高職院校學生黨員培養(yǎng)機制探析
——以無錫職業(yè)技術(shù)學院為例

苗 勇， 任重威

(無錫職業(yè)技術(shù)學院 控制技術(shù)學院，江蘇 無錫 214121)

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高職院校學生黨員培養(yǎng)機制探析
——以無錫職業(yè)技術(shù)學院為例

苗 勇， 任重威

(無錫職業(yè)技術(shù)學院 控制技術(shù)學院，江蘇 無錫 214121)

無錫職業(yè)技術(shù)學院控制技術(shù)學院對當前高職院校學生黨員的培養(yǎng)機制及管理方法進行探索與實踐，圍繞健全黨員發(fā)展工作質(zhì)量體系、學習教育體系、聯(lián)系和服務(wù)群眾體系幾方面建立大學生黨員質(zhì)量保障體系，探索黨員“面對面”質(zhì)量培養(yǎng)制度和黨員項目化培養(yǎng)機制，進一步發(fā)揮黨組織在大學生思想政治教育中的優(yōu)勢作用，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)大學生黨員隊伍。

高職院校； 學生黨員； 質(zhì)量保體系； 培養(yǎng)機制

隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展和高職院校改革的不斷深入，大學生思維方式的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，大學生黨建工作出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一些學生的入黨動機存在功利化傾向，黨員的先鋒模范作用未能充分發(fā)揮；重視組織發(fā)展、忽視教育管理；學生黨員的組織培養(yǎng)管理體系還不能完全適應(yīng)高職院校辦學體制改革的多樣化。對于這些問題，必須采取切實的措施加以解決。

當前，高職院校把控制發(fā)展黨員數(shù)量、提升黨員素質(zhì)作為學生黨建工作的重要方針。為進一步加強學生的思想引領(lǐng)，從源頭上保持黨的先進性和純潔性，真正發(fā)揮大學生黨建工作在高職院校人才培養(yǎng)中的作用，提高大學生黨員隊伍建設(shè)科學化水平，無錫職業(yè)技術(shù)學院控制技術(shù)學院對當前高職院校學生黨員的培養(yǎng)機制及管理方法進行探索與實踐，圍繞健全黨員發(fā)展工作質(zhì)量體系、學習教育體系、聯(lián)系和服務(wù)群眾體系幾方面建立大學生黨員質(zhì)量保障體系，探索黨員“面對面”質(zhì)量培養(yǎng)制度和黨員項目化培養(yǎng)機制，進一步發(fā)揮黨組織在大學生思想政治教育中的優(yōu)勢作用，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)大學生黨員隊伍。

一、努力健全黨員發(fā)展工作質(zhì)量體系

1.規(guī)范發(fā)展黨員程序

嚴格執(zhí)行上級黨組織規(guī)定的發(fā)展黨員程序。具體來說，在新生入學教育期間從安排入黨啟蒙引導開始到轉(zhuǎn)正分四個階段，即“遞交申請書階段” “積極分子階段與發(fā)展對象階段”“預(yù)備黨員階段” “轉(zhuǎn)正階段”，在每一個階段都做到有章可依、有章必依。積極推行發(fā)展黨員“三投票三公示一答辯”制度，即推優(yōu)投票、發(fā)展預(yù)備黨員投票、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正投票，推優(yōu)公示、發(fā)展公示、轉(zhuǎn)正公示，召開預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正答辯會，預(yù)備期滿的黨員面對黨員和師生代表就黨的知識、理想信念、作用發(fā)揮等方面接受詢問、公開答辯，與會人員現(xiàn)場評議。同時制定《學生黨支部發(fā)展對象準備材料及規(guī)范》，列出發(fā)展對象、培養(yǎng)聯(lián)系人、支部書記材料清單及操作說明。

2.創(chuàng)新黨員考核工作法

創(chuàng)新黨員考核辦法，促進發(fā)展黨員成長?？刂萍夹g(shù)學院的黨員成長考核工作法頗具新意。這個工作法以大學生素質(zhì)拓展為理念，以過程管理為指導，對積極要求入黨的學生實施“黨員成長考核”。 在上述四個階段的每個階段中，黨員成長考核都有基礎(chǔ)項目和拓展項目兩大項。基礎(chǔ)項目有雙學小組、理論學習、思想?yún)R報與談話、專業(yè)學習、組織生活等考核項；拓展項目有參加社會實踐、學生活動、志愿者活動、社區(qū)援助、助殘濟困、義務(wù)獻血、大賽獲獎、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等考核項。基礎(chǔ)項目是必選項目，必須全部達標，在完成基礎(chǔ)項目的基礎(chǔ)上，不同階段的對象必須按照拓展項目的要求完成相關(guān)項目的考核。因為，這個方法有4個階段，每個階段均有2類項目，每類項目下面有若干項目，所以簡稱“4-2-x”黨員成長考核。見圖1。

