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      杜潤(rùn)生:繞著繞著破了局

      2015-02-25 17:15:32丁菲菲
      商周刊 2015年22期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)民改革農(nóng)村

      丁菲菲

      “農(nóng)村改革之父”這樣的提法,杜潤(rùn)生從不放在心上。他一直強(qiáng)調(diào),自己的思想從來(lái)是在農(nóng)民的自發(fā)行為、地方的選擇和歷史經(jīng)驗(yàn)的教育下逐步形成和變化的,絕非先知先覺的“一貫正確”。

      “看著黑色的,直接開門讓進(jìn)吧”

      靈堂設(shè)在木樨地22號(hào)院的杜家客廳,從11號(hào)開始,前往吊唁的人就沒停過。門口的保安,已看慣了或穿著黑服或手捧花籃的人,“看著黑色的,直接開門讓進(jìn)吧”,一個(gè)保安對(duì)另一個(gè)小聲說道。

      差不多15平方米的客廳被急匆匆收拾出來(lái),設(shè)作靈堂??繅Φ膬蓚€(gè)大書柜里塞滿了關(guān)于經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村的書,塞不下的書被扔在了陽(yáng)臺(tái)上,窗外便是長(zhǎng)安街。

      照片上的他,穿著淺色的西服,微笑著。前來(lái)吊唁的人,神情肅穆,在老人照片面前,深深鞠躬。

      “兼收并蓄,有辦法使歧見趨一致”,他的門生寫下這樣的挽聯(lián)。在這個(gè)到處堆滿書籍,需要扒出一塊才有地方坐的客廳,他們常遭到杜老的提問,有出差回來(lái)的常被問及“那里農(nóng)村怎么樣了,你講講”。為了照顧他,有時(shí)他們會(huì)特意去農(nóng)村跑一趟,“講講”。

      國(guó)務(wù)院原副總理、第八屆及第九屆全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)田紀(jì)云站在這個(gè)七八個(gè)人就轉(zhuǎn)不開身的靈堂,眼神定定地望著照片里的他,“杜老是農(nóng)村改革的開拓者之一,有同志稱他為農(nóng)村改革的參謀長(zhǎng),名副其實(shí)。黨中央1982至1986年連發(fā)五個(gè)“1號(hào)文件”,就是在他的主持下起草的,對(duì)推動(dòng)和深化農(nóng)村改革起了重大作用?!?/p>

      他的老友、92歲的杜導(dǎo)正提起筆,用力寫下:“中國(guó)人永遠(yuǎn)記著你”,墨透紙背。

      杜老老家山西太原陽(yáng)邑的村主任要富生,也接到了老人去世的消息。2006年他第一次當(dāng)選村主任時(shí),就跑到北京來(lái)拜訪他從小仰慕的杜老。

      第一次見面,杜老和他談了兩個(gè)多小時(shí),他說,“我這一生,從沒受過這么深的教育”。老爺子一直把他送到大門口。那一年,杜老92歲。

      再后來(lái),他去看杜老,杜老已在醫(yī)院。他走進(jìn)去,杜老從床上坐起來(lái),握著他的手說,“哦,村長(zhǎng)來(lái)了”。

      在北京東三環(huán)的一處辦公室接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪的掌門弟子翁永曦,深深地吸了一口煙,他不同意“杜潤(rùn)生時(shí)代”的說法,他解釋說,在當(dāng)時(shí)的黨和國(guó)家權(quán)力序列中,杜老師是個(gè)小人物,不在決策者之列,“杜老師充其量只是一個(gè)高級(jí)幕僚”。

      可就是這樣一個(gè)只是提供咨詢意見的“幕僚”,堅(jiān)守,亦有折沖,在農(nóng)民與官方之間,在持不同觀點(diǎn)的干部之間來(lái)回穿梭,推動(dòng)結(jié)束了對(duì)“包產(chǎn)到戶”長(zhǎng)達(dá)30年的爭(zhēng)論。

      在西黃城根九號(hào)院,他帶領(lǐng)的一批年輕人,從1982年起連續(xù)5年,主持起草的五個(gè)中央“1號(hào)文件”,確立了中國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的路線圖?!熬盘?hào)院”甚至成為那個(gè)“激蕩著創(chuàng)造與夢(mèng)想的80年代”的標(biāo)志。

