強(qiáng)化人工草地建設(shè) 推動草畜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

張自和

(蘭州大學(xué)草地農(nóng)業(yè)科技學(xué)院，甘肅省 蘭州市 730020；蘭州大學(xué)老教授協(xié)會，甘肅省 蘭州市 730020)

?

強(qiáng)化人工草地建設(shè) 推動草畜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

張自和

(蘭州大學(xué)草地農(nóng)業(yè)科技學(xué)院，甘肅省 蘭州市 730020；蘭州大學(xué)老教授協(xié)會，甘肅省 蘭州市 730020)

人工草地是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，產(chǎn)量一般是天然草地的5～10倍，且穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)，在畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家人工草地占草地面積比例多在20%-70%上下，其比例每增加1%，草地動物生產(chǎn)增加4%以上。我國人工草地僅占草原總面積的2.1%，不但比例明顯偏低，而且受自然條件制約、“重糧輕草”等觀念影響，發(fā)展受限，影響現(xiàn)代草畜業(yè)的健康與有效發(fā)展。但隨著生態(tài)建設(shè)、食物安全、草畜業(yè)現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展的需要，以人工草地建設(shè)為重點(diǎn)的草業(yè)產(chǎn)業(yè)化，將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

為了推進(jìn)我國人工草地建設(shè)，主要可采取如下對策與措施：推動耕地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展草地農(nóng)業(yè)，為人工草地和草畜業(yè)發(fā)展提供最基本的保障；在水土流失地區(qū)，繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草，擴(kuò)大人工草地建設(shè)；在高寒陰濕和半干旱地區(qū)，大力發(fā)展人工草地與營養(yǎng)體農(nóng)業(yè)，合理利用自然資源；在南方山區(qū)擴(kuò)大人工種草，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)；在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，要防止以往將種草只作為副業(yè)、邊緣化、分散化的傾向，而要立足于高起點(diǎn)、高效益，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，著力解決優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)人工草地建設(shè)與持續(xù)性利用、草產(chǎn)品加工與高效利用、草畜配套與管理系統(tǒng)的建立與科技支撐，并關(guān)注草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，優(yōu)勢與重點(diǎn)，形成規(guī)模與特色，使草畜業(yè)真正成為現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)。

1 我國人工草地建設(shè)面臨的問題與發(fā)展機(jī)遇

人工草地是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，在畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家人工草地占草地總面積的比例都較大，美國人工草地為13%，包括輪作草地則達(dá)29%，耕地面積的一半以上是生產(chǎn)牧草飼料的；加拿大1/5的耕地用于種草；西歐、北歐人工草地多占草地面積的50%以上；新西蘭人工草地占草地面積的69.1%，全國號稱“一塊綠毯”。人工草地穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)，產(chǎn)量一般是天然草地產(chǎn)量的5～10倍，在世界范圍內(nèi)人工草地占草地面積的比例每增加1%，草地動物生產(chǎn)增加4%以上。

我國人工草地保留面積840多萬hm2,僅占草原總面積的2.1%，不但比例明顯偏低，而且還存在不少發(fā)展的障礙。

在牧區(qū)，由于干旱或高寒等自然條件制約,條件較好的土地多已開墾種植糧食作物，適宜種植人工草地的地方很少,缺少應(yīng)有的發(fā)展空間。即便勉強(qiáng)種了,由于干旱缺水，管理利用不善，產(chǎn)量和質(zhì)量都不高。況且，環(huán)境脆弱的草原牧區(qū)，要重在生態(tài)保護(hù)，而不是強(qiáng)其所難，既要承擔(dān)生態(tài)保護(hù)的重任，還要成為畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，擴(kuò)大人工草地存在很大難度。

在農(nóng)區(qū)，由于傳統(tǒng)“重糧輕草”、“重畜輕草”等觀念，認(rèn)為除草都來不及，還種什么草，或者將種草視為可有可無，或?qū)⒉荨斑吘壔?，只種植在邊遠(yuǎn)、貧瘠、干旱、坡大、溝深、沙化等次等的耕地上，使草地的產(chǎn)量和效益都難以提高。

在政策導(dǎo)向上，種植糧食有各種補(bǔ)貼，有最低收購價保護(hù)，而種草卻很少，因此受到擠壓，使種草的比較效益下降，處于難以發(fā)展的困難境地。

由于以上各種原因，造成我國優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)和供應(yīng)長期處于虧困或質(zhì)量低下的境地，難以建立優(yōu)質(zhì)穩(wěn)固的飼草料輪供體系，嚴(yán)重影響現(xiàn)代草畜業(yè)的健康發(fā)展與生態(tài)功能的有效發(fā)揮,這種狀況亟待解決。

