論“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)哲學(xué)思維

論“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)哲學(xué)思維

唐獻(xiàn)玲

(宿遷學(xué)院法政學(xué)院，江蘇宿遷223800)

摘要：習(xí)近平總書記把中國(guó)的發(fā)展作為一個(gè)大系統(tǒng)來(lái)謀劃，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了唯物辯證法的系統(tǒng)哲學(xué)思維：堅(jiān)持立足于中國(guó)國(guó)情與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的客觀性，堅(jiān)持從國(guó)內(nèi)外實(shí)際中謀劃中國(guó)社會(huì)發(fā)展的整體性，堅(jiān)持抓住并突出重點(diǎn)要素和困難要素進(jìn)行優(yōu)化的結(jié)構(gòu)性，堅(jiān)持抓住系統(tǒng)中相對(duì)層次性的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)發(fā)展中各要素環(huán)境關(guān)聯(lián)中的開放性。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局推進(jìn)發(fā)展符合黨心民意，是系統(tǒng)哲學(xué)的運(yùn)用發(fā)展，必將在中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐中開創(chuàng)治國(guó)理政的新篇章。

關(guān)鍵詞：“四個(gè)全面”；系統(tǒng)哲學(xué)；特點(diǎn)；戰(zhàn)略布局

作者簡(jiǎn)介:唐獻(xiàn)玲，女，宿遷學(xué)院法政學(xué)院講師，主要從事馬克思主義中國(guó)化與思想政治教育研究。

中圖分類號(hào):D601文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)完整地提出了“四個(gè)全面”的重大戰(zhàn)略布局，即協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨?！八膫€(gè)全面”的提出是以習(xí)近平總書記為代表的黨中央自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論，深入研究中國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的變化后深思熟慮的重大理論成果。尤其是“四個(gè)全面”與唯物辯證法的系統(tǒng)哲學(xué)觀的關(guān)系極為密切，這是實(shí)踐基礎(chǔ)上理性認(rèn)識(shí)的成果，必將進(jìn)一步指導(dǎo)中國(guó)發(fā)展前進(jìn)的航程。

認(rèn)真學(xué)習(xí)研究習(xí)近平同志“四個(gè)全面”中的系統(tǒng)哲學(xué)思想，是對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的運(yùn)用和發(fā)展，有助于激勵(lì)全國(guó)人民樹立共同的理想信念，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展，為建成全面小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大的思想與精神力量。

一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的客觀性

“四個(gè)全面”立足于中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的最大實(shí)際。唯物辯證法的系統(tǒng)觀認(rèn)為一切事物都作為系統(tǒng)而存在。系統(tǒng)是指相互聯(lián)系的若干要素按一定方式組成的統(tǒng)一整體。一切事物的系統(tǒng)都是一種客觀存在。中國(guó)社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)，各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)、各個(gè)單位、各種社會(huì)組織是小系統(tǒng)，同時(shí)它們又互成系統(tǒng)，共同構(gòu)成中國(guó)發(fā)展大系統(tǒng)中不可分割的組成部分。系統(tǒng)觀要求從系統(tǒng)的客觀性出發(fā)，即從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略決策。

“四個(gè)全面”堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，立足于從宏觀大系統(tǒng)中把握中國(guó)國(guó)情的客觀性。全面建成小康社會(huì)是對(duì)人民群眾期待過(guò)上更好生活的積極回應(yīng)，全面深化改革是對(duì)中國(guó)改革開放三十多年來(lái)實(shí)踐的繼承與發(fā)展，全面依法治國(guó)，是對(duì)現(xiàn)實(shí)治國(guó)理政的新表態(tài)，全面從嚴(yán)治黨是對(duì)新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在習(xí)近平同志的一系列講話中，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情，這是確立“四個(gè)全面”發(fā)展戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和出發(fā)點(diǎn)。習(xí)近平在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)代中國(guó)最大的客觀實(shí)際，就是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我們認(rèn)識(shí)當(dāng)下、規(guī)劃未來(lái)、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn)，不能脫離這個(gè)基點(diǎn)。”[1]“四個(gè)全面”是實(shí)實(shí)在在客觀性的戰(zhàn)略布局，符合全中國(guó)13億人擺脫貧困、追求富裕的愿望。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著人口最多的國(guó)家，沿著其經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱辛探索開辟的正確道路、緊緊圍繞既定的主題、朝著既定的目標(biāo)持續(xù)奮斗的偉大實(shí)踐中，尊重客觀實(shí)際，聯(lián)系中國(guó)國(guó)情的最大實(shí)際，最突出體現(xiàn)系統(tǒng)哲學(xué)的客觀性。

