大眾化教育背景下高校師范類畢業(yè)生就業(yè)困境及對策研究

孫道助 張 俠

（阜陽師范學(xué)院 安徽阜陽 236037）

大眾化教育背景下高校師范類畢業(yè)生就業(yè)困境及對策研究

孫道助 張 俠

（阜陽師范學(xué)院 安徽阜陽 236037）

大眾化教育提供了更多接受高等教育的機會，使國民素質(zhì)得以整體提高，但嚴峻的就業(yè)形勢也使得師范生就業(yè)變得異常艱難。本文從四個方面準確而深入地分析了造成就業(yè)難的重要原因，并從政府、學(xué)校、大學(xué)生三個角度入手，提出了有助于解決就業(yè)難題的相應(yīng)對策。

大眾化教育 師范類 對策研究

經(jīng)過十余年的擴招，我國高等教育迅速邁入大眾化。根據(jù)國家人力資源和社會保障局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，我國每年新增勞動力2400～2500萬人，其中高校畢業(yè)生保持在每年700萬人左右，將成為城市新增就業(yè)人口的主力軍，大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)成為我國一系列就業(yè)問題中一道特殊的難題，大學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”早已不是危言聳聽。某調(diào)查機構(gòu)發(fā)布的《大學(xué)畢業(yè)生從教分析》調(diào)查顯示，2011屆師范類本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后只有42%選擇了教師職業(yè)，師范生就業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，就業(yè)問題日益凸顯，引起了政府、社會和學(xué)生家長的極大關(guān)注。當(dāng)然，師范生就業(yè)難問題涉及多方面因素的影響，例如政府就業(yè)政策、社會工作環(huán)境、學(xué)校培養(yǎng)機制、用人單位招聘方式和大學(xué)生自生綜合素質(zhì)等。本文從四個方面準確而深入地分析了師范類畢業(yè)生就業(yè)困難的現(xiàn)狀和成因，并有針對的提出一些具體的建議和意見，供相關(guān)就業(yè)部門參考。

一、高校師范類畢業(yè)生就業(yè)難的原因分析

1.師范生總量供大于求導(dǎo)致師范類畢業(yè)生就業(yè)困難

隨著招生規(guī)模的不斷擴大，大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)在逐年增加，2015年全國高校畢業(yè)生達到700多萬，創(chuàng)歷史新高，其中師范類畢業(yè)生人數(shù)已遠超整個教育行業(yè)所能提供的勞動需求量，供求比例嚴重失衡。再加上國家規(guī)定非師范生可以通過考取教師資格證從事教育行業(yè)，這就大量擠占了師范類畢業(yè)生的就業(yè)空間，增加了師范類畢業(yè)生就業(yè)的難度，就業(yè)形勢異常嚴峻。

2.國家現(xiàn)行人事體制導(dǎo)致師范類畢業(yè)生就業(yè)困難

作者在指導(dǎo)學(xué)生會同學(xué)參加大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”志愿支教服務(wù)過程中，曾實地了解農(nóng)村偏遠地區(qū)中小學(xué)教育和師資現(xiàn)狀，驚訝地發(fā)現(xiàn)很多農(nóng)村中小學(xué)教師嚴重缺編，有的教師一人承擔(dān)多門課程的教學(xué)任務(wù)，國家投入大量財力人力添置的音體美教學(xué)設(shè)備常年處于閑置狀態(tài)，陷入無人能用、無人會用的尷尬境地。當(dāng)?shù)卣畢s迫于財政窘迫，很難吸引本科生到基層工作。其次，由于用人體制存在弊端，很多農(nóng)村中小學(xué)出現(xiàn)大量占編占崗人員卻不擔(dān)任一線教學(xué)任務(wù)的違規(guī)現(xiàn)象，形成了表面上各地教師崗位飽和甚至超編，實際教學(xué)師資力量嚴重不足的怪圈。

3.區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致師范類畢業(yè)生就業(yè)困難

經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市，生活、工作、交通條件比較優(yōu)越，很多大學(xué)生通過十幾年的努力考上大學(xué)，實現(xiàn)鯉魚跳龍門，大量師范類畢業(yè)生涌向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市，使得這些地區(qū)教師崗位早已飽和，廣大欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教師需求量巨大，但很多畢業(yè)生不愿到偏遠的小城市和條件依然艱苦的農(nóng)村工作。

4.大學(xué)教育和市場需求嚴重錯位導(dǎo)致師范類畢業(yè)生就業(yè)困難

目前在畢業(yè)生中存在這樣的說法，在大學(xué)里學(xué)到的書本知識在將來的工作中實際用到的不足10%，由此可見大學(xué)教育和市場需求嚴重錯位。很多師范類院校專業(yè)設(shè)置不是根據(jù)市場的需求作相應(yīng)的調(diào)整，而是單純立足于自身的師資條件，出現(xiàn)千所大學(xué)開設(shè)同一個專業(yè)的局面，造成人才的過剩和浪費。另外，大學(xué)教育中出現(xiàn)“注重理論知識，輕視實踐過程”也嚴重影響畢業(yè)生就業(yè)的質(zhì)量，很多師范類高校為了所謂的考研率放棄了師范類學(xué)生必有的專業(yè)教育實習(xí)，撤銷了師范技能專業(yè)教研室，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生空有理論知識，卻無教書育人技能，教育教學(xué)質(zhì)量無法保證。