實(shí)際上,大力推進(jìn)我國人工草地建設(shè)，有著多方面的必要性。

首先，在牧區(qū)建立人工草地,是解決牲畜冬、春飼草缺乏、應(yīng)急救災(zāi)的需要。

第二，在農(nóng)區(qū)加大人工草地建設(shè)，不但可以生產(chǎn)大量優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的飼草，發(fā)展畜牧業(yè)，還可通過草田輪作、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提高土地肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。

第三，大面積建設(shè)人工草地，可以增加地面植被覆蓋，改善生態(tài)環(huán)境。

第四，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化大型養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，大力推進(jìn)人工草地建設(shè)，是增加規(guī)模效益、提高產(chǎn)業(yè)化水平的需要。

第五,要改造根深蒂固的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)全社會的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，人工草地與現(xiàn)代草畜業(yè)的發(fā)展勢在必行。

十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出：“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵承包經(jīng)營權(quán)在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營?！边@些規(guī)定尤其為人工草地建設(shè)與規(guī)?；l(fā)展提供了政策保障。

前不久，習(xí)近平總書記對9位院士提出的“關(guān)于我國‘耕地農(nóng)業(yè)’向‘糧草兼顧’結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的建議”做出了重要批示，同時在考察訪問內(nèi)蒙古期間對草原恢復(fù)、城市綠化、草產(chǎn)業(yè)發(fā)展等給予充分肯定，并提出了繼續(xù)發(fā)展的希望與要求。

可見，國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，黨和國家的方針政策，特別是隨著生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)，以及國家食物安全的需要，以人工草地建設(shè)為重點(diǎn)的草業(yè)產(chǎn)業(yè)化，將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

2 推進(jìn)我國人工草地建設(shè)的主要對策與措施

2.1 推動耕地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展草地農(nóng)業(yè)，為人工草地建設(shè)提供基本保障

從我國草地農(nóng)業(yè)與耕地農(nóng)業(yè)交織更替的歷史與現(xiàn)實(shí)可以看出，傳統(tǒng)耕地農(nóng)業(yè)從戰(zhàn)國時代的“墾草”開始，到漢代“辟土殖谷曰農(nóng)”，直到晚近的“以糧為綱”，將農(nóng)業(yè)局限于開荒、種植谷物、生產(chǎn)糧食的單一耕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)閱渭兊母剞r(nóng)業(yè)忽視了土地資源的保護(hù)，忽視了動物生產(chǎn)，忽視了當(dāng)今飼料用糧已占糧食產(chǎn)量的2/3以上。造成“人畜共糧”，以糧食作飼料，造成糧食及生產(chǎn)糧食的多種資源大量浪費(fèi)?？v觀發(fā)達(dá)國家，如澳大利亞和新西蘭90%以上的動物食品由草轉(zhuǎn)化而來，許多發(fā)達(dá)國家的畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上，依靠優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)畜產(chǎn)品，不但經(jīng)濟(jì)有效，而且獲得的產(chǎn)品安全健康、綠色環(huán)保?，F(xiàn)代草地農(nóng)業(yè)，正是面對生態(tài)保障與食物安全的雙重需要，通過糧草結(jié)合、林草結(jié)合、果草結(jié)合、草畜結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多種農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的優(yōu)化耦合，藏糧于草，藏糧于畜，才能最大限度的提高整體農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)生產(chǎn)力水平。同時，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展，我國將實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的改造，對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的改造，對重農(nóng)輕牧農(nóng)耕文化的改造，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、社會進(jìn)步,將對人工草地建設(shè)和草業(yè)發(fā)展奠定深遠(yuǎn)而基本的保障。

2.2 在水土流失地區(qū)，繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草，擴(kuò)大人工草地建設(shè)

退耕還林還草、植被恢復(fù)建設(shè)，既是生態(tài)建設(shè)的需要，也是推動草畜業(yè)發(fā)展的需要。應(yīng)該選擇合適的區(qū)域，如水土流失區(qū)、農(nóng)牧交錯帶、風(fēng)沙沿線，耕地坡度大于25度以上的山區(qū)，相對集中連片，退耕還林還草。以黃土高原地區(qū)為例，在歷史上，長期是畜牧業(yè)與種植業(yè)交替的地帶，由于大量開墾、種植，雖為解決溫飽起過一定作用，但卻造成了嚴(yán)重的水土流失，付出了沉重的代價，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)狀況隨之也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。如甘肅，在盛唐時期“河隴地區(qū)沃野千里，祁連山下牛羊彌望，胡商蕃客穿行如織”，絲綢之路盛況空前，“天下稱富庶者無如隴右”，但由于長期開墾、耕戰(zhàn)，生態(tài)惡化，又演變?yōu)椤半]中苦瘠甲天下”，這與耕地農(nóng)業(yè)和超地帶性墾殖直接有關(guān)。