“四個(gè)全面”符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”。2014年5月在河南考察的行程中，習(xí)近平同志第一次提出“新常態(tài)”。他指出：“中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”“新常態(tài)”是對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)與規(guī)律的把握，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀新狀態(tài)。目前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！八膫€(gè)全面”的提出正是應(yīng)對(duì)了“新常態(tài)”發(fā)展的新要求，正如習(xí)近平指出：“既要看到社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情沒(méi)有變，也要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)階段呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)?！盵2]經(jīng)過(guò)30多年改革開放的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)很多新的變化。要準(zhǔn)確把握、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，準(zhǔn)確把握我國(guó)不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn)，使主觀世界更好地符合客觀實(shí)際，讓百姓感受到新常態(tài)下的新生活。實(shí)現(xiàn)近期的全面小康夢(mèng)，需要全面深化改革，而不是偏重某一方面大起大落的改革。要踏上實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的新階段，需要中國(guó)社會(huì)配套的黨建與法治全面跟進(jìn)，才能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”相適應(yīng)。

習(xí)近平堅(jiān)持經(jīng)常下基層訪貧問(wèn)苦，搞調(diào)查研究，充分掌握大量的實(shí)際情況，對(duì)國(guó)情、省情、市情、民情了如指掌。因此，他適時(shí)地確認(rèn)了我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大實(shí)際就是進(jìn)入了“新常態(tài)”。這就使全面改革的舉措具有系統(tǒng)、全面、科學(xué)和可行的指導(dǎo)思想，充分體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)思維的客觀性。

“四個(gè)全面”符合中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政發(fā)展理念持續(xù)性的要求。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著中國(guó)廣大人民群眾的根本利益，不論是全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，還是全面推進(jìn)深化改革與依法治國(guó)，都離不開全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。十八大以來(lái)黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨作為戰(zhàn)略方針。在8000多萬(wàn)人的黨員隊(duì)伍中，很多黨員是在新時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)艱苦的環(huán)境，沒(méi)有經(jīng)過(guò)革命與實(shí)踐的艱苦鍛煉。如何應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展中的新挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮其凝聚力和戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。黨內(nèi)目前還存在一些人共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想缺失，為人民服務(wù)的信念動(dòng)搖，革命的意志衰退，以權(quán)謀私，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。全面從嚴(yán)治黨，保持從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)，既是黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)當(dāng)前黨的建設(shè)形勢(shì)的高度警覺(jué)，也體現(xiàn)了對(duì)所肩負(fù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)；既是中國(guó)共產(chǎn)黨治黨經(jīng)驗(yàn)的基本總結(jié)也是對(duì)黨的發(fā)展理念的堅(jiān)持與發(fā)展。在全面從嚴(yán)治黨中，以黨的作風(fēng)建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”，堅(jiān)持“反腐斗爭(zhēng)一直在路上”，展現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心與魄力。

只有對(duì)現(xiàn)實(shí)的客觀性把握得準(zhǔn)確，未來(lái)才會(huì)發(fā)展得更加平穩(wěn)、更加有信心。圍繞“四個(gè)全面”，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，堅(jiān)持系統(tǒng)哲學(xué)的客觀性，已成為習(xí)近平“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的核心內(nèi)容和鮮明特色，體現(xiàn)了我們黨在繼承中不斷提升完善的理論體系，標(biāo)志著我們黨對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律、對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。系統(tǒng)哲學(xué)的客觀性是我們想問(wèn)題的立足點(diǎn)，當(dāng)前中國(guó)最大實(shí)際即國(guó)情，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、政治發(fā)展新情況、國(guó)際國(guó)內(nèi)黨內(nèi)諸多矛盾等種種現(xiàn)實(shí)情況的客觀性，決定了“四個(gè)全面”提出的必然性。