      如今在廣大農(nóng)村再普遍不過的“包產(chǎn)到戶”,在被視為改革開放起點(diǎn)的中共十一屆三中全會(huì),仍是“不許”。包產(chǎn)到戶作為改革的發(fā)端,推動(dòng)了農(nóng)村乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革,少不了這個(gè)干瘦的老頭,被眾人稱作破局者的杜潤(rùn)生。

      “我們欠農(nóng)民太多”

      晚年的杜潤(rùn)生,已不愿過多回顧自己的貢獻(xiàn)——他把那歸結(jié)為農(nóng)民自己的發(fā)明。他更強(qiáng)調(diào)面對(duì)復(fù)雜性和多樣性國(guó)情,“尊重農(nóng)民選擇”和“調(diào)查先行”的重要性。

      1989年,農(nóng)村政策研究室撤銷。76歲的杜潤(rùn)生正式離休。離休之際,他原本有調(diào)往中辦的機(jī)會(huì),卻舍不下為之關(guān)注一生的農(nóng)民,“我還是留在農(nóng)口吧”,他說。

      逝世前,他掛念的也是“農(nóng)口”那些事。

      直到2009年他住進(jìn)醫(yī)院,20多年間,他幾乎每天早上都要走進(jìn)磚塔胡同那間為他存留的辦公室,即使在2003年非典時(shí),他也沒間斷過。“整幢辦公樓,就他辦公室開著”。

      在那間光線昏暗,白天也需要開燈的辦公室,他寫下了“當(dāng)時(shí)我們認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的農(nóng)村改革,一切‘便宜的方法已經(jīng)用盡;如果不觸動(dòng)深層機(jī)構(gòu),就很難再前進(jìn)一步”。

      辦公室冬天極冷,要靠電取暖烤手,而在轉(zhuǎn)型中的中國(guó)讓他停不下來(lái)。他戴著茶色的眼鏡,弓著身子趴在堆滿書的書桌上,干瘦的手一筆筆寫下一個(gè)又一個(gè)議題:免農(nóng)業(yè)稅、破除制造二元體制的戶籍制度,警惕因征地而造成農(nóng)民流離失所,警惕權(quán)貴資本主義、保護(hù)生態(tài)環(huán)境……

      “我們欠農(nóng)民太多”,這個(gè)干瘦的老頭用力寫道。

      他不止一次地向跟他請(qǐng)教的門生強(qiáng)調(diào),解決三農(nóng)問題涉及中國(guó)深層的政治經(jīng)濟(jì)體制問題,是個(gè)系統(tǒng)工程,不能指望畢其功于一役。

      “一口吃不成胖子不是?”他說。

      直到今天,他的門生們還記得他的那句“要接地氣,不進(jìn)村入戶,不了解農(nóng)民的真實(shí)情況,就制定不出好的農(nóng)村政策”。就連帶他出去吃自助餐,這個(gè)愛穿淺色西服,顯著干凈整潔的老頭“也會(huì)先去別人桌上看看他們點(diǎn)了什么”。

      “菜從哪進(jìn)的啊,價(jià)格多少啊,他跟服務(wù)員聊天的時(shí)間超過吃飯的時(shí)間,”張木生忍不住笑了笑,停頓幾秒后,又陷入沉默。

      歲月的痕跡在杜老身上越來(lái)越明顯,腿腳不靈便,聽不到了,說話也不清楚了,和家里的幾十只貓生活在一起??伤X袋還清楚,還在思考。

      他20多次地提及建立農(nóng)民協(xié)會(huì),讓農(nóng)民有自己的代言人。

      他又時(shí)時(shí)不忘還有兩個(gè)方面沒破題,“一個(gè)是如何用市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)人,一個(gè)是如何用民主政治團(tuán)結(jié)人。你們要努力?!?/p>

      即便最后的時(shí)日他多數(shù)昏睡,聽到感興趣的“農(nóng)口”問題,他又能“興奮地醒著”。

      他喜歡跟年輕人交流?!懊看挝胰ヒ娝颊兄?,讓我快坐在他身邊?!?3歲的徐慶全回想起老人,微微笑著,對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說。杜老任一家刊物的顧問,他不是“顧而不問”的那種掛名,“9點(diǎn)的會(huì),老人家8點(diǎn)半就到了”。