圖1 “4-2-x”黨員成長考核工作法圖解

創(chuàng)新考核辦法之后，就要使每個項目落實到實處，具體采取的辦法有：

建立組織結(jié)構(gòu)：建立“4-2-x”黨員成長考核中心，中心設(shè)主任一名(一般由支部書記兼任)，有兩名支部教工黨員分別負責學生的理論教育與社會實踐。

確立工作對象：成長考核中心對大學生入黨申請人、入黨積極分子、預(yù)備黨員三個層面的學生實行成長認證工作。

實施項目認證：入黨申請人、入黨積極分子、預(yù)備黨員結(jié)合自身實際，積極參加各項認證達標活動，逐步、逐級完成各個成長階段的目標要求。

強化認證效力：入黨申請人、積極分子、預(yù)備黨員獲得成長考核中心認證達標是今后進一步發(fā)展、在校轉(zhuǎn)正的必備前提條件。即只有前一個環(huán)節(jié)認證合格后，方可進入下一個環(huán)節(jié)。認證不合格的，由黨支部繼續(xù)教育考察。

二、健全大學生黨員學習教育體系

1.突出社會主義核心價值觀教育

開展社會主義核心價值觀教育，要求學生黨員踐行社會主義核心價值觀“24字”內(nèi)容，組織開展“我是黨員，我為核心價值觀代言” “我的中國夢——奮斗的青春最美麗”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強大學生黨員責任意識、使命意識和愛國主義精神。對剛?cè)雽W的大一新生廣泛開展社會主義核心價值觀宣講和入黨啟蒙教育，上好新生第一堂黨課，引導大學生踐行社會主義核心價值觀，端正入黨動機。

2.創(chuàng)新教育方式方法

過去控制技術(shù)學院進行理想信念教育的方式比較單一，主要是開會、學習、發(fā)文件，側(cè)重于說教和正面教育，強調(diào)“理論灌輸”，方式方法缺乏創(chuàng)新，導致在理想信念的宣傳上存在著說理不透徹的現(xiàn)象，影響理想信念教育的效果。今天我們已經(jīng)進入了網(wǎng)絡(luò)時代，利用網(wǎng)絡(luò)進行理想信念教育對于年輕黨員，尤其是對學生黨員有著其他媒介所無法比擬的優(yōu)勢，應(yīng)該讓網(wǎng)絡(luò)成為進行理想信念教育的主陣地?？刂萍夹g(shù)學院通過對優(yōu)秀黨員的網(wǎng)絡(luò)報導，引導入黨積極分子向優(yōu)秀黨員學習，不斷增強黨員的吸引力和影響力。

3．分級分類抓好培訓

堅定正確的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是每個共產(chǎn)黨員保持先進性的精神動力，因此，應(yīng)該從源頭上保證黨員入黨的純潔性，切實加強大學生入黨前、入黨時和入黨后的教育，實現(xiàn)大學生黨員組織入黨和思想入黨的統(tǒng)一。為此，控制技術(shù)學院的做法是：在新生入學時就做好入黨教育，在對待入黨積極分子方面，實行院、系兩級黨校的培養(yǎng)；確定發(fā)展對象之后，更應(yīng)該加大教育力度，定期實行集中教育；成為預(yù)備黨員后，確保每名黨員參加每年不少于8次的的集中培訓。

三、健全大學生黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的體系

1．豐富社會實踐活動

鼓勵學生黨員利用課余時間，走出校園，深入社會，用自身所學的專業(yè)理論知識觀察社會，認識社會。在實踐中激發(fā)和引導學生黨員的創(chuàng)新意識，鍛煉和檢驗學生黨員的創(chuàng)新能力，激發(fā)學生黨員的聯(lián)系群眾、服務(wù)社會的主動性和自主性。培養(yǎng)大學生黨員的光榮感和使命感。立足學院特色，為他們提供廣闊的平臺，以校內(nèi)外志愿服務(wù)、暑期社會實踐、雷鋒月、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目實施為主要實踐活動。