二、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的整體性

系統(tǒng)哲學(xué)的整體性認(rèn)為，系統(tǒng)是由要素有序地、內(nèi)在地聯(lián)結(jié)在一起，整體與部分相互依賴、互為前提、相互促進(jìn)。系統(tǒng)作為整體具有它的各個(gè)要素都不單獨(dú)具有的性質(zhì)和功能，系統(tǒng)內(nèi)的要素之間相對(duì)于系統(tǒng)外的要素有著顯著的不同，優(yōu)化的系統(tǒng)整體大于部分的總和。系統(tǒng)的整體性要求思考問(wèn)題時(shí)要著眼于整體把握全局，厘清每一個(gè)要素與整體的關(guān)聯(lián)和作用，合理地運(yùn)用好系統(tǒng)中的每一要素?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了“習(xí)式”用系統(tǒng)思維的整體性來(lái)謀劃中國(guó)發(fā)展。正如恩格斯曾指出，“當(dāng)我們深思熟慮地考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動(dòng)的時(shí)候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一副由種種聯(lián)系和相互作用無(wú)窮無(wú)盡地交織起來(lái)的畫面”[2](P417)。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的整體匯成中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)階段發(fā)展的框架，“全面”發(fā)展的整體，體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的整體性，每一個(gè)全面的小系統(tǒng)中有自身的整體性：“全面建成小康社會(huì)”，既是發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康也包括相對(duì)落后地區(qū)發(fā)展的全面，既是物質(zhì)生活水平的小康，也包括道德法治文化素養(yǎng)的提升，既是經(jīng)濟(jì)數(shù)量增加，也包括質(zhì)量提高與生態(tài)環(huán)境的改善。在“全面深化改革”中，改革不僅是經(jīng)濟(jì)方面的改革，同時(shí)推進(jìn)社會(huì)的政治、文化、生態(tài)等方面的整體聯(lián)動(dòng)改革以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。黨的十八大報(bào)告提出的一系列新要求中，不論哪一條都離不開社會(huì)主義法治來(lái)鞏固?！叭嬉婪ㄖ螄?guó)”的全面體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域，各種人群，不僅是對(duì)全體公民的要求，也是對(duì)黨自身的要求?！叭鎻膰?yán)治黨”不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)展，也明確治理對(duì)象為全體中共黨員，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨治理能力更全面的要求，主要包括思想建設(shè)治理、組織建設(shè)治理、作風(fēng)建設(shè)治理，更加注重制度建設(shè)與反腐敗治理。正如習(xí)近平總書記在2015年初的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上所言，“這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措?！边@一論斷揭示了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想的整體性與各組成部分的相互關(guān)系，他們之間的聯(lián)系互動(dòng)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展。

習(xí)近平同志2013年9月在跟黨外人士座談時(shí)說(shuō)：“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，加強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究?！盵3]在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，他又強(qiáng)調(diào)：“全面深化改革，要突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使改革成果更多更公平惠及全體人民?！盵1]只有關(guān)注改革的整體性，才能實(shí)現(xiàn)全面小康，才能做到全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。他反對(duì)形而上學(xué)的工作方法，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展地、全面地、系統(tǒng)地觀察事物，掌握規(guī)律。中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理論來(lái)自中國(guó)革命與改革的實(shí)踐，系統(tǒng)哲學(xué)理論來(lái)自實(shí)踐的理性，是對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的自覺(jué)把握。這是對(duì)馬克思主義經(jīng)典論述的繼承與發(fā)展，是以人為本理念的具體體現(xiàn)，是系統(tǒng)哲學(xué)智慧的體現(xiàn)。習(xí)近平同志是這樣說(shuō)的更是這樣做的。他把中國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)實(shí)情況作為一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)整體。在戰(zhàn)略布局中，他還注意在更大范圍內(nèi)妥善處理中國(guó)與世界各國(guó)政府和各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系，這其中有兩個(gè)重要特點(diǎn)：一是從世界和亞洲的整體布局中尋找中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的空間和機(jī)遇，善于從世界和亞洲的整體發(fā)展中來(lái)謀劃中國(guó)的發(fā)展。他高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴地提出了橫跨歐亞大陸和海上的“一帶一路”宏偉藍(lán)圖。根據(jù)這一戰(zhàn)略構(gòu)想，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部于2015年3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。二是中共中央制定并實(shí)施了正確處理與世界各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的基本原則：互信包容、合作共贏。(如20國(guó)集團(tuán)、金磚五國(guó)、亞太經(jīng)合組織等。)習(xí)近平出席2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并做了主題演講。他首次把“中國(guó)夢(mèng)”推廣到“亞太夢(mèng)”，并闡明這個(gè)夢(mèng)的宗旨是：共同致力于亞太繁榮進(jìn)步；繼續(xù)引領(lǐng)世界發(fā)展大勢(shì)，為人類福祉做出更大貢獻(xiàn)；讓經(jīng)濟(jì)更有活力，貿(mào)易更加自由，投資更加便利，道路更加通暢，人與人交往更加密切；讓人民過(guò)上更加安寧富足的生活，讓孩子們成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。[4]

