我國(guó)鉛鋅礦資源現(xiàn)狀及其發(fā)展對(duì)策研究

劉 曉，張 宇，王 楠，毛 佳

（1中國(guó)國(guó)土資源部航空物探遙感中心，北京100083；2．中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心，北京100037；3．國(guó)土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心，河北 三河065201；4．中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心，北京100037）

鉛、鋅礦是我國(guó)重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，用途極其廣泛，主要用于電氣、機(jī)械、軍事、冶金、化工、輕工業(yè)和醫(yī)藥業(yè)等領(lǐng)域，在有色金屬工業(yè)中占有重要的地位。我國(guó)鉛鋅礦資源豐富，是鉛鋅礦的生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，鉛鋅工業(yè)總體形勢(shì)較好。但近年鉛鋅市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)頻繁而復(fù)雜，如宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策因素等，對(duì)交易成本和市場(chǎng)格局變化有很大影響，以及在勘查和開發(fā)利用過程中仍存在較多突出的問題和矛盾，需要引起有關(guān)部門和各級(jí)鉛鋅企業(yè)的重視。

1 我國(guó)鉛鋅礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀

1．1 世界鉛鋅礦的儲(chǔ)量與分布

世界范圍內(nèi)鉛鋅資源極為豐富，除南極洲未發(fā)現(xiàn)外，各大洲均有分布。截至2014年，世界已查明鉛資源量超過20億t，儲(chǔ)量8700萬t；鋅資源量超過19億t，儲(chǔ)量23000萬t［1］。主要分布在澳大利亞、中國(guó)、秘魯、墨西哥、美國(guó)、加拿大等國(guó)，其中前四國(guó)鉛鋅儲(chǔ)量合計(jì)占世界鉛儲(chǔ)量基礎(chǔ)的60%以上，見表1。

表1 世界鉛鋅儲(chǔ)量分布

1．2 我國(guó)鉛鋅礦的儲(chǔ)量與分布

我國(guó)鉛鋅礦產(chǎn)資源豐富，截至2013年，鉛鋅礦查明資源量?jī)H次于澳大利亞，居世界第二位，鉛為6737．2萬t，鋅為13737．7萬t。鉛鋅礦在我國(guó)分布廣泛，目前，已有29個(gè)?。▍^(qū)、市）發(fā)現(xiàn)并勘查了鉛鋅資源，但從富集程度和現(xiàn)保有儲(chǔ)量來看，主要集中7個(gè)省區(qū)，云南、內(nèi)蒙古、甘肅、廣東、湖南、四川、廣西等，合計(jì)約占全國(guó)的66%。從三大經(jīng)濟(jì)地區(qū)分布來看，主要集中于中西部地區(qū)［2］。從21片國(guó)家級(jí)重點(diǎn)成礦區(qū)（帶）最主要集中在：川滇黔成礦帶、西南三江成礦帶、秦嶺成礦帶、南嶺成礦帶鉛、大興安嶺成礦帶、岡底斯成礦帶及內(nèi)蒙古狼山－渣爾泰山地區(qū)等。

1．3 我國(guó)鉛鋅礦資源特點(diǎn)

1）資源豐富，礦產(chǎn)地分布廣泛，區(qū)域不均衡。截至2013年，全國(guó)鉛鋅查明資源儲(chǔ)量約2億t，居世界第二位。主要分布在云南、內(nèi)蒙古、甘肅、廣東等省份。

2）中小型礦床多，大型礦床少。地科院全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)我國(guó)鉛鋅礦產(chǎn)地進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)2347處鉛鋅礦產(chǎn)地中，超大型礦床7處、大型礦床33處、中型礦床122處、小型礦床535處［3］，超大型、大型礦床的數(shù)量?jī)H占1．7%，但資源儲(chǔ)量卻占總資源儲(chǔ)量的74%。

3）礦石類型和礦物成分復(fù)雜，共伴生組分多，貧礦多、富礦少。礦石類型多樣，主要有硫化鉛礦、硫化鋅礦、氧化鉛礦、氧化鋅礦、硫化鉛鋅礦、氧化鉛鋅礦以及混合鉛鋅礦等。以鉛為主的礦床主要為鉛鋅礦床，獨(dú)立鉛礦床較少，以鋅為主的礦床也以鉛鋅礦床和銅鋅礦床居多，大多數(shù)鉛鋅礦床普遍共伴生Cu、Fe、S、Ag、Au、Sn、Sb、Mo、W、Hg等近20種元素，表現(xiàn)為礦床品位普遍偏低，貧礦多、富礦少。