      杜老指出年輕人的錯(cuò)誤時(shí)從不給答案,“得自己找,自己悟”。

      “這個(gè)地方,你是不是再查一查”,他掏出畫得勾勾橫橫的材料。如果你給的答案不對(duì),他會(huì)湊到你跟前,

      “是不是再查一查”,直到你自己找到答案。

      年輕時(shí)穿中山裝黑布鞋的杜潤(rùn)生,晚年更愛西裝、軟底皮鞋。他從來(lái)不抗拒新鮮事物,第一次使用手機(jī)時(shí),快90歲的他笑著打給就坐在他身邊的門生張木生。他拋棄了80年代常用的鋼筆,改用更簡(jiǎn)便的中性筆。他甚至給電腦裝了語(yǔ)音程序,希望語(yǔ)音輸入就能寫作,可“山西太原話”刨鹵無(wú)法識(shí)別,只得悻悻作罷。

      杜老90歲壽辰時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁那句“我想不到今生今世還會(huì)有哪個(gè)稱號(hào)像這個(gè)(徒子徒孫)稱號(hào),能讓我們引以自豪”引起在場(chǎng)人一片掌聲。那天到會(huì)的“徒子徒孫”很多,周其仁之外,還有陳錫文、林毅夫、張木生、翁永曦等。以“徒子徒孫自豪”的周其仁,在深夜發(fā)來(lái)婉拒記者采訪的回信,“要靜靜心緒,寫點(diǎn)文字紀(jì)念杜老師?!?/p>

      杜老有著“縱橫折衡”的智慧,“溝通說服”的能力,有人以大秘書長(zhǎng)、八級(jí)泥瓦匠來(lái)稱贊他的平和實(shí)際。然而熟知他的門生舊故都明白,這個(gè)生于清皇庭崩潰之際,見證了中國(guó)一個(gè)世紀(jì)浩浩蕩蕩的老人,他的聰慧、堅(jiān)持與隱忍,全緣于他作為老派知識(shí)分子、老派共產(chǎn)黨人的赤子之心。

      “可以……可以……也可以……”

      很難將這個(gè)戴著一頂灰不溜秋的帽子,常繞著小區(qū)走步的干瘦老頭,與掌握“重權(quán)”的他聯(lián)系起來(lái)。這個(gè)“繞”字正是他破局的精義。

      “文革”結(jié)束后的1979年,杜潤(rùn)生重回農(nóng)口,出任剛剛成立的國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)副主任,主管農(nóng)村政策研究,那一年,杜潤(rùn)生已66歲。

      1979年冬天,鳳陽(yáng)縣小崗村的18戶農(nóng)民暗中搞起了后來(lái)名留青史的“大包干”,他們托付了自己的妻小,在“生死狀”上按下了手印。30年后,他們的這個(gè)舉動(dòng)被譽(yù)為“打響了中國(guó)農(nóng)村改革的第一槍”。

      然而,1979年,在中共黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層中,大多數(shù)人還在反對(duì)包產(chǎn)到戶。

      在一次討論“包產(chǎn)到戶”的省市區(qū)第一書記座談會(huì)上,因分歧太大,會(huì)議已無(wú)法繼續(xù)。杜潤(rùn)生突然撇開了“包產(chǎn)到戶”的話題,講起了溫飽問題應(yīng)該如何解決。事到最后,竟然扭轉(zhuǎn)乾坤,形成了著名的1980年“75號(hào)文件”,肯定包產(chǎn)到戶是一種解決溫飽問題的必要措施。

      這個(gè)“繞”字訣,國(guó)務(wù)院原副總理萬(wàn)里曾有過描述:有些話我們說了不成,潤(rùn)生圓起來(lái)一說,大家就同意了。

      這個(gè)有名的75號(hào)文件,被后來(lái)人們概括成了“可以可以也可以”:在一般地區(qū),集體經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定,“可以使群眾滿意的,就不要搞包產(chǎn)到戶”,對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困落后的地區(qū),“可以包產(chǎn)到戶,也可以包干到戶”。這便是有名的“杜氏公式”。

      人們說,只有他想得出這種鬼使神差的詞語(yǔ)組合,不只決策層達(dá)成了共識(shí),文件發(fā)下去,農(nóng)民也都看懂了,他們記住了“可以……可以……也可以……”于是興高采烈地選擇了最后那個(gè)“可以”。

      “他把黨內(nèi)干部隊(duì)伍關(guān)于包產(chǎn)到戶、包干到戶引起的關(guān)于道路和方向的爭(zhēng)論高度簡(jiǎn)化為‘責(zé)任制三個(gè)字上面?!币呀?0歲的翁永曦用手指敲著桌子,木桌嗡嗡作響。“他把‘責(zé)任制三個(gè)字作為一個(gè)支點(diǎn),居然幾年之內(nèi)很平穩(wěn)地撬翻了1949年以來(lái)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度,還成功啟動(dòng)了中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革。這是大手筆,大智慧!”