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局正是著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義全局的整體性，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，從中抓住最關(guān)鍵最主要最急迫的四個(gè)方面問(wèn)題加以解決，每個(gè)“全面”也是如此。

三、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的結(jié)構(gòu)性

系統(tǒng)哲學(xué)的結(jié)構(gòu)性認(rèn)為，系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的聯(lián)系是有組織的，是按一定比例、一定秩序、有主次、有重點(diǎn)地鏈接在一起，遵循一定的順序和規(guī)則，系統(tǒng)中的諸要素之間相互作用、相互聯(lián)系，而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。系統(tǒng)的功能取決于系統(tǒng)諸要素是否合理的、優(yōu)化的組合。合理的、優(yōu)化的組合促進(jìn)系統(tǒng)的發(fā)展，不合理的、主觀隨意的組合會(huì)阻礙系統(tǒng)的發(fā)展。習(xí)近平十分嫻熟地運(yùn)用了系統(tǒng)思維的結(jié)構(gòu)性原則謀劃中國(guó)發(fā)展，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

首先，突出抓重點(diǎn)要素?！八膫€(gè)全面”是一個(gè)大系統(tǒng)，每一個(gè)“全面”又各是一個(gè)小系統(tǒng)，同時(shí)又是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的要素。“四個(gè)全面”即四個(gè)要素相互關(guān)聯(lián)構(gòu)成了“中國(guó)夢(mèng)”和中國(guó)發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系的整體。如果把中國(guó)的發(fā)展比作一只鳥或一臺(tái)車，需要各種要素組合，全面建成小康社會(huì)就是鳥和車要飛的方向和達(dá)到的目的地，這是全國(guó)人民的理想與追求。在我國(guó)社會(huì)發(fā)展多種矛盾交鋒中，基本國(guó)情決定了我們的主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。主要矛盾的表現(xiàn)形式與內(nèi)容又有所變化，人們的社會(huì)生活從物質(zhì)生活的需要到生態(tài)環(huán)境的需要展現(xiàn)出“五位一體”。而且需要的層次不斷提升，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。[5]社會(huì)矛盾多樣全面地展現(xiàn)出來(lái)，要求解決的方法也必須“全面”。正如2015年新年的賀詞中習(xí)近平提出在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的征程中，在全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)下，全面深化改革和全面依法治國(guó)如“鳥之兩翼，車之雙輪”。這個(gè)形象的比喻體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局系統(tǒng)哲學(xué)的結(jié)構(gòu)性。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?！八膫€(gè)全面”即四個(gè)要素都要同時(shí)聯(lián)動(dòng)、同時(shí)抓好，但又有側(cè)重。如目前深化改革中經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn)，黨的建設(shè)中抓好從嚴(yán)治吏的重點(diǎn)即從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平對(duì)腐敗表態(tài)“零容忍”。強(qiáng)調(diào)反腐敗堅(jiān)持不懈、常抓不松，狠抓制度建設(shè)，正在建設(shè)一種“風(fēng)清氣正、公正廉明”的長(zhǎng)效機(jī)制。