4）成礦條件優(yōu)越，找礦潛力大。我國(guó)具有良好的鉛鋅礦成礦條件，既有穩(wěn)定的地臺(tái)和地臺(tái)邊緣，又有活動(dòng)大陸邊緣和多類型的造山帶，為不同類型鉛鋅礦床的形成創(chuàng)造了條件。最近幾年在東部危機(jī)礦山深部和外圍找礦與西部工作程度較低的地區(qū)不斷取得突破，顯示了巨大的資源潛力。如東部南嶺成礦帶的廣東凡口超大型鉛鋅礦床，累計(jì)新增333鉛鋅金屬量85萬t以上；貴州普定縣五指山新探明一大型鉛鋅礦，查明鉛鋅礦資源量近60萬t。

2 我國(guó)鉛鋅礦產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2．1 找礦勘查現(xiàn)狀

作為我國(guó)的優(yōu)勢(shì)礦種，鉛鋅礦一直是礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)的主攻礦種之一。在全國(guó)已劃定的109片國(guó)家級(jí)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)整裝勘查區(qū)中，以鉛鋅礦為主攻礦種的就有11片，位于銅礦、鐵礦、金礦之后。找礦突破行動(dòng)綱要實(shí)施三年以來，鉛鋅累計(jì)新增查明資源 儲(chǔ) 量 （333及 以 上）3785．4 萬t［4－5］。近幾年鉛鋅資源保障能力不斷提高：湖南花垣—鳳凰鉛鋅整裝勘查區(qū)實(shí)現(xiàn)了找礦重大突破，新增鉛鋅資源量逾千萬噸，或成全國(guó)最大鉛鋅礦基地；甘肅代家莊一廠壩地區(qū)深部新增鉛鋅資源量近200萬t；云南鎮(zhèn)康蘆子園地區(qū)鉛鋅礦評(píng)價(jià)取得重大進(jìn)展，預(yù)測(cè)鉛鋅資源量1000萬t以上。

隨著近些年的大量開采，鉛鋅資源保有儲(chǔ)量迅速下降，發(fā)現(xiàn)和開采比逐年下降，找礦勘查壓力日益凸顯。

2．2 產(chǎn)量分布

2013年我國(guó)鉛鋅產(chǎn)量合計(jì)978萬t，占世界鉛鋅總產(chǎn)量的41%［6］。2013年，鉛產(chǎn)量447．5萬t，同比增長(zhǎng)5．0%，約占世界產(chǎn)量的55．6%，連續(xù)13年產(chǎn)量居世界第一，其中再生鉛產(chǎn)量?jī)H有119．4萬t，占鉛總產(chǎn)量的26．7%。全國(guó)鉛產(chǎn)量排名前5位的省區(qū)有河南、湖南、云南、湖北和江西，5省產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的83．1%；鋅產(chǎn)量530．2萬t，同比增長(zhǎng)11．1%，占世界產(chǎn)量的37%，連續(xù)23年位居世界第一。全國(guó)鋅產(chǎn)量排名前5位的省區(qū)有湖南、云南、陜西、廣西和內(nèi)蒙古，5省產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的69．1%，鋅產(chǎn)業(yè)的相對(duì)集中度較鉛低［3］。

2．3 行業(yè)現(xiàn)狀及價(jià)格變化趨勢(shì)

2014年，全球礦業(yè)受經(jīng)濟(jì)低迷和結(jié)構(gòu)性調(diào)整、地緣政治格局變化等因素的影響，整體表現(xiàn)欠佳，基本延續(xù)了前兩年的發(fā)展頹勢(shì)?？v觀全年，只有四種國(guó)際交易的礦產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)上漲，即鈀金、鎳、鋅和鋁［7］。

