦自己碰上案子了，誰都會到處找熟人通關系、打招呼，這就是當下社會普遍存在的現(xiàn)實。

金華市律師協(xié)會常務理事馮秀勤代表認為，杜絕人情案、關系案，關鍵是法院要做到“全程留痕”。凡涉案反映、打招呼的情況，都要全部記錄在案，經得起核查。這樣做，對于抵制人情案關系案，比較管用，也符合司法改革的政策要求。

避免冤假錯案要錙銖必較

1月20日召開的中央政法委工作會議明確要求，今后要堅決取消刑事拘留數(shù)、批捕率、起訴率、有罪判決率、結案率等不合理的考核項目。這些不合理的考核項目往往容易催生冤錯現(xiàn)象。

浙江大公律師事務所主任李旺榮代表在審議中說，為了及時結案，一些地方奉“不破不立”或“難破不立”為圭臬，使群眾有案難立。有些地方還提出了“限期破案”甚至“命案限期必破”的要求，容易導致有罪推定、屈打成招等司法潛規(guī)則盛行。有些案件因為證據(jù)滅失等條件限制，客觀上存在“破不了、訴不出、判不下”的情況，強行要求“必破”，那離錯案也就不遠了。近年來得以昭雪的冤假錯案中，都能窺見“考核出錯案”的影子。

寧波市檢察院檢察長戎雪海代表認為，防止發(fā)生冤假錯案要強化規(guī)則思維。要把程序優(yōu)先原則放在突出位置，堅持程序公正優(yōu)先的價值判斷，同時要強化人權思維，把人權保障理念置于優(yōu)先位置，堅持打擊犯罪和保護人權并重。尤其要防止刑訊逼供的現(xiàn)象。

對此，省檢察院工作報告特別強調：加強對偵查部門提押犯罪嫌疑人出所活動監(jiān)督，落實犯罪嫌疑人出入所的健康檢查、詢問談話等工作，防止從看守所外提犯罪嫌疑人進行違規(guī)訊問甚至刑訊逼供。

除刑訊逼供的因素之外，李旺榮代表分析說，造成冤假錯案最關鍵的原因，是一些地方的公檢法在辦案過程中相互遮掩、相互“協(xié)調”。在這個過程中，其實并不難發(fā)現(xiàn)案件中的瑕疵?！霸谵k案過程中，只要哪怕有一名辦案人員能夠站出來，這些案件或許都不會成為冤假錯案。”

“古今中外，冤假錯案都難完全根除。要像防范洪水猛獸一樣來防范冤假錯案，寧可錯放，也不可錯判?！宾慕B軍代表擲地有聲。他說，和“不放過真兇”一樣重要甚至更加重要的，是“不錯抓無辜”以及“知錯就改”。哪怕有一個疑點，不管是實體上的還是程序上的，司法者都必須慎之又慎，因為邁出去的這一步，很有可能就指向無可挽回的深淵。因此，司法機關要做懸崖邊的守衛(wèi)者，對每一起案件“錙銖必較”。