其次，深入抓困難要素，努力攻堅(jiān)克難。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，注意處理好總體謀劃和“牽牛鼻子”的關(guān)系。如全面深化改革中包括各領(lǐng)域各方面的改革，重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革，關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。在全面從嚴(yán)治黨方面，習(xí)近平同志以共產(chǎn)黨人無(wú)私無(wú)畏的精神，迎難而上，不怕冒風(fēng)險(xiǎn)，親自深入基層搞調(diào)研，親自抓典型示范。他親自參加中共河北省委的民主生活會(huì)，親自總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在全黨中示范推廣。他深入到河南省蘭考縣的干部和群眾中抓群眾路線教育的示范點(diǎn)，要求想民為民惠民。中央的做法深得基層群眾信任和歡迎。與此同時(shí)，習(xí)近平勇敢地站到改革的最前沿，他既是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，還兼任網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組以及中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組等組長(zhǎng)職務(wù)，親自在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域驅(qū)動(dòng)改革引擎，使全面改革的各個(gè)要素朝著正確方向聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，實(shí)實(shí)在在地向前推進(jìn)，努力使各個(gè)系統(tǒng)的效益都達(dá)到最優(yōu)化，并取得了豐碩的成果。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在系統(tǒng)哲學(xué)思維下立足整體，統(tǒng)籌全局，遵循有序性，通過(guò)抓重點(diǎn)要素和困難要素，即抓住“一重一難”，使中國(guó)改革發(fā)展的各個(gè)因素之間達(dá)到相互銜接、相互平衡、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行、和諧共振，注重系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)了整個(gè)系統(tǒng)最優(yōu)化，產(chǎn)生并釋放出最大的社會(huì)效益。

四、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的層次性

系統(tǒng)哲學(xué)的層次性認(rèn)為系統(tǒng)和各要素之間客觀地存在著不同的等級(jí)和地位，任何一個(gè)系統(tǒng)都可以成為更大系統(tǒng)的要素，而系統(tǒng)的任何一個(gè)要素，相對(duì)于它的下一層級(jí)而言又是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)和要素的關(guān)系具有相對(duì)性。系統(tǒng)的層次性要求我們?cè)趯?shí)際工作中，注意各層次之間的區(qū)別與聯(lián)系，注意各層次的特點(diǎn)和規(guī)律，同時(shí)也要注意各層次共同的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。習(xí)近平同志十分嫻熟地運(yùn)用系統(tǒng)哲學(xué)的層次性原則謀劃中國(guó)發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

“四個(gè)全面”的排序符合改革開放發(fā)展現(xiàn)階段層次實(shí)際的順序。20世紀(jì)70年代末80年代初以鄧小平為首的黨中央規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出“小康社會(huì)”，隨后在追求的道路上小康社會(huì)的內(nèi)涵和意義也不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)小康的情況下，中共十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”，黨的十八大報(bào)告首次提出全面“建成”小康社會(huì)。小康社會(huì)匯集了全體中國(guó)人的愿景，實(shí)踐中理解范圍不斷擴(kuò)大理論層次在不斷提升。人類的文明史就是一部改革發(fā)展史。黨的十八屆三中全會(huì)突破性地為中國(guó)改革“升級(jí)”，提出“全面深化改革”的全新主張?，F(xiàn)在的改革涉及經(jīng)濟(jì)體制改革、技術(shù)改革、軍隊(duì)改革、計(jì)劃生育政策改革、收入分配改革細(xì)則、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、招考改革總體方案、國(guó)企改革總體方案、養(yǎng)老金并軌等“全面的改革”，各個(gè)部分的改革需要不斷清晰層次性與其他層次的關(guān)聯(lián)性，在全面改革內(nèi)部的不同層次中尋找各方利益的最大公約數(shù)。法治是現(xiàn)代化國(guó)家的重要標(biāo)志。黨的十五大提出了依法治國(guó)的基本方略，黨的十八大明確提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)法治建設(shè)進(jìn)行重大部署。2014年10月，在黨外人士座談會(huì)上，習(xí)近平談及“全面依法治國(guó)”的必要性。黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》?！耙婪ㄖ螄?guó)”從最初的單一概念，發(fā)展成為內(nèi)容翔實(shí)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次明確、涉及面廣的表述，同時(shí)包含著具體可行的舉措。2015年被視為全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年?！叭嬉婪ㄖ螄?guó)”為其他三個(gè)“全面”提供法治保障。同時(shí)黨的十八大提出全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。2012年習(xí)近平上任后在新一屆政治局領(lǐng)導(dǎo)的首次亮相中就表露決心，“奢靡之始，危亡之漸”。隨后他用“猛藥去疴、重典治亂”“刮骨療毒、壯士斷腕”來(lái)表示從嚴(yán)治黨的勇氣與決心。從“八項(xiàng)規(guī)定”的新風(fēng)拂面到“四風(fēng)”滌蕩，全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)在黨員主體全覆蓋，黨建內(nèi)容無(wú)死角，從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化。全面從嚴(yán)治黨有自身結(jié)構(gòu)完整的系統(tǒng)層次。“四個(gè)全面”的提出過(guò)程體現(xiàn)了理論與實(shí)踐結(jié)合中不斷升華理論。作為中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略布局的要素，每一個(gè)全面是一個(gè)相對(duì)小系統(tǒng)。2014年底習(xí)近平在江蘇考察時(shí)將每一個(gè)“全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一起來(lái)，合成高層次“四個(gè)全面”的系統(tǒng)，成為黨中央治國(guó)理政的總方略，是促成中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的“路線圖”。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略系統(tǒng)的層次按從外到內(nèi)、外圈到核心的順序展現(xiàn)出來(lái)。全面建成小康社會(huì)是最大的層次，涵蓋了全體人民的奮斗目標(biāo)與方向；全面深化改革，是全面建成小康社會(huì)的重大舉措，是全面建成小康社會(huì)的基本動(dòng)力，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的第三層次；全面依法治國(guó)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，同時(shí)也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必經(jīng)之路和有效途徑，是“四個(gè)全面”發(fā)展戰(zhàn)略的第二層次。全面依法治國(guó)，用法治為全面改革鳴鑼開道、保駕護(hù)航。全面從嚴(yán)治黨，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要條件和根本保證，是“四個(gè)全面”發(fā)展戰(zhàn)略的第一層次，也是全面建設(shè)小康社會(huì)和“四個(gè)全面”發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)核心。