2014年的鉛鋅價(jià)格走勢(shì)分異：鉛價(jià)震蕩下行，鋅價(jià)震蕩上行。從庫(kù)存來看，鋅去庫(kù)存化明顯，鉛庫(kù)存則有較大幅度上升。LME鉛現(xiàn)貨價(jià)格基本維持在2100美元／t上下波動(dòng)，8月下旬以來再次進(jìn)入下行通道，截至11月已跌破2000美元／t的關(guān)口；由于全球范圍內(nèi)幾個(gè)重要的鋅礦床閉坑，2013年11月以來，鋅價(jià)呈現(xiàn)出震蕩上升的趨勢(shì)，至2014年11月已從上年同期的1875美元／t回暖至2100美元／t以上［8］，見圖1。

3 我國(guó)鉛鋅價(jià)格影響因素分析

鉛鋅礦價(jià)格波動(dòng)，將會(huì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來巨大的影響，探求鉛鋅期貨價(jià)格影響因素就顯得十分必要。目前，影響鉛鋅礦市場(chǎng)的因素復(fù)雜，由于貨幣、政策與技術(shù)因素對(duì)交易成本和市場(chǎng)價(jià)格影響越來越大，使價(jià)格波動(dòng)頻繁而復(fù)雜。

圖1 國(guó)內(nèi)鉛鋅鋁價(jià)格變化情況（2010．02～2014．11）

3．1 供求關(guān)系

鉛鋅價(jià)格受供給和需求直接影響，體現(xiàn)在每年生產(chǎn)量和消費(fèi)量上。根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，當(dāng)鉛鋅礦的市場(chǎng)需求大于供給時(shí)，價(jià)格會(huì)上漲，反之，價(jià)格會(huì)下跌。同時(shí)價(jià)格反過來也會(huì)影響供求，即當(dāng)價(jià)格上漲時(shí)，供應(yīng)會(huì)增加而需求減少，反之就會(huì)出現(xiàn)需求上升而供給減少，因此價(jià)格和供求互為影響。供求關(guān)系的一個(gè)重要表觀指標(biāo)就是庫(kù)存，一般都以“報(bào)告庫(kù)存”即交易所庫(kù)存來衡量庫(kù)存變化。庫(kù)存體現(xiàn)的是鉛鋅在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的供需緊張程度，鉛鋅礦的庫(kù)存與價(jià)格成反比，如果庫(kù)存多，說明供給充裕，需求不旺盛，價(jià)格表現(xiàn)相對(duì)較弱；當(dāng)庫(kù)存隨著需求回升開始被逐步消化，則價(jià)格必然會(huì)出現(xiàn)較大程度上漲［9］。

3．2 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

鉛鋅在全球是重要的有色金屬礦種，鉛鋅的消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，鉛鋅的價(jià)格波動(dòng)與一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展或衰退有很大聯(lián)系。西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如預(yù)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，這些都是影響全球鉛鋅業(yè)危機(jī)的主要原因。

3．3 美元指數(shù)影響

美元持續(xù)走強(qiáng)，重要礦產(chǎn)品價(jià)格將被抑制上漲。美元指數(shù)與大宗礦產(chǎn)品價(jià)格之間呈現(xiàn)出較強(qiáng)的負(fù)相關(guān)性。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，美聯(lián)儲(chǔ)已于2014年10月徹底結(jié)束量化寬松貨幣政策，增強(qiáng)加息的預(yù)期。另外，歐洲經(jīng)濟(jì)問題的復(fù)雜性也對(duì)歐元產(chǎn)生極大壓制，這些因素對(duì)美元的上行構(gòu)成強(qiáng)力支撐，自2011年4月以來，美元指數(shù)從73逐漸回升至2014年12月的89，反映倫敦金屬交易所6種有色金屬（銅、鋁、鉛、鋅、錫、鎳）價(jià)格的 LMEX指數(shù)從約4500下降至3000左右?？梢?，美元走強(qiáng)對(duì)以美元計(jì)價(jià)的大宗礦產(chǎn)品構(gòu)成了極大影響［8］。

3．4 進(jìn)出口政策

進(jìn)出口政策，尤其是關(guān)稅政策是通過調(diào)整商品的進(jìn)出口成本從而控制某一商品的進(jìn)出口量來平衡國(guó)內(nèi)供求狀況的重要手段。鉛鋅作為資源性產(chǎn)品，我國(guó)對(duì)于鉛鋅礦的出口做了嚴(yán)格限制，但從歷年鉛鋅礦進(jìn)出口政策的變化中可以看出，見表2，進(jìn)口鉛鋅礦的成本在增加。鉛鋅冶煉作為重污染行業(yè)，且存在一定程度的產(chǎn)能過剩問題，雖然國(guó)家較為鼓勵(lì)鉛鋅精礦進(jìn)口，但也通過稅費(fèi)的調(diào)整對(duì)進(jìn)口量進(jìn)行一定限制。

