法治,是最可靠、最徹底的制度,是最堅實、最權(quán)威的籠子。把支配資本的權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里,這個籠子,就是不可逾越的法律紅線、不可觸碰的法律底線。
黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,開啟了依法治國的新起點(diǎn)。
這個新起點(diǎn),“新”就新在,是在使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的新格局下,推進(jìn)法治建設(shè)。
這個新起點(diǎn),“起”步之要,是一定要接市場經(jīng)濟(jì)的地氣,在推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的過程中“堅決防止權(quán)力和金錢相結(jié)合、造成國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象”,“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。
這個新起點(diǎn),“點(diǎn)”睛之筆,是把支配資本的權(quán)力,關(guān)進(jìn)法治的籠子里。
不受制約的權(quán)力難免腐敗。在市場經(jīng)濟(jì)中,資本不斷擴(kuò)張的沖動和權(quán)力不斷膨脹的欲望相結(jié)合,有可能產(chǎn)生“裂變”,使法律的界限模糊,使道德的界限喪失,孽生出一批貪得無厭、無法無天的“蒼蠅”、“老虎”。鄧小平同志說過,“自從實行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩個方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當(dāng)多干部被腐蝕了,卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪的人不是少量的,而是大量的。犯罪的嚴(yán)重情況,不是過去‘三反’、‘五反’那個時候能比的。那個時候,貪污一千元以上的是‘小老虎’,一萬元以上的是‘大老虎’,現(xiàn)在一抓就往往是很大的‘老虎’?!?/p>
前些年,曾經(jīng)允許黨政機(jī)關(guān)經(jīng)商,部隊也可以經(jīng)商,結(jié)果迅速滋生弊端和腐敗。黨中央以鐵腕果斷予以制止。但從宏觀層面來說,現(xiàn)在全黨全國的工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心開展,各級黨政必須去積極促進(jìn)和完善、領(lǐng)導(dǎo)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)。而且,我們的經(jīng)濟(jì)制度是社會主義公有制為主體,也應(yīng)該在一定范圍用公共的權(quán)力去運(yùn)作資本、調(diào)控市場、經(jīng)營經(jīng)濟(jì),執(zhí)政黨不可能不言“商”經(jīng)“商”。那么,執(zhí)政黨如何面對市場經(jīng)濟(jì)的考驗?
毋庸置疑,無論是深化市場經(jīng)濟(jì)改革,還是全面推進(jìn)依法治國,都必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中華民族走向繁榮、富強(qiáng)和文明,必須有一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這個核心無可替代,就是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。世界上哪個國家是在群龍無首、四分五裂中推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)法治、實現(xiàn)現(xiàn)代化的?中國的成功就在于能堅持“四個有”——有力政黨,有為政府,有效市場,有益文化。而堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就必須從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨,就必須用法治制約黨和政府各級組織的權(quán)力,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。法治,是最可靠、最徹底的制度,是最堅實、最權(quán)威的籠子。在大力推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,在全面推進(jìn)依法治國中,應(yīng)該進(jìn)一步把支配資本的權(quán)力,關(guān)在法治的籠子里。
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào):“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。”把支配資本的權(quán)力關(guān)進(jìn)法治的籠子里,這個籠子,就是不可逾越的法律紅線、不可觸碰的法律底線。一切有機(jī)會接觸資本、有權(quán)力支配資本者,都要常具底線意識,常懷律己之心,常思貪欲之害,“手莫伸,伸手必被捉”?。ㄘ?zé)任編輯/吳文仙)