抓住“四個(gè)全面”各個(gè)層次的特點(diǎn)或規(guī)律，黨制定了特殊的政策和措施。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的層次中，全面從嚴(yán)治黨從黨的作風(fēng)抓起。黨的風(fēng)氣決定社會(huì)風(fēng)氣，影響每個(gè)家庭風(fēng)氣；黨風(fēng)問(wèn)題更關(guān)系人心向背，關(guān)乎黨的生死存亡。習(xí)近平同志指出：“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事?！盵6](P165)“全面從嚴(yán)治黨”是以作風(fēng)為切入點(diǎn)從嚴(yán)治黨，用良好的黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣。社會(huì)上某一個(gè)工作作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的產(chǎn)生和形成，都會(huì)遵循“上行下效”的規(guī)律。社會(huì)上的許多風(fēng)氣表現(xiàn)在下面，效應(yīng)在下面，但根子卻在上面。所以，抓社會(huì)風(fēng)氣的良性發(fā)展，必須抓兩頭，即上下一起抓，而且首先必須從上頭抓起。

全面從嚴(yán)治黨以反腐敗斗爭(zhēng)為鮮明特點(diǎn)。反腐倡廉的斗爭(zhēng)中堅(jiān)持上下腐敗一起反，“老虎、蒼蠅”一起打。因?yàn)椤吧n蠅”雖小危害大，人民群眾是從身邊的“小事”“小節(jié)”來(lái)評(píng)價(jià)政府部門和干部，對(duì)發(fā)生在身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題感受最直接也最為痛恨。也查出了“小官大貪”的腐敗問(wèn)題。中央以更強(qiáng)態(tài)勢(shì)健全懲治腐敗新機(jī)制，讓黨的隊(duì)伍從“不敢”“不能”到“不想”由外到內(nèi)地逐步治理。前中央政治局常委周永康“大老虎”被抓，“刑不上常委”的慣例就此打破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年中紀(jì)委網(wǎng)站一共公開通報(bào)了約491名落馬官員，其中包括4名副國(guó)級(jí)及以上官員，40多名副省(部)級(jí)以上官員被查處。[7]同時(shí)中國(guó)反腐還延伸至海外，“獵狐2014”半年間便斬獲了數(shù)百名外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。2015年1月，中央紀(jì)委五次全會(huì)要求加大對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度，各地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到基層。2015年以來(lái)，截至7月31日，全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題情況總計(jì)16761件，其中所占比例最高的是違規(guī)配備使用公務(wù)用車，比例是29.47%；僅2015年7月有2842件。[8]中央反腐“零”容忍的態(tài)度與做法，目的是“讓群眾看得到、體會(huì)得到、享受得到全面從嚴(yán)治黨成果”[9]。一批寄生在社會(huì)肌體上的“毒瘤”被嚴(yán)懲。而打“老虎”，就是使上級(jí)機(jī)關(guān)清正廉潔之風(fēng)逐級(jí)下傳，充分發(fā)揮了行政規(guī)律中“上行下效”的間接作用；而打“蒼蠅”，就是使清正廉潔之風(fēng)直接吹到了人民中間，很好地發(fā)揮了行政規(guī)律的直接作用，從而使反腐倡廉極具震懾力，達(dá)到良好的社會(huì)效果。

