試析道橋施工安全管理

張彥娟

摘 要：各道橋施工企業(yè)及各項(xiàng)目部應(yīng)提高對安全生產(chǎn)的重視程度， 進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性， 加強(qiáng)對其生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)的意識的提升， 營造安全生產(chǎn)的厚圍氛濃，切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理實(shí)效，針對自身的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥、務(wù)求實(shí)效，從而有效的解決路橋施工的安全生產(chǎn)管理問題。本文提出了道橋施工安全生產(chǎn)管理問題，探討了道橋施工管理中的安全管理措施。

關(guān)鍵詞：道橋施工；安全管理；問題措施

安全是效益之本，杜絕道橋施工的安全問題是一項(xiàng)繁瑣細(xì)致的工作，由于道橋工程施工線路長、機(jī)械設(shè)備投資巨大、交叉作業(yè)面多，涉及工種尤其是特殊工種多，露天作業(yè)環(huán)境下管理難度極大。要杜絕或減少道橋施工中可能出現(xiàn)的各類安全問題，關(guān)鍵在于健全各項(xiàng)管理制度，形成人人講安全的生產(chǎn)氛圍；加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查；落實(shí)安全培訓(xùn)、安全交底等基本工作，由管理層至作業(yè)層，安全意識的提升，將安全與質(zhì)量擺在企業(yè)發(fā)展的第一位，從根本上保證道橋工程的順利進(jìn)行。

一、道橋施工安全生產(chǎn)管理問題

近些年， 我國的道橋施工企業(yè)越來越多。許多道橋施工企業(yè)成為交通施工的領(lǐng)軍隊(duì)伍， 為我國的道橋建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。在道橋施工產(chǎn)值不斷增高的同時(shí)， 我們也清楚地認(rèn)識到，許多企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過程中， 承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距，而且大多數(shù)道橋企業(yè)的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要， 且存量與需求問的差距越來越大。

可以說， 道橋施工企業(yè)職工對企業(yè)的生產(chǎn)，貢獻(xiàn)是巨大的，而企業(yè)潛伏的風(fēng)險(xiǎn)同樣也是巨大的。由于管理力量的不足，一些道橋施工企業(yè)在的安全生產(chǎn)管理存在力不從心的狀況，安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少，心有余而力不足，人員配置也是有職無位，可以說道橋施工安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻且責(zé)任重大。安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強(qiáng)，但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，“安全責(zé)任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實(shí)際行動少。一些公司有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，但沒有全部做到單設(shè)，基本上將職能設(shè)置在勞動人事部門，人員配備上也嚴(yán)重不足，多數(shù)為兼職人員，難以全力以赴開展相應(yīng)管理工作。而且，許多公司的項(xiàng)目部基本沒有單設(shè)安全管理的部門，資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒能做到及時(shí)更新，指導(dǎo)性和可操作性稍差，使得在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障失去了意義。與此同時(shí)我們看到， 大量的農(nóng)民工作為道橋施工企業(yè)勞動力主體，在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時(shí)，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患。 一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，勞務(wù)市場的培育相對滯后，絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地， 在意識和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖。 二是絕大多數(shù)民工文化少，素質(zhì)差，安全意識淡薄，生產(chǎn)技能低，無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達(dá)到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求。 三是經(jīng)過多年培訓(xùn)， 在技術(shù)和技能上有所提高，基本達(dá)到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動。

從我國歷年來所發(fā)生的人員死傷安全生產(chǎn)事故來看， 有很大一部分是因?yàn)槊窆み`反操作規(guī)程， 且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生，對當(dāng)事人本身而言是無法挽回的生命殞逝， 對其家人是莫大的情感創(chuàng)傷，對企業(yè)是效益和聲譽(yù)的極大損失。

