關(guān)于烏蘭察布市后山地區(qū)耕地綜合開發(fā)利用的幾點思考

耿軍

化德縣農(nóng)牧業(yè)局

關(guān)于烏蘭察布市后山地區(qū)耕地綜合開發(fā)利用的幾點思考

耿軍

化德縣農(nóng)牧業(yè)局

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，烏蘭察布市后山地區(qū)農(nóng)村大部分青壯年進(jìn)城務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多年齡高、文化低、集約化程度不高，耕地缺乏綜合配套，土壤肥力下降，種植效益低下，部分農(nóng)田還閑置撂，目前耕地已不足800萬畝，這將嚴(yán)重影響后山地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為此，如何加快土地流轉(zhuǎn)，培肥地力，集約經(jīng)營，讓有限的耕地“活”起來，“動”起來，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是擺在我們面前的重要課題。我們必須縝密思考，重點突破，認(rèn)真解決這一問題。

一、加快土地流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)村土地“動”起來

堅持“穩(wěn)定承包權(quán)，明確使用權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，維護(hù)收益權(quán)”的原則，積極鼓勵農(nóng)民對內(nèi)建立聯(lián)戶經(jīng)營，走農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的路子；對外實行反租倒包、直包、買斷、互換以及委托代耕等多種形式的土地流轉(zhuǎn)，使土地經(jīng)營模式由條塊分割的分散經(jīng)營向集中連片的規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)換農(nóng)民角色，推進(jìn)農(nóng)民多元化增收。

二、培肥地力，讓貧瘠農(nóng)田“肥”起來

科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域，利用大型機(jī)械深入治理溝、渠、坡、梁，整理出大面積耕地，集中連片，便于作業(yè)。制定農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)方案，將大面積土地科學(xué)劃分成比例適中的網(wǎng)格，栽植防風(fēng)固沙林帶，避免大風(fēng)、干熱風(fēng)侵襲，優(yōu)化農(nóng)田小氣候。同時大力推廣測土配方施肥技術(shù)，多施配方肥，增施農(nóng)家肥，讓貧瘠農(nóng)田“肥”起來。

三、集約經(jīng)營，讓鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)“活”起來

打破鄉(xiāng)村界限，盡快在一些居住分散、農(nóng)牧業(yè)低效的農(nóng)村建設(shè)一批專業(yè)合作社和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集團(tuán)，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。隨著國家對農(nóng)場、合作社扶持力度的加大，加大投入，集聚各生產(chǎn)要素，增加連體大棚、網(wǎng)室、噴灌圈、膜下滴灌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，一方面能極大提高土地產(chǎn)出率，另一方面過去一些蒿草連天的荒蕪田野，再次恢復(fù)朝氣蓬勃的生機(jī)與活力。

四、多方增收，讓農(nóng)民錢袋子“鼓”起來

合理流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民從中得到較大的經(jīng)濟(jì)利益。流轉(zhuǎn)土地：公司或合作社每畝付給農(nóng)民一定的租金，這是一份收益；國家給予的土地直補(bǔ)仍然發(fā)放給農(nóng)民，這也是一份收益；農(nóng)民從承包田撤出后，成為合作社、集團(tuán)公司的上班族，家門口打工，每月工資1500～4000元不等，帶上小四輪拖拉機(jī)、大型拖拉機(jī)或收割機(jī)等機(jī)械上班打工的農(nóng)民，月收入超萬元，這又是一份收益；一些農(nóng)民還可以從事農(nóng)產(chǎn)品營銷，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)或直接進(jìn)城打工掙錢，這還是一份收益。這樣多頭收益，農(nóng)民收入會明顯提高。