表2 近年鉛鋅精礦進(jìn)出口政策變化

3．5 生產(chǎn)成本

生產(chǎn)成本是衡量商品價(jià)格水平的基礎(chǔ)。不同礦山和冶煉企業(yè)測(cè)算鉛生產(chǎn)成本有所不同，最普遍的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析是采用“現(xiàn)金流量保本成本”，該成本隨副產(chǎn)品價(jià)值的提高而降低，在鉛冶煉過程中，副產(chǎn)品白銀的產(chǎn)量較大，因而白銀的價(jià)格變化對(duì)鉛的生產(chǎn)成本也有影響。

4 我國(guó)鉛鋅產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1）可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，鉛鋅工業(yè)的迅速發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成了影響和破壞，嚴(yán)防重金屬污染成為鉛鋅行業(yè)不可逾越的紅線。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明做出了一系列重要部署。鉛鋅行業(yè)要牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、清潔生產(chǎn)”的發(fā)展理念，自覺堅(jiān)持底線，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向循環(huán)、低碳、綠色方向轉(zhuǎn)變。

2）生產(chǎn)成本與產(chǎn)品價(jià)格。在國(guó)內(nèi)消費(fèi)增速放緩的形勢(shì)下，目前整個(gè)鉛鋅冶煉業(yè)已處于不良循環(huán)之中，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、風(fēng)險(xiǎn)大。近兩年國(guó)外大量鉛鋅涌入國(guó)內(nèi)，給國(guó)內(nèi)鉛鋅產(chǎn)業(yè)造成很大影響，按照目前鉛鋅的價(jià)格，我國(guó)鉛鋅冶煉業(yè)面臨虧損狀態(tài)。

3）產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)與消費(fèi)增速放緩。2013年我國(guó)鉛鋅精礦產(chǎn)量均創(chuàng)下歷史新高，預(yù)計(jì)今后幾年還將繼續(xù)保持上升勢(shì)頭。而我國(guó)很快就將進(jìn)入鉛鋅礦的消費(fèi)平臺(tái)期，增速放緩，如何處理好消費(fèi)平臺(tái)期后巨大產(chǎn)能釋放與需求放緩甚至下滑的矛盾，是鉛鋅行業(yè)要深入研究的重要問題［11］。

5 對(duì)策建議

1）加大勘查投入，力爭(zhēng)新突破。作為我國(guó)的優(yōu)勢(shì)礦種，同時(shí)也是地質(zhì)大調(diào)查的重點(diǎn)礦種，鉛鋅礦具有很好的找礦前景。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)勘查工作，力爭(zhēng)取得找礦勘探新突破，加大資金投入，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投入的積極性，保證資源勘探工作的順利進(jìn)行，為下一輪礦業(yè)繁榮集聚實(shí)力。

2）加快節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。鉛鋅冶煉屬于高能耗高污染的行業(yè)，提高節(jié)能減排水平，是決定行業(yè)生存發(fā)展的重大問題。發(fā)改委的《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》、工信部《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》對(duì)我國(guó)鉛鋅行業(yè)的準(zhǔn)入條件從產(chǎn)能、工藝、環(huán)保等方面做了嚴(yán)格要求，門檻的提高將淘汰部分落后產(chǎn)能，促進(jìn)行業(yè)集中度提高。面對(duì)巨大的環(huán)保和節(jié)能減排壓力，企業(yè)要重視加快技術(shù)進(jìn)步，考慮跨地區(qū)兼并與重組，拓展鉛鋅應(yīng)用領(lǐng)域，改善我國(guó)鉛鋅生產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

3）抓住機(jī)遇，加快實(shí)施“走出去”。目前，全球礦業(yè)低迷，礦業(yè)資產(chǎn)相比鼎盛時(shí)期大幅縮水，礦業(yè)并購(gòu)所面臨的阻力會(huì)有所下降，這為企業(yè)走出去提供了較好的機(jī)遇。但也必須看到，過去十多年，我國(guó)企業(yè)“走出去”的過程中，走了很多彎路，且經(jīng)營(yíng)狀況不理想。為此，我們需要吸取教訓(xùn)，除了要尋找優(yōu)質(zhì)的資源之外，還要努力提升企業(yè)管理能力。