二、道橋施工管理中的安全管理措施

1.結(jié)合施工項(xiàng)目實(shí)際，增強(qiáng)技術(shù)保障。道橋建設(shè)工程點(diǎn)多線長，施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù)，人員、機(jī)械設(shè)備的投入量巨大，且需要依托于各類型施工工種班組進(jìn)行多工作面的交叉作業(yè)，因此，施工管理人員需要完善各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上，盡可能地考量施工單位的各項(xiàng)資源及施工區(qū)域氣候等自然條件，合理組織施工計(jì)劃，并由線至點(diǎn)地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示，確保任一分項(xiàng)工程均在受控范圍內(nèi)。二是強(qiáng)化技術(shù)儲備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實(shí)施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計(jì)劃，幫助具體施工技術(shù)人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性，以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟，并針對各種潛在突發(fā)情況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。道橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達(dá)到相關(guān)設(shè)計(jì)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對路橋工程作定期檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患，兼顧工程質(zhì)量與施工安全。

2.注意物資材料管理，解決材料問題。道橋施工所需各類型材料種類復(fù)雜、需要量大，除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外，更經(jīng)常面對諸多如新材料、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的問題，在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問題。要強(qiáng)化物資材料管理，主要應(yīng)從以下幾方面著手：一是要妥善處理現(xiàn)場材料供應(yīng)，針對所需材料的型號規(guī)格做好工料分析與精心測算，避免由于材料問題引發(fā)安全問題；二是材料采購上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工料分析形成的材料采購單，在材料訂購上要一一落實(shí)型號、規(guī)格、產(chǎn)地等項(xiàng)目，科學(xué)組織招投標(biāo)，保證材料質(zhì)量，杜絕因材料訂購不符引發(fā)的安全事故；三是材料進(jìn)場驗(yàn)收要嚴(yán)格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報(bào)檢，依次進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)、歸類堆放，并及時(shí)清退不合格建材；四是到場材料在安全保護(hù)上也須由庫管員做好盤點(diǎn)歸類工作，針對易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。

3.做好機(jī)械設(shè)備管理工作，杜絕設(shè)備安全隱患。道橋施工工程所需的機(jī)械設(shè)備繁多，包括土方施工機(jī)械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機(jī)械等，其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因此，做好機(jī)械設(shè)備管理工作，杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機(jī)械使用維修保養(yǎng)制度，針對道橋施工機(jī)械設(shè)備投入較多的情況，合理調(diào)度機(jī)械配置，在提升設(shè)備利用率的同時(shí)，注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度，隨壞隨修、決不帶病作業(yè)，在施工間隙可結(jié)合施工計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備保修保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃應(yīng)做到有的放失，合理編制，依據(jù)現(xiàn)場施工狀況制定配件購置使用計(jì)劃，力爭做到設(shè)備進(jìn)場即可施工，杜絕閑置浪費(fèi)現(xiàn)象，有效降低施工成本。

4.嚴(yán)查施工隱患，確保安全施工。道橋工程項(xiàng)目的安全管理，關(guān)鍵是要處理好項(xiàng)目施工管理過程中的質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度調(diào)整工作。其一，在施工進(jìn)度方面，原則上應(yīng)嚴(yán)格遵循施工組織計(jì)劃加以執(zhí)行。尤其是道橋工程項(xiàng)目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點(diǎn)多線長，且屬于露天作業(yè)，受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現(xiàn)狀管理狀況，應(yīng)避免模式化運(yùn)作，須依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排、動態(tài)調(diào)整，確保施工安全。其二，施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項(xiàng)目驗(yàn)收過程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制（ 自檢、互檢、交接檢），層層檢查，層層把關(guān)，有效確保道橋施工工程的安全無事故。

總之，加強(qiáng)道路橋梁工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)把關(guān)工作。眾多工程施工的實(shí)踐證明，要建立嚴(yán)密的、科學(xué)的質(zhì)量保證體系，仍有許多困難。道路橋梁工程線長面廣，有些工程施工季節(jié)性強(qiáng)，施工隊(duì)伍的條件和素質(zhì)要求還不相適應(yīng)，工程監(jiān)理工作起步晚，缺乏成熟經(jīng)驗(yàn)，檢測手段還不先進(jìn)，都有待于作出更大的努力去探索，逐步加強(qiáng)道橋施工安全管理工作。

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