五、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了系統(tǒng)哲學(xué)的開放性

開放促進(jìn)社會(huì)繁榮與進(jìn)步。系統(tǒng)哲學(xué)的開放性認(rèn)為，系統(tǒng)總是同一定的環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用。任何系統(tǒng)都不是孤立的，都必須同周圍其他系統(tǒng)不斷進(jìn)行物質(zhì)、信息和能量的交換。在交換中系統(tǒng)經(jīng)歷著從低級(jí)向高級(jí)、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從無(wú)序向有序的不斷優(yōu)化的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。任何一個(gè)系統(tǒng)的自然狀態(tài)都是開放的，除了人為的封閉系統(tǒng)以外，不存在絕對(duì)封閉系統(tǒng)。系統(tǒng)的開放性要求世界上任何國(guó)家和民族都要對(duì)外開放。只有堅(jiān)持開放才能求得良好的發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是對(duì)馬克思主義中國(guó)化最新成果的總概括，它實(shí)現(xiàn)了以中國(guó)特色社會(huì)主義為主題的重大理論創(chuàng)新，是不斷發(fā)展的開放的理論體系，開放性是其重要特征和寶貴品質(zhì)。

經(jīng)過(guò)改革開放三十多年的發(fā)展，中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，使得國(guó)內(nèi)各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，各種潛伏的矛盾日益表面化，如貧富差距問(wèn)題、粗放型增長(zhǎng)問(wèn)題、不合理的權(quán)力與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)問(wèn)題、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題、黨員隊(duì)伍建設(shè)與腐敗問(wèn)題及各種利益群體的交織，都需要在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中實(shí)施解決。正如黨的十八屆四中全會(huì)指出，當(dāng)前中國(guó)正面臨“三個(gè)前所未有”，即挑戰(zhàn)前所未有、矛盾和風(fēng)險(xiǎn)前所未有、人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的期待前所未有。習(xí)近平同志全面分析了各領(lǐng)域的新變化，進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，制定出臺(tái)了全面深化改革和發(fā)展的藍(lán)圖?！八膫€(gè)全面”是從動(dòng)態(tài)中全面把握各領(lǐng)域的變化，遵循開放的特點(diǎn)，不斷在實(shí)踐中完善理論并指導(dǎo)實(shí)踐。十八屆三中全會(huì)通過(guò)了推進(jìn)以市場(chǎng)化為核心的經(jīng)濟(jì)體制改革方案，十八屆四中全會(huì)通過(guò)了推進(jìn)“依法治國(guó)”為核心的政治體制改革的方案，同時(shí)開展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，并以高壓反腐強(qiáng)化黨的執(zhí)政能力，克服既得利益對(duì)改革的阻力。這一系列全面改革的有力舉措，展示了中國(guó)改革和發(fā)展的大好前景。