2．建立健全服務(wù)黨員和群眾的機制

通過建立健全三項機制，使學生黨員聯(lián)系和服務(wù)同學實現(xiàn)橫向拓展、縱向延伸、全面覆蓋。一是建立黨員民意收集機制。院(系)黨支部暢通與學生黨員、學生黨員與同學的雙向溝通渠道。二是建立黨員服務(wù)承諾機制。按照“因人而宜、穩(wěn)步推進、重在實效”的原則，從黨組織、黨員干部、入黨積極分子三個層級，細化黨員服務(wù)承諾目標。三是建立黨員幫扶示范機制。在院(系)黨支部中，開創(chuàng)“黨支部成員—黨員—同學”的立體聯(lián)系幫扶模式。積極組織學生黨員參加歡送畢業(yè)生活動，利用新生開學、運動會、學校科技文化活動、重要節(jié)慶日等開展黨員服務(wù)崗活動。

3．實行黨員責任區(qū)制度

搭建平臺讓學生黨員“樹立一面旗幟、做好一件實事、帶動一幫同學、服務(wù)一個片區(qū)”。按專業(yè)將學生宿舍劃分到學生黨員，并在宿舍區(qū)掛“XX黨員責任區(qū)”標牌，同時分配給分團委、學生會分部門，這樣同一片區(qū)由一名黨員和一個分團委、學生會某一部門共同負責，黨員發(fā)揮“領(lǐng)頭”作用，帶領(lǐng)低年級學生干部(入黨積極分子)管理與服務(wù)他們的“一畝三分田”。同時所屬黨支部定期召開民主評議會，組織所屬責任區(qū)的同學對黨員進行測評，提出寶貴意見，并將意見與建議反饋給學生黨員。這樣不斷增強學生黨員的服務(wù)能力，增強其影響力和號召力，從而達到帶動一批學生的效果。同時，實現(xiàn)黨員帶團員、黨建促團建、黨團共建，促進大學生自我教育，自我管理，自我服務(wù)。

四、探索黨員“面對面”質(zhì)量培養(yǎng)制度和黨員項目化培養(yǎng)機制

控制技術(shù)學院根據(jù)新時期黨中央對學生黨員發(fā)展工作的具體要求，貫徹落實“控制規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”[1]的精神，切實提高黨員發(fā)展質(zhì)量。做到有保有壓、有放有控，質(zhì)量為先、科學發(fā)展，保持黨員隊伍適度規(guī)模和合理分布，將學生黨員發(fā)展工作做細做實，抓好各個環(huán)節(jié)培養(yǎng)工作，注重過程培養(yǎng)。為此，深入推進“面對面”培養(yǎng)工程，即一定時期內(nèi)每個培養(yǎng)對象與支部書記面對面商討“項目”事宜，認領(lǐng)一項切實可行的“項目”任務(wù)，隨后組織開展?jié)M意度測評。為了保障學生黨員“面對面”培養(yǎng)過程質(zhì)量工程，學院制定了《黨員培養(yǎng)人職責(試行)》，還設(shè)計了《黨員“面對面”培訓工程記載表》。

高職院校學生黨員由于教學體制和教學模式的諸多限制，決定了其培養(yǎng)周期短、難度大、環(huán)節(jié)多等問題，針對這些突出問題，無錫職業(yè)技術(shù)學院控制技術(shù)學院堅持以改革的精神研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，進一步完善黨員“面對面”質(zhì)量培養(yǎng)制度和黨員項目化培養(yǎng)機制，不斷健全和完善大學生黨員質(zhì)量保障體系，努力增強學院黨建工作的針對性、實效性和主動性，開創(chuàng)高職院校大學生黨建工作的新局面。

[1] 中共中央辦公廳．中共中央辦公廳關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見 [Z]. 中辦發(fā)〔2013〕4號.

責任編輯：李 敏

Students as Party members and their vocational college education

MIAO Yong, REN Zhong-wei

(Department of Control Technology, Wuxi Institute of Technology, Wuxi, Jiangsu 214121, China)

The Control Technology Department in Wuxi Institute of Technology has experimented with a management mechanism for students who are would-be Party members in terms of candidates for membership, political learning, contacting the masses. This has improved the roles of the Party organization in ideological and political education.

vocational college; student as Party member; quality; educational mechanism

2014-12-24

2013年度江蘇省高校哲學社會科學基金指導項目(2013SJDFDY023)

苗 勇(1979-)，男，江蘇徐州人，無錫職業(yè)技術(shù)學院講師，碩士，研究方向：大學生黨建工作； 任重威(1980-)，男，江蘇無錫人，無錫職業(yè)技術(shù)學院講師，碩士，研究方向：大學生思想政治教育及管理.

1009-4873(2015)01-0074-04

D263

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