地方政務新媒體發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

田 嬌

（作者單位：重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)黨校）

地方政務新媒體發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

田 嬌

（作者單位：重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)黨校）

摘 要：本文分析了發(fā)展地方政務新媒體的意義，闡明了目前地方政務新媒體的發(fā)展現(xiàn)狀，總結分析了地方政務新媒體普遍存在的問題，進而提出了相關的建議對策。

關鍵詞：政務；新媒體；政府發(fā)聲

新媒體相較于傳統(tǒng)媒體具有及時性、互動性、分眾性等特點，深受用戶青睞。截至2014年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達到6.32億，其中大多網(wǎng)民具有較高文化水平，是對社會有較大影響力的一群人。對政府來說，在網(wǎng)絡媒體影響了絕大多數(shù)老百姓的情況下，占據(jù)新媒體的發(fā)聲渠道，將占據(jù)“先聲奪人”的陣地優(yōu)勢。因此，政務新媒體成為當前最合適的信息釋放渠道。

1 發(fā)展地方政務新媒體的意義

發(fā)展地方政務新媒體的意義在于：一是推進社會管理模式從政府管理向政府與百姓共同管理轉變，形成多主體、多元化的社會管理模式；二是便于百姓更好地實現(xiàn)民主權利，實現(xiàn)公眾的多渠道監(jiān)督；三是通過新媒體實現(xiàn)與百姓的良好互動，推進了服務型政府的發(fā)展[1]；四是通過政務矩陣模式，對于提高辦公效率、實現(xiàn)智慧政府意義重大。

2 地方政務新媒體發(fā)展的現(xiàn)狀

由于一些政府和官員出于知識恐慌和本領危機，一些官方、主流媒體并沒有在新媒體上大展拳腳，新媒體市場一度存在較大空缺。直到2012年7月22日，人民日報法人微博緊急上線，此后中共中央機關報發(fā)聲的分貝蓋過了很多市場化媒體，成為突發(fā)事件中強有力的輿論引導者。2014年9月，國家網(wǎng)信辦下發(fā)通知，要求全國各地網(wǎng)信部門推動黨政機關、企事業(yè)單位和人民團體積極運用即時通訊工具開展政務信息服務工作。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年11月30日，全國各地方省份政務微博開通率達到70%以上，累計覆蓋超過1億人次，發(fā)布內容超過10萬條，被轉發(fā)評論超過200萬次[2]。

目前來看，與商業(yè)媒體相比較，從時間點分析政務新媒體發(fā)展較晚，從互動性分析商業(yè)媒體明顯更勝一籌，從附加功能等方面分析，商業(yè)媒體更加注重用戶體驗。

3 地方政務新媒體發(fā)展的問題

第一，發(fā)展不均衡，地域、部門在新媒體發(fā)布的數(shù)量、質量、互動性等方面均存在較大差異。政務新媒體開通情況與各省份經(jīng)濟、政治發(fā)展基本一致，開設黨政機構政務微博個數(shù)前三位的省份是山東、江蘇、浙江，占據(jù)所有黨政機構政務微博的18.59%，是最后三位省份（或自治區(qū)）寧夏、海南、西藏的近20倍。共青團、公安、外宣、司法及組織部門的政務微博在全國政務微博中覆蓋度最廣，而半數(shù)以上的政務微博、政務微信開通后粉絲數(shù)量不足5000個，日均發(fā)布信息數(shù)量不足1條[3]，有些部門開通的政務微博僅為應付上級，大多最終淪為“僵尸賬號”。

第二，信息的溝通和發(fā)布方式不能適應移動互聯(lián)網(wǎng)輿論場的要求。大部分政務微博、微信只是作為信息發(fā)布平臺，常存在信息內容與百姓關注點不一致，言論方式高人一等，喜歡“打官腔”等問題，使官民互動性較差，百姓關注度較低而未充分發(fā)揮政務新媒體的作用。

第三，忽視用戶體驗。政務平臺的搭建大多為空殼子，與商業(yè)平臺相比便民服務、親民設計等方面仍有很大發(fā)展空間，例如，有些地方政務平臺只能實現(xiàn)查詢本地水電費功能而不能進一步繳費，當請技術部門進行升級時，給出的答案是當?shù)劂y行不能授權。

4 地方政務新媒體發(fā)展的建議

4.1 整頓地方政務平臺

通過摸底排查，全面掌握地方政務新媒體發(fā)展情況，建議關停一批賬戶，合并一批賬戶，提升一批賬戶。為避免資源浪費，對于更新周期長、內容空洞，粉絲數(shù)量少的“僵尸賬號”建議關停。針對各地方、各部門過度開設“雙微”賬號的問題，建議建立統(tǒng)一賬號并根據(jù)需要為各單位開設子版塊，實現(xiàn)資源節(jié)約及平臺內容的充實。對于在內容、語言風格及圖片選編等方面仍存在發(fā)展空間的政務平臺，建議通過專業(yè)培訓、對比學習、政務評比相結合的方式，提高政府發(fā)聲的質量。

4.2 積極開展線下活動

通過開展如趣味運動會、網(wǎng)民征求意見會等各種“線下”活動方式，不僅有利于緩解新媒體的虛幻性及政府服務真實性之間的矛盾，還可以調動網(wǎng)民參與積極性，并可以全面掌握網(wǎng)民真實訴求，進一步掌握政府執(zhí)政的主動權。

4.3 加強與其他媒體互動

一方面，通過互動學習商業(yè)媒體在用戶體驗、網(wǎng)民互動及營銷手段等優(yōu)點；另一方面，通過互動充分發(fā)揮商業(yè)媒體、自媒體（尤其是“大V”用戶）的“意見領袖”作用，實現(xiàn)權威誠信承諾式疏導，提高信息的一致性及政府公信力。

參考文獻：

[1]張艷.政務新媒體推進國家治理能力現(xiàn)代化研究[J].淮海文匯,2014（12）.

[2]段賽民.2014年全國政務新媒體發(fā)展研究報告［EB/OL］.http：//news.hexun. com/2014-12-26/171793715.html,2014-12-25.

[3]欒盛磊.政務新媒體應用熱的冷思考[J].青年記者,2014（7）.

課題項目：本文為2014年度重慶社會主義學院招標課題階段性成果，立項編號：CQSY1423。

作者簡介：田嬌（1987-），女，江蘇南京人，碩士研究生，重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)黨校，研究方向：新媒體。