新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)民工市民化動(dòng)態(tài)博弈分析

馬衛(wèi)東，張一丹

(1.宿遷學(xué)院 商學(xué)院，江蘇 宿遷 223800;2.中央民族大學(xué) 民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，北京 100081)

新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)民工市民化動(dòng)態(tài)博弈分析

馬衛(wèi)東1，張一丹2

(1.宿遷學(xué)院 商學(xué)院，江蘇 宿遷 223800;2.中央民族大學(xué) 民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，北京 100081)

農(nóng)民工市民化問題是新型城鎮(zhèn)化的核心問題。農(nóng)民工新型市民化進(jìn)程需要突破“顯性屏障”和“隱性阻隔”等雙重阻隔，需要從農(nóng)民工的城市進(jìn)入和城市融合兩個(gè)階段分析市民化主體與相對(duì)人之間的行為博弈，以貫通農(nóng)民工新型市民化之通道。構(gòu)建兩階段博弈模型，分析影響兩階段最優(yōu)策略選擇的控制性策略，研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工新型市民化程度取決于兩階段雙方動(dòng)態(tài)博弈的強(qiáng)度，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市民化的愿望強(qiáng)度、行為一致性以及監(jiān)督部門的監(jiān)管效率都直接影響新型市民化效率。通過建立適應(yīng)先進(jìn)城市文化的心理重構(gòu)、發(fā)揮主導(dǎo)因素的協(xié)同效應(yīng)、提高經(jīng)濟(jì)承載力水平等方式，共同提升農(nóng)民工新型市民化水平。

新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)民工；融入城市；動(dòng)態(tài)博弈

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾預(yù)言，本世紀(jì)對(duì)世界影響最大的兩件事，一是美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)，二是中國(guó)的城鎮(zhèn)化[1]。2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要走新型城鎮(zhèn)化道路，要把生態(tài)文明理念和原則融入城鎮(zhèn)化全過程，實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)調(diào)互動(dòng)，大、中、小城市與小城鎮(zhèn)的合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展，走集約、智能、低碳、綠色的新型城鎮(zhèn)化道路[2]。

1 城鎮(zhèn)化要求農(nóng)民工新型市民化

1.1 新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)要求

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中要堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)的人本性，始終把“人”而不是“物”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以促進(jìn)人的發(fā)展和人民利益的實(shí)現(xiàn)為最終目的。“我們強(qiáng)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化，是以人為核心的城鎮(zhèn)化?！本娃r(nóng)民工市民化總體模式而言，市民化主要包括農(nóng)民工市民化、升學(xué)市民化和失地農(nóng)民市民化。

1.2 農(nóng)民工新型市民化進(jìn)程中的主要障礙

Everrit教授認(rèn)為，影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素除了原居住地因素、遷入地因素和遷移者個(gè)人因素外，中間障礙因素是第四個(gè)不可忽視的影響因素[3]。農(nóng)民工新型市民化過程中面臨的中間障礙因素可形象地稱之為“顯性屏障”和“隱性阻隔”等雙重障礙。隨著戶籍制度的不斷改革，其在市民化進(jìn)程中的阻隔效應(yīng)不斷弱化，反而是農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)收入水平和當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化廣度等因素明顯影響著農(nóng)民工進(jìn)城，明顯抑制了城鄉(xiāng)人口流動(dòng)。“顯性屏障”成為農(nóng)民工市民化進(jìn)程中第一道阻隔墻。“隱性阻隔”是一種派生墻，即在“顯性屏障”的基礎(chǔ)上形成的對(duì)新型市民化進(jìn)程中具有融合-抑制功能。近年來，隨著農(nóng)民收入水平顯著提高，城鎮(zhèn)化范圍不斷加深，大量農(nóng)民工進(jìn)城買房或就地轉(zhuǎn)化進(jìn)入安置小區(qū)為“半市民化”?！半[性阻隔”就構(gòu)成了新型市民化過程中另一障礙。在社會(huì)認(rèn)可度、認(rèn)識(shí)偏差性、行為一致性、社會(huì)保障等多重壓力下，農(nóng)民工市民化進(jìn)程中就產(chǎn)生諸多問題，嚴(yán)重影響著農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)換效率[4]。農(nóng)民完全轉(zhuǎn)化成新型市民一般要經(jīng)歷兩個(gè)階段：第一個(gè)階段是從農(nóng)民到準(zhǔn)市民形成的半市民化，進(jìn)行城市進(jìn)入階段博弈；第二個(gè)階段是從城市人到新型市民的轉(zhuǎn)變，要穿越隱性阻隔屏障，進(jìn)行城市融入階段博弈(見圖1)。