      中央文件對(duì)包產(chǎn)到戶的提法從原來(lái)的“不許”到“不要”、“可以可以也可以”到“長(zhǎng)期不變”。重大的改革就在字里行間發(fā)生。

      制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯曾經(jīng)指出,一旦路徑被鎖定,除非經(jīng)過大的社會(huì)震蕩,就很難退出。已經(jīng)被鎖定的中國(guó)土地制度在那個(gè)時(shí)代看來(lái)已經(jīng)是天經(jīng)地義、不容質(zhì)疑的原則。70年代末、80年代初的局面就像是一場(chǎng)拔河比賽,“一邊是千軍萬(wàn)馬的農(nóng)民,一邊是干部。”這場(chǎng)爭(zhēng)論終是以尊重農(nóng)民,尊重常識(shí)而結(jié)束。

      這樣的智慧,他的門生們能輕而易舉地回憶起很多,“一位智慧老人”,張木生微低著頭,沉聲說道。

      杜老不介意年輕人心直口快,即便他帶去中南海里的年輕人對(duì)著領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了一句“你們中央想什么”。

      “就是讓你們這些小家伙為我們老家伙投石問路”,多年以后,已是老人的張木生還記得杜老當(dāng)時(shí)的嘿嘿一笑。

      為了讓承包制穩(wěn)當(dāng)落地,他給戴上了“統(tǒng)分結(jié)合,雙層經(jīng)營(yíng)”的奇特帽子。“大包干就大包干,包產(chǎn)到戶就包產(chǎn)到戶,何必說得那么復(fù)雜,又是統(tǒng)又是分?”電梯里,時(shí)年32歲的陳錫文問杜潤(rùn)生。杜回答說:“小伙子,你從學(xué)校剛出來(lái),可不懂得,在中國(guó)有時(shí)候一個(gè)提法不當(dāng),是要掉腦袋的?!?/p>

      更多這樣的語(yǔ)言讓他的門生意識(shí)到這是在體制縫隙開拓空間的努力。

      把“農(nóng)村改革之父”刪掉

      某種程度上,杜潤(rùn)生1955年就體會(huì)過“掉腦袋”這樣的兇險(xiǎn)。那一年,作為中央農(nóng)村工作部秘書長(zhǎng),他和部長(zhǎng)鄧子恢不配合毛澤東過于急切的農(nóng)村合作化,被斥為“小腳女人”。此后,鄧子恢飽經(jīng)折磨死去,杜潤(rùn)生跌入政治生涯谷底,沒過幾年,農(nóng)工部因“十年沒做過一件好事”被撤銷,與此同時(shí),人民公社則浩浩蕩蕩地展開了。

      在眾多文章濃墨重彩地展示杜潤(rùn)生“文革”平反后的十年農(nóng)村改革成就時(shí),他離開農(nóng)工部,被調(diào)往中國(guó)科學(xué)院做秘書長(zhǎng)的十年、“文革”被批斗的十年似乎被抽走了一般。

      在反右斗爭(zhēng)中,為了保護(hù)知識(shí)分子,他煞費(fèi)苦心地提出了“初步紅”的概念。

      什么是“初步紅”?就是絕大多數(shù)知識(shí)分子是熱愛祖國(guó)的、擁護(hù)社會(huì)主義的。他們已經(jīng)初步紅了,所以不是資產(chǎn)階級(jí)。

      在當(dāng)時(shí)非左即右,非共產(chǎn)主義即資本主義的定式思維下,這個(gè)概念保護(hù)了一些知識(shí)分子。

      即便“文革”中在批斗時(shí),他還在研讀馬列主義,研究農(nóng)村改革,“你都被打入十八層地獄了,你還替他們瞎操什么心?!彼姆蛉巳滩蛔”г?。

      “他重視知識(shí)分子,是一個(gè)偉大的人?!备S他多年,80多歲的姚監(jiān)復(fù)對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者大聲喊道。