4）規(guī)范管理，提高資源利用率。我國(guó)大部分鉛鋅礦區(qū)工作程度較低，對(duì)資源儲(chǔ)量的控制程度不夠。多年來，我國(guó)的礦業(yè)開發(fā)秩序十分混亂，有些礦山無證開采多年，資源的損失浪費(fèi)極大。要堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化治理措施，嚴(yán)格執(zhí)法，同時(shí)，還要加強(qiáng)科學(xué)研究與管理，對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行整合，提高資源的綜合利用效率，我國(guó)鉛鋅礦共、伴組分多的特點(diǎn)要求我們必須加強(qiáng)鉛鋅礦資源的綜合利用，提高貴重的有益共、伴生組分回收利用率，積極開展鉛鋅礦尾礦的綜合利用研究，提高資源利用率［12］。

5）合理規(guī)劃，有效利用資源。合理規(guī)劃開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和集約開發(fā)、擴(kuò)大礦山企業(yè)找礦空間、延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。例如，危機(jī)礦山深部和外圍有巨大的找礦潛力，通過對(duì)具備資源條件和市場(chǎng)需求的大中型礦山深部和外圍探礦，可以提高礦山經(jīng)濟(jì)效益，延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限，最終實(shí)現(xiàn)資源集約開發(fā)、全面提高效益、降低找礦風(fēng)險(xiǎn)和遏制重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展［13］。

6）政府在適當(dāng)時(shí)機(jī)開征環(huán)境保護(hù)稅。鉛鋅礦等礦產(chǎn)資源在開發(fā)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。國(guó)外已有很多國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)征收環(huán)境保護(hù)稅，其稅收收入可以作為專用基金，全部用于環(huán)境保護(hù)。我國(guó)的環(huán)境保護(hù)稅也應(yīng)變成常態(tài)化，凡是直接污染環(huán)境或能夠造成環(huán)境污染的產(chǎn)品均應(yīng)納入征收范圍。

［1］ U．S．Geological Survey．Mineral Commodity Summaries［R］．2015．

［2］ 艾凱數(shù)據(jù)研究中心．2010－2015年鉛鋅礦產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)深度分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告［R］．2015．

［3］ 張長(zhǎng)青，吳越，王登紅，等．中國(guó)鉛鋅礦床成礦規(guī)律概要［J］．地質(zhì)學(xué)報(bào)，2014，88（12）：2253－2268．

［4］ 國(guó)土資源部礦產(chǎn)勘查辦公室．找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)簡(jiǎn)訊［R］．2014．

［5］ 國(guó)土資源部礦產(chǎn)勘查辦公室．全國(guó)整裝勘查年度報(bào)告（2012年）［R］．2013．

［6］ 婁永剛，彭濤．鉛鋅工業(yè)喜中有憂［J］．中國(guó)有色金屬，2014（9）：77－79．

［7］ 中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心．境外礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)簡(jiǎn)訊［R］．2015

［8］ 唐金榮，周平，施俊法，等．2014年全球礦業(yè)形勢(shì)分析與2015年展望［N］．中國(guó)礦業(yè)報(bào)，2015－03－24．

［9］ 王楠，呂曉嵐．我國(guó)銅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及銅價(jià)影響因素分析［J］．中國(guó)礦業(yè)，2013，22（S1）：7－11．

［10］ 中國(guó)產(chǎn)業(yè)洞察網(wǎng)．2011～2016年鉛鋅礦采選行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及投資規(guī)劃分析報(bào)告［R］．2013．

［11］ 陳甲斌．鉛鋅產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)狀況及海外資源戰(zhàn)略［J］．地質(zhì)學(xué)刊，2009，33（1）：102－107．

［12］ 陳喜峰，彭潤(rùn)民．中國(guó)鉛鋅礦資源形勢(shì)及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策［J］．有色金屬，2008，60（3）：129－132．

［13］ 仲世鑫，王登科，吳星霈．中國(guó)鉛鋅礦資源現(xiàn)狀和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議［J］．科技風(fēng)，2009（5）：170．