圖1 農(nóng)民工新型市民化階段的雙重阻隔墻與兩階段博弈

1.3 轉(zhuǎn)化階段的動(dòng)態(tài)博弈

采用博弈論分析農(nóng)民工新型市民化過程中博弈邏輯，目的在于研究行為主體人與相對(duì)人之間的博弈行為，探討兩階段農(nóng)民工向新型市民轉(zhuǎn)化過程中的策略選擇以及激勵(lì)性制度安排，破解市民化進(jìn)程中的兩道籬墻，增強(qiáng)農(nóng)民工向新型市民轉(zhuǎn)化意愿，有效提高新型市民化效率。

2 農(nóng)民工新型市民化進(jìn)程中的動(dòng)態(tài)博弈分析

新型市民化過程蘊(yùn)含著進(jìn)城農(nóng)民工與當(dāng)?shù)卣g的利益博弈，他們各自目標(biāo)、期望收益函數(shù)不同，產(chǎn)生的決策行為也就不同。

2.1 城市進(jìn)入階段博弈分析

對(duì)于農(nóng)民工而言，實(shí)現(xiàn)市民化一個(gè)重要?jiǎng)訖C(jī)是經(jīng)濟(jì)利益，即通過市民化實(shí)現(xiàn)比在農(nóng)村更大的凈收益，凈收益越大，動(dòng)力越大。

2.1.1 基本假設(shè)

有兩個(gè)理性參與人：農(nóng)民工與政府。二者在對(duì)待市民化問題上，可以選擇的策略分別為“轉(zhuǎn)化”(概率為1-x)和“不轉(zhuǎn)化”(概率為x)、“顯性支持”(概率為y)和“隱性支持”(概率為1-y)；在農(nóng)民工市民化進(jìn)程中，政府和農(nóng)民工的各自目標(biāo)不一致，雙方行動(dòng)具有先后性，屬于動(dòng)態(tài)博弈模型。

2.1.2 博弈模型建立及推演

農(nóng)民工和政府的雙方收益情況：農(nóng)民工采用市民化策略時(shí)，農(nóng)民工市民化所獲收益(RPT)包括諸如便利的工作帶來的薪金、放棄土地產(chǎn)權(quán)收入等的顯性收益以及類似子女教育、城市環(huán)境和公共醫(yī)療等隱性收益；農(nóng)民工市民化個(gè)人成本(CPT)主要包括較高的生活成本以及住房成本等[5]。政府因農(nóng)民市民化得到收益(RG)主要包括由此帶來的城市GDP和財(cái)政收入的增加、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升以及城市管理者職位晉升等等；政府需要承擔(dān)支持市民化以及保障城市可持續(xù)發(fā)展在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共行政費(fèi)用等方面成本(CG)；農(nóng)民工市民化的成功概率為P。農(nóng)民工不“轉(zhuǎn)化”策略時(shí)，維持原有的種地或打工狀態(tài)，收益為RP，成本為CP。當(dāng)農(nóng)民工選擇“轉(zhuǎn)化”策略而政府采用“隱性支持”時(shí)，農(nóng)民市民化成本明顯增加，其所承擔(dān)的成本為δCPT，其中δ>1，此時(shí)政府所需支付的成本ρCG，其中ρ>1。農(nóng)民工和政府直接博弈的收益矩陣如表1所示：

表1 農(nóng)民工與政府直接博弈矩陣

假設(shè)農(nóng)民工選擇“轉(zhuǎn)化”策略，其系統(tǒng)演化過程比較漫長(zhǎng)，可能在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持兩種狀態(tài)共存的局面，博弈的支付矩陣將直接影響演化路徑。在博弈的過程中，構(gòu)成博弈雙方支付函數(shù)的某些參數(shù)的初始值及變化將導(dǎo)致系統(tǒng)演化的不同路徑。

在初始狀態(tài)，假設(shè)農(nóng)民工有比例采用轉(zhuǎn)化策略，則農(nóng)民工選擇本策略的期望收益為R1=y(PRPT-CPT)+(1-y)(PRPT-δCPT)，選擇不轉(zhuǎn)化策略農(nóng)民的期望收益為R2=RP-CP，農(nóng)民工的平均期望收益為R=xR1+(1-x)R2，則復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