      杜潤(rùn)生幾乎沒有疾言厲色過,從不批評(píng)人,也很少表?yè)P(yáng)人。卻常愛唱“反調(diào)”,面對(duì)贊成,他會(huì)提反對(duì)意見,如果反對(duì),他又說贊成;他總是從另外一個(gè)方向推敲,尋找反對(duì)意見中的合理成分,之后糅合種意見,形成最大公約數(shù)。

      “中國(guó)的事,不在于你想要干什么,而在于只能干什么?!边@是他后來(lái)常說的一句話。

      在他這種做事風(fēng)格的熏染下,1982起設(shè)立的常被稱作“九號(hào)院”的中央農(nóng)村政策研究室,大小不分,爭(zhēng)論常有,一派生機(jī)。

      那些年,老的小的,中央的地方的,部門條條塊塊的,都常到杜潤(rùn)生那里暢所欲言。

      80年代的九號(hào)院里,常能碰到一些黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,比如國(guó)務(wù)院原副總理紀(jì)登奎、中央宣傳部原部長(zhǎng)朱厚澤,他們?cè)谡{(diào)動(dòng)職務(wù)詢問意見時(shí),都說去“老杜”那兒。

      “我問過他們?yōu)槭裁匆獊?lái)這兒,”翁永曦猛吸了一口煙,半瞇著眼,“他們說一個(gè)是圖心情舒暢,一個(gè)是能學(xué)到東西”。

      其實(shí),杜潤(rùn)生的機(jī)構(gòu)和編制在中央、國(guó)務(wù)院各部委中,屈居最末;但整個(gè)80年代,它在改革決策中的作用和影響力,實(shí)際成為中央經(jīng)濟(jì)改革決策研究中樞。

      杜潤(rùn)生的辦公室在九號(hào)院偏西的一個(gè)平房小院,院子很小,窗外種有海棠樹。春季繁花盛開時(shí),院里的年輕人已被他散在各地的田間鄉(xiāng)頭調(diào)研,等秋天海棠果滿樹時(shí),帶著調(diào)研結(jié)果回來(lái)的年輕人,在他的帶領(lǐng)下總結(jié)、呈文,成為一個(gè)又一個(gè)的“1號(hào)文件”。

      “如何把千百萬(wàn)農(nóng)民的呼聲,轉(zhuǎn)化為黨中央的政策,這是一門極高的藝術(shù)?!蔽逃狸厝滩蛔∮弥戈P(guān)節(jié)敲著桌子,“杜老不是國(guó)家最高層的領(lǐng)導(dǎo)人,但是稱他為中國(guó)農(nóng)村改革參謀長(zhǎng),中國(guó)農(nóng)村改革之父,名副其實(shí),毫不為過!”

      “農(nóng)村改革之父”這樣的提法,杜潤(rùn)生從不放在心上。他一直強(qiáng)調(diào),自己的思想從來(lái)是在農(nóng)民的自發(fā)行為、地方的選擇和歷史經(jīng)驗(yàn)的教育下逐步形成和變化的,絕非先知先覺的“一貫正確”。

      他的門生寫道,在出版《杜潤(rùn)生自述:中國(guó)農(nóng)村體制變革重大決策紀(jì)實(shí)》時(shí),封底清樣的介紹曾包括“人稱‘中國(guó)農(nóng)村改革之父”,杜潤(rùn)生看后,把這句一筆劃掉。

      雖然幾番勸說,杜潤(rùn)生只有兩個(gè)字:“不行”。

      2008年,因?yàn)椤稗r(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制理論”,杜潤(rùn)生獲得了首屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新獎(jiǎng)。

      95歲的杜潤(rùn)生顫巍巍地站在頒獎(jiǎng)典禮上,“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制是農(nóng)民的發(fā)明,我們只是進(jìn)行了調(diào)查研究理論化”,聲音生澀、蒼老,卻字字分明。

      因?yàn)椋@不過是他“尊重農(nóng)民,讓農(nóng)民真正解放”原則的踐行而已。

      這位赤子老人,直到生命最后還惦記著,“能給老家村里捐所小學(xué)就好了,如果順帶蓋個(gè)圖書館就更好了”。

      北京的10月,已是深秋,西黃城根九號(hào)院大門緊閉,門口警衛(wèi)森嚴(yán)。胡同里的風(fēng)過,隱有嗚咽之聲?!耙槐K溫暖的燈熄滅了”,一位多年受教于杜潤(rùn)生的學(xué)生悲哀地說,“他曾照亮了那個(gè)激蕩著創(chuàng)造與夢(mèng)想的年代”。

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