當(dāng)今國(guó)際舞臺(tái)已是地球村的時(shí)代，開放的中國(guó)國(guó)際聲望逐步提升，而世界范圍中強(qiáng)權(quán)政治與霸權(quán)主義仍然存在，黨執(zhí)政的道路更為艱巨。國(guó)外勢(shì)力外部擠壓我們的發(fā)展空間，利用領(lǐng)土主權(quán)、海域之爭(zhēng)、文化價(jià)值觀傳播等對(duì)我國(guó)施加壓力。經(jīng)濟(jì)全球化使經(jīng)濟(jì)科技為核心的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展到國(guó)家戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略思維的深度競(jìng)爭(zhēng)，這要求我們必須搶占戰(zhàn)略決策思維的制高點(diǎn)，必須不斷提高系統(tǒng)思維的決策能力，堅(jiān)持開放的理論體系。外部壓力迫使我們奮發(fā)圖強(qiáng)，壞事變成好事。中國(guó)提出和平發(fā)展，“中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)”“中國(guó)夢(mèng)需要和平，只有和平才能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想”。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的開放性體現(xiàn)在外交上，我們實(shí)行多層次、全方位、全球外交。中華人民共和國(guó)外交部網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2015年2月28日，與我國(guó)建交的國(guó)家已經(jīng)有172個(gè)。習(xí)近平每年都要親自出訪，足跡遍及很多國(guó)家和地區(qū)。外交部部長(zhǎng)王毅在總結(jié)中國(guó)2013年外交“不平凡”中指出，中國(guó)周邊高層交往全覆蓋，與發(fā)展中國(guó)家合作深化。在全國(guó)“兩會(huì)”之后短短8個(gè)多月，習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理出訪亞非歐美四大洲22個(gè)國(guó)家，接待64位外國(guó)元首和政府首腦來(lái)華，同300多位外國(guó)政要會(huì)見交流，我國(guó)與各國(guó)達(dá)成近800項(xiàng)合作協(xié)議。[10]這些有力推動(dòng)了中國(guó)同世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。同時(shí)在文化上，我們向全世界傳播中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。2013年12月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，要努力展示中華文化的獨(dú)特魅力，注重塑造我國(guó)的國(guó)家形象，要努力提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。[11]如今孔子學(xué)院遍布全球。截至2014年底，全球127個(gè)國(guó)家和地區(qū)開辦了476所孔子學(xué)院和851個(gè)中小學(xué)孔子課堂。仍有70多個(gè)國(guó)家200多所大學(xué)正在積極申辦孔子學(xué)院。[12]通過(guò)這一平臺(tái)，中國(guó)人的文化理念與價(jià)值觀已經(jīng)破天荒地走出國(guó)門。

在全面深化改革中，中國(guó)堅(jiān)持繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。積極同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，使我國(guó)與沿線國(guó)家合作更加緊密、往來(lái)更加便利、利益更加融合[13]。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國(guó)新一輪對(duì)外開放的重要內(nèi)容。在吸收上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)。

系統(tǒng)哲學(xué)的開放性體現(xiàn)在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，讓我們的理論在實(shí)踐中有更大的發(fā)展空間，這是黨中央應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)新變化而提出的戰(zhàn)略布局，每一個(gè)“全面”戰(zhàn)略布局都堅(jiān)持以開放性原則謀劃中國(guó)發(fā)展，匯聚成開放的中國(guó)。

習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào)，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。在中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮斗的征程中，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)哲學(xué)明確了“全面”與“協(xié)調(diào)”的總要求，強(qiáng)調(diào)了“建成”“深化”“依法”“從嚴(yán)”，體現(xiàn)了系統(tǒng)的客觀性、整體性、結(jié)構(gòu)性、層次性與開放性。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義系統(tǒng)全局出發(fā)而形成的戰(zhàn)略思維，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抓手，是我們黨治國(guó)理政方略的新創(chuàng)造。2015年是全面完成“十二五”計(jì)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全年推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年。必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力。我們有信心在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的系統(tǒng)哲學(xué)思想指導(dǎo)下，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)會(huì)實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)會(huì)實(shí)現(xiàn)。

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The Systemic Philosophical Thinking of the“Four-pronged”

Comprehensive Strategy

TANG Xian-ling

(College of Law and Politics,Suqian College,Suqian， 223800,Jiangsu,China)

Abstract:Comrade Xi Jinping plans China’s development as an integral system, which can be seen in his “Four-pronged Comprehensive Strategy”. It reflects the systemic philosophical thinking of the materialist dialectics in the following aspects. Firstly, objectivity, it is based on China’s national conditions and the “new normal” of current economic development. Secondly, integrity, it sticks to planning China’s social development from the practice at home and abroad. Thirdly, structural property, it adheres to seizing and highlighting the key and difficult elements to optimize. Fourth, relative Hierarchy, it can hold the characteristics and regularity of relative hierarchy in the system. Finally, openness, it persists in the environmental association of various elements of China’s development. The implementation of the “Four-pronged Comprehensive Strategy” is in line with intentions of Communist Party of China and the public. It is the development of system philosophy and will certainly begin a new chapter of governance in the theory and practice of socialism with Chinese characteristics.

Keywords:four-pronged;system philosophy;characteristics;strategy

〔責(zé)任編輯：左安嵩〕