(1)當(dāng)RP>CP且P>(RP-CP+GPT)/RMPT時(shí)，系統(tǒng)存在5個(gè)局部均衡點(diǎn)，分別是O(0,0)、A(1,0)、B(0,1)、C(1,1)及D(XD,YD)，其中：XD=CPT/(CG+RPT)，YD=(RD-ρCG)。所有均衡點(diǎn)中，系統(tǒng)中有兩個(gè)演化穩(wěn)定點(diǎn)O點(diǎn)(不轉(zhuǎn)化、隱性支持)和C點(diǎn)(轉(zhuǎn)化、顯性支持)、兩個(gè)不穩(wěn)定的均衡點(diǎn)(A點(diǎn)和B點(diǎn))及一個(gè)鞍點(diǎn)(D點(diǎn))，如圖2所示。

為了使系統(tǒng)向目標(biāo)均衡C點(diǎn)演化，可以采用以下優(yōu)化及控制策略：①在城市進(jìn)入階段，政府采用措施降低農(nóng)民工轉(zhuǎn)化城市人過程中需要轉(zhuǎn)化成本CPT，從而激勵(lì)更多農(nóng)民市民化；②通過提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)的反哺能力，保障農(nóng)民市民化的就業(yè)質(zhì)量和提高農(nóng)民市民化后收入水平，以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窈笏@得的經(jīng)濟(jì)收益RPT；③提高政府因“隱性支持”市民化而帶來的懲罰性效應(yīng)ρ值，增加農(nóng)民工市民化的成功概率P，降低政府過分追求土地財(cái)政效應(yīng)而減少保障房和農(nóng)民工安置補(bǔ)助方面的投入而產(chǎn)生的農(nóng)民工半市民化現(xiàn)象。因此，激勵(lì)農(nóng)民工跨越顯性屏障，需要從政府和農(nóng)民工雙方入手，激勵(lì)農(nóng)民工市民化。

圖3 第二種情況系統(tǒng)演化圖

(2)當(dāng)RP(RP)時(shí)，系統(tǒng)存在4個(gè)局部均衡點(diǎn)，分別是O(0,0)、A(1,0)、B(0,1)和C(1,1)。此時(shí)，系統(tǒng)存在一個(gè)穩(wěn)定點(diǎn)(C點(diǎn))、一個(gè)不穩(wěn)定點(diǎn)(B點(diǎn))和兩個(gè)鞍點(diǎn)(O點(diǎn)和A點(diǎn))，如圖3所示。對(duì)于此情形，促使系統(tǒng)向目標(biāo)點(diǎn)演進(jìn)的方法是使圖3中右半部分面積增大，即使點(diǎn)向左移動(dòng)，控制策略是降低農(nóng)民工市民化成本、增加政府在市民化進(jìn)程中的財(cái)政投入、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的普惠共享以及將市民化后的隱性收益顯性化，明顯增加了農(nóng)民工市民化所帶來的顯性收益。

2.2 城市融入階段行為分析

農(nóng)民工跨越第一道“顯性阻隔”墻后，變成準(zhǔn)市民，但并未完全拋棄傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，在一些場(chǎng)合、一定時(shí)候還保留著原有的文化生活習(xí)慣。在城市融入階段，他們要經(jīng)過對(duì)城市文化的了解、辨別、比較、選擇或內(nèi)化，可能會(huì)形成一道無形的“隱性阻隔”墻，阻礙了其對(duì)城市主流文化的認(rèn)同，出現(xiàn)行為或觀念的非一致性，不利于全面融入城市。本階段參與博弈主體主要是準(zhǔn)市民以及尋求城市主流價(jià)值觀念、道德素養(yǎng)和行為規(guī)范等方面一致性的政府部門或社區(qū)綜合管理部門等組織，為了便于研究，將此類組織一并歸為監(jiān)督部門。

2.2.1 基本假設(shè)

博弈中有兩個(gè)理性參與人：準(zhǔn)市民與監(jiān)督部門。二者在對(duì)待新型市民化問題上，可以選擇的策略分別為“一致性”和“不一致性”、“監(jiān)管”和“不監(jiān)管”；在農(nóng)民工新型市民化進(jìn)程中，監(jiān)督部門和農(nóng)民的目標(biāo)不一致，雙方行動(dòng)有先后性，屬于動(dòng)態(tài)博弈模型。

2.2.2 博弈模型建立

若發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)市民行為出現(xiàn)不一致性(因不一致性導(dǎo)致他人或集體利益受損)，監(jiān)督部門就將對(duì)他進(jìn)行懲罰。監(jiān)督部門這樣做要花費(fèi)人力、物力和財(cái)力，有時(shí)也需要相關(guān)部門的協(xié)作配合。因此，監(jiān)督部門選擇監(jiān)管策略是要付出成本的。監(jiān)督部門與準(zhǔn)市民進(jìn)行博弈時(shí)的收益矩陣如表2所示。