二、解決師范類畢業(yè)生就業(yè)難的對策建議

師范類畢業(yè)生就業(yè)是一項系統(tǒng)的民生工程，就業(yè)質(zhì)量的高低涉及到政府的就業(yè)政策、用人單位選人用人標準、高校就業(yè)指導(dǎo)體系的建立和畢業(yè)生對自身的客觀認識評價等各個方面。

1.政府主導(dǎo)制定促進師范生就業(yè)的政策機制

黨和政府高度重視大學(xué)生就業(yè)工作，出臺了一系列促進師范類畢業(yè)生就業(yè)的政策和措施，一定程度上緩解了嚴峻的就業(yè)形勢，但這還遠遠不夠，師范類畢業(yè)生就業(yè)依然是困難重重。政府要制定更加寬松的扶持就業(yè)政策，長期穩(wěn)定地支持和鼓勵師范類畢業(yè)生到西部地區(qū)和農(nóng)村欠發(fā)達區(qū)域工作，要在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、福利待遇、職稱評定、戶籍轉(zhuǎn)移、繼續(xù)教育等方面給于一定的政策傾斜，允許自愿到基層服務(wù)一定年限的大學(xué)生被一些城市中學(xué)錄取，提高他們服務(wù)基層的積極性，使得師范類畢業(yè)生能夠“下得去、留得住、做得好”。

2.師范類院校建立完善的就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)體系

大學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)作為大學(xué)生的必修課程列入教學(xué)計劃，取得了一定的效果。很多師范類院校就業(yè)指導(dǎo)體系采用就業(yè)中心+就業(yè)指導(dǎo)員模式，學(xué)校設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)一級機構(gòu)和配備相應(yīng)工作人員，院系不設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，只有兼職就業(yè)指導(dǎo)人員，學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心面向全校學(xué)生開展就業(yè)咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)工作。應(yīng)該說這種模式有其一定的合理性，但從市場需求和大學(xué)生個性發(fā)展來看，這種模式已經(jīng)不能很好的適應(yīng)新形勢的要求，這就要求師范類院校要在現(xiàn)有模式的基礎(chǔ)之上著力構(gòu)建一種新的就業(yè)指導(dǎo)體系，加強對就業(yè)指導(dǎo)教師的系統(tǒng)培訓(xùn)，原則上要求就業(yè)指導(dǎo)教師要有一定的社會閱歷和生活經(jīng)驗，具備合理的知識結(jié)構(gòu)，要落實持證上崗政策，逐步實現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)隊伍專業(yè)化和職業(yè)化，有條件的學(xué)校還可以聘請知名中學(xué)高級教師長期擔(dān)任指導(dǎo)教師。要從大一開始就對學(xué)生提供就業(yè)全面指導(dǎo)服務(wù)，讓學(xué)生充分了解就業(yè)形勢，指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃，讓學(xué)生進入大學(xué)就能清醒地意識到未來教師所應(yīng)具備的基本素質(zhì)和技能，從而進一步引導(dǎo)學(xué)生更有針對性地進行專業(yè)知識和教書育人技能的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生綜合就業(yè)能力。

3.師范生要認清就業(yè)形勢，積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

隨著高校招生規(guī)模的持續(xù)擴大，大學(xué)生的就業(yè)高峰與社會的就業(yè)高峰重疊，就業(yè)形勢異常嚴峻。師范類畢業(yè)生不能把目光緊盯在大城市和發(fā)達地區(qū)，也不能只把目光緊盯在公立學(xué)校和事業(yè)單位，要積極響應(yīng)黨的號召到農(nóng)村去、到基層去，到一些培訓(xùn)機構(gòu)和私立學(xué)校去，那里也有實現(xiàn)個人價值的廣闊舞臺?，F(xiàn)在用人單位招聘人才時不僅僅關(guān)注專業(yè)知識水平，更重視對畢業(yè)生個人綜合能力的考核，要求師范類大學(xué)生能客觀分析、正確評價與定位自己，在學(xué)好專業(yè)理論知識的同時，積極參加各種社會活動，全面發(fā)展自己。尋找“鐵飯碗”已不再符合當(dāng)今形勢，“主動擇業(yè)”才是當(dāng)代大學(xué)生的擇業(yè)主流。

總之，師范生就業(yè)困難已經(jīng)成為阻礙社會和諧發(fā)展的重大難題，解決這一難題需要政府、高校、學(xué)生三者齊心協(xié)力，相互配合，才能取得實效。但我們要堅信隨著我國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展以及家長對孩子教育重視程度的提高，社會能夠提供充足的就業(yè)崗位，黨和政府一系列扶持政策的落實，也會為師范類畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造更加寬松的就業(yè)環(huán)境，只要我們積極轉(zhuǎn)變思想觀念，面對新的機遇與挑戰(zhàn)，從我做起，準確定位，全面提高自身綜合素質(zhì)，就能在激烈的就業(yè)競爭中脫穎而出成功實現(xiàn)就業(yè)。

［1］余國宇.師范生就業(yè)難的原因及對策思考［J］，學(xué)校黨建與思想教育，2007年第5期

［2］趙丹.走出大學(xué)生就業(yè)困境的社會政策分析，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011年第7卷第1期

［3］周建華，陳旭陽.大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)導(dǎo)航.中國科技大學(xué)出版社，2012年8月