實(shí)驗(yàn)研究表明，在黃土高原地區(qū)，不但坡耕地退耕利大于弊，即使對良好的川塬地，用20%的耕地輪替種植多年生豆科牧草，糧食的單產(chǎn)和總產(chǎn)量均可增加。從根本上說，黃土高原地區(qū)也許要通過對現(xiàn)有不適宜耕作土地的耕地退耕還草，建立大規(guī)模的人工草地，同時對大面積耕地實(shí)行草田輪作，建立家庭牧場和糧草兼顧的草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)是黃土高原綜合治理與未來發(fā)展的根本途徑。

前幾年的退耕還林還草已有不少坡耕地退耕還草，近幾年隨著城鎮(zhèn)化加速，農(nóng)村勞動力離開耕地，到城鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)，農(nóng)村許多邊遠(yuǎn)、低產(chǎn)耕地陸續(xù)被撂荒，這種狀況為進(jìn)一步恢復(fù)植被、退耕還草提供了難得的機(jī)會，應(yīng)充分利用這一機(jī)會，在一些人口較少、退耕地可以連片的區(qū)域或流域，擴(kuò)大人工草地、包括放牧型草地建設(shè)，還可試行建立一些家庭示范牧場，發(fā)展放牧型畜牧業(yè)，對黃土高原的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型與環(huán)境治理將有重要示范意義。

2.3 在高寒陰濕與半干旱地區(qū)，大力發(fā)展人工草地與營養(yǎng)體農(nóng)業(yè)，合理利用自然資源

在雨量和相對濕度較高、日照相對缺乏的西南巖溶山區(qū)和海拔過高、年均溫度低于攝氏零度的青藏高原及其他高山地帶，主要是大于零度年積溫〈2500℃、年降水量〈350mm的地區(qū)，由于熱量或雨量不足，一般籽實(shí)作物難以成熟，加之其他災(zāi)害頻繁，籽實(shí)生產(chǎn)風(fēng)險很大，更難以優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，而且開墾種植籽實(shí)作物常常導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流水。但植物營養(yǎng)體(莖葉)生產(chǎn)，即發(fā)展?fàn)I養(yǎng)體農(nóng)業(yè)，卻可以充分合理利用氣候資源、土地資源、物種資源，也較為豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，進(jìn)而發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加食物產(chǎn)量，有很大發(fā)展?jié)摿Α６逸^多的植物營養(yǎng)體又能增加地面植被覆蓋、延長覆蓋時間，利于水土保持。也有助于幫助困難地區(qū)早日脫貧致富，對生態(tài)保障、食物安全、使農(nóng)業(yè)走上持續(xù)發(fā)展的健康道路等都具有重要推廣應(yīng)用價值。可見，營養(yǎng)體農(nóng)業(yè)既是促進(jìn)人工草地建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，也是合理利用農(nóng)業(yè)資源、促進(jìn)現(xiàn)代草業(yè)發(fā)展的重要途徑。

2.4 在南方山區(qū)，擴(kuò)大人工草地，為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)提供保障

我國南方的草山草坡主要分布于云貴高原、四川盆地、秦嶺至淮河一線東南地區(qū)，草地資源十分豐富，面積近10億畝，占南方15省市區(qū)土地總面積的26%。水熱條件較好，產(chǎn)草量一般為北方草原的3-5倍，生態(tài)與生產(chǎn)潛力巨大。特別是南方人均耕地更少，僅靠耕地保障食物安全、改變食物結(jié)構(gòu)、讓山區(qū)群眾脫貧致富難度更大。近10億畝草地是南方現(xiàn)有耕地的1.8倍，可供開發(fā)利用的約有4-5億畝，是極為寶貴而富有潛力的土地資源。從20世紀(jì)70年代開始較系統(tǒng)的研究與開發(fā)，已取得了一系列成果。進(jìn)入21世紀(jì)以來，南方草地開發(fā)利用進(jìn)一步發(fā)展，草地圍欄化、人工草地規(guī)?；?、草畜品種良種化、放牧與舍飼結(jié)合、林-草-畜結(jié)合發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)等，也都有了新的進(jìn)展，涌現(xiàn)出了如貴州晴隆等地的家庭牧場扶貧開發(fā)、發(fā)展草地畜牧業(yè)的新模式。但是，南方草地分布零星、地形復(fù)雜、草質(zhì)較差、交通不便，開發(fā)利用相對滯后，總體“發(fā)展速度慢、數(shù)量規(guī)模小、生產(chǎn)水平低、推進(jìn)力度弱的問題依然明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分乏力。”今后，南方草地應(yīng)通過進(jìn)一步合理開發(fā)、人工草地建設(shè)、草地高效持續(xù)利用與管理技術(shù)、草畜配套與高效養(yǎng)殖試驗(yàn)示范建設(shè)等，進(jìn)一步研發(fā)示范，使南方草地在現(xiàn)代草畜業(yè)發(fā)展、國家生態(tài)保障、食物安全和美麗中國建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