表2 準(zhǔn)市民與監(jiān)督部門的博弈矩陣

3 研究結(jié)論

(1)在新型城鎮(zhèn)化大背景下，研究農(nóng)民工市民化問題，需要考慮市民化內(nèi)涵的新變化，需要增加“人的全面發(fā)展”關(guān)鍵要素。農(nóng)民工新型市民化不僅需要跨越“顯性屏障”，更需要跨越“隱性阻隔”，從環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)、文化協(xié)同、行為一致等方面全面融入城市，促進(jìn)自身綜合素質(zhì)和城市文明程度全面提升，不斷提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平；(2)農(nóng)民工能否完成新型市民化取決兩階段雙方動(dòng)態(tài)博弈的強(qiáng)度，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市民化的愿望強(qiáng)度、習(xí)慣一致性以及城市綜合治理水平都將直接影響著新型市民化的轉(zhuǎn)化效率。只有在進(jìn)城農(nóng)民工為了全面享受市民化收益而支付一定的成本代價(jià)，而城市政府部門把市民化成本降低到進(jìn)城農(nóng)民能夠承受的范圍，才能有效推動(dòng)市民化進(jìn)程；(3)農(nóng)民工進(jìn)城后將在群體關(guān)系、道德觀念、行為規(guī)范等諸多方面面臨著挑戰(zhàn)。不僅需要其本身對(duì)適應(yīng)先進(jìn)城市文化進(jìn)行心理重構(gòu)，更需要政府進(jìn)行社會(huì)管理改革，破除城市管理制度的藩籬。為此，政府部門需加強(qiáng)對(duì)包括社區(qū)綜合管理服務(wù)部門在內(nèi)的監(jiān)督部門的監(jiān)督，監(jiān)督部門提高監(jiān)管頻率和力度，增加市民選擇“不一致”策略時(shí)被發(fā)現(xiàn)的概率，從而激勵(lì)其全面融入城市成為新型市民；(4)在城市融入階段，提高新型市民化水平需要將先進(jìn)城市文化建設(shè)與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)反哺力、建立刺激農(nóng)民工市民化意愿的制度安排等措施有機(jī)結(jié)合起來。對(duì)農(nóng)民工城市融入的行為和規(guī)律進(jìn)行深入研究，明確農(nóng)民工新型市民化的核心在于城市全面融入，實(shí)現(xiàn)融入城市的關(guān)鍵是進(jìn)行適應(yīng)城市主流文化和生產(chǎn)生活方式的心理重構(gòu)。唯有如此，農(nóng)民工才能走出城市融入的持續(xù)困境，成功走向新型市民化通路。

[1] 劉傳江.遷徙條件、生存狀態(tài)與農(nóng)民工市民化的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路[J].改革,2013(4):83-87.

[2] 張占斌.包容性城鎮(zhèn):新型城鎮(zhèn)化之路[J].決策,2013(1):74-75.

[3] 楊菊華.從隔離、選擇、融入到融合:流動(dòng)人口社會(huì)融入問題的理論思考[J].人口研究,2009(1):17-29.

[4] 李芙蓉,麻曉剛.新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)民工市民化的制度性障礙因素研究[J].改革與戰(zhàn)略,2013(9):50-53.

[5] 廖全明.發(fā)展困惑、文化認(rèn)同與心理重構(gòu)[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2014(1):141-146.

(責(zé)任編輯：蔣 華)

An Analysis of Dynamic Games of Citizenization of Migrant Workers under the Background of New Urbanization

MA Wei-dong1, ZHANG Yi-dan2

(1.College of Business, Suqian University, Suqian Jiangsu 223800, China;2. Ethnology and Sociology, Minzu University of China, Beijing 100081, China)

Citizenization of migrant workers has become a key issue in the process of new urbanization. It is necessary for the new-type citizenization of migrant workers to break through the "dominant barrier" and "hidden barrier". By means of the analysis of the behavior game strategy of migrant workers and the counterpart in the two stages of getting into city and city integration, it is found that whether migrant workers can be changed into new citizens depends on two stages of the dynamic game strength. The development level of regional economy, the aspiration intensity of stepping into city, the habits consistency and the management level of community have a direct impact on the changing process of new citizenization. The tactics of the establishment of the psychological reconstruction of adaptation advance city culture, the synergic effect of dominant factors, and the raising of bearing capacity of economy help to improve efficiency of new citizenization of migrant workers

new-type urbanization; migrant workers; city integration; dynamic games

2015-09-15

宿遷市社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(2014SSK52)

馬衛(wèi)東(1975-)，男，江蘇宿遷人，博士生，副教授，主要從事農(nóng)民工市民化問題研究。

F723.82

A

1009-7961(2015)06-0057-05