2.5 在傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)人工草地建設(shè)，全面提升草畜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平

大量事實(shí)表明，我國草畜業(yè)的發(fā)展，“難點(diǎn)在牧區(qū)、重點(diǎn)在農(nóng)區(qū)，突破點(diǎn)在人工草地”。為了真正發(fā)揮草畜業(yè)的作用與效益，重點(diǎn)與關(guān)鍵在發(fā)展農(nóng)區(qū)的現(xiàn)代化草業(yè)。要有計劃的引草入田、實(shí)行草田輪作，像種植農(nóng)作物一樣種植人工草地，進(jìn)而建立鞏固、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的人工飼草基地，從根本上解決飼草料不足、營養(yǎng)不平衡，保證飼草料均衡供應(yīng)，大幅度提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。

為促進(jìn)在農(nóng)區(qū)人工草地建設(shè)與健康發(fā)展，需要特別關(guān)注如下有關(guān)問題。

一是繼續(xù)重視苜蓿種植及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我國苜蓿生產(chǎn)經(jīng)歷1996-2004年全國性退耕還林還草期間的種植大發(fā)展，2005-2009年因種糧補(bǔ)貼政策、使苜蓿比較效益低而被擠壓的種植下滑，2000年以后因奶業(yè)振興和對優(yōu)質(zhì)飼料的迫切需求，苜蓿種植又趨回升三個階段，目前呈現(xiàn)繼續(xù)回升向好的發(fā)展態(tài)勢。特別是近兩三年，如內(nèi)蒙古阿魯克爾沁旗，2013年苜蓿面積達(dá)60萬畝以上，安徽五河秋實(shí)草業(yè)在上等耕地上連片種植紫花苜蓿10萬畝以上，形成了苜蓿干草生產(chǎn)或青貯利用的產(chǎn)業(yè)化雛形，對全國苜蓿的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展將起重要推動作用。但在許多地方苜蓿種植被“邊緣化”的狀況仍未從根本上改變。今后的發(fā)展，既要使苜蓿登上“大雅之堂”，像種糧食作物一樣種植苜蓿，更要關(guān)注它的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和科學(xué)的加工利用技術(shù)，300mm以下降水的干旱區(qū)重在生產(chǎn)干草，800mm以上降水的多雨地區(qū)重在青貯利用，二者之間的過渡地帶生產(chǎn)干草與青貯利用相宜而用。總之，要讓苜蓿在我國飼料安全、食物安全、生態(tài)保障與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮更為重要而持久的作用。

二是密切關(guān)注禾本科飼用作物、特別是青貯玉米和燕麥草的生產(chǎn)與利用。玉米產(chǎn)量高和能量高，是人所共知的優(yōu)良禾本科飼料作物,號稱飼料之王,種植利用較為普遍。優(yōu)質(zhì)燕麥干草的生產(chǎn)與利用，近年來引起了奶牛養(yǎng)殖者的特別關(guān)注,因?yàn)閮?yōu)質(zhì)燕麥干草能量高，蛋白質(zhì)含量也不低，特點(diǎn)是鈣、鉀含量低于苜蓿，用以飼喂奶牛后能明顯減少產(chǎn)后代謝病、產(chǎn)后水腫、產(chǎn)乳熱等疾病的發(fā)生，明顯延長奶牛利用年限。苜蓿、青貯玉米與燕麥干草搭配飼喂，會使?fàn)I養(yǎng)更全面更平衡，奶牛飼養(yǎng)也會更健康更高產(chǎn)更有效。

三是農(nóng)區(qū)種草不但要防止以往副業(yè)化、邊緣化、分散化的傾向，更要真正立足于高起點(diǎn)、高效益，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，著力解決優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)人工草地建設(shè)與持續(xù)高產(chǎn)、草產(chǎn)品加工與高效利用、草畜配套與管理系統(tǒng)建立、全程科技支撐，以及草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局，優(yōu)勢與重點(diǎn)，使草畜產(chǎn)業(yè)真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)與生長點(diǎn)。

[作者簡介]張自和(1944-)，甘肅省會寧縣人，教授，博士生導(dǎo)師，從事草原管理、草地農(nóng)業(yè)和草坪的研究與教學(xué)工作。

2015-05-08

張俊英(1971-)，內(nèi)蒙古烏蘭察布市人，教授、博士生導(dǎo)師，國家牧草產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家，從事草地管理與牧草生產(chǎn)教學(xué)科研工作。