論法治思維在政府行政中的運(yùn)用

孫鳳

[摘要]經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國政府的辦事能力也在不斷地提高，法治思維在政府行政中的作用也越來越大，中央領(lǐng)導(dǎo)指出：“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用?！痹谡姓屑訌?qiáng)法治思維非常重要。

[關(guān)鍵詞]法治思維；政府行政應(yīng)用；依法治國

隨著時代的不斷發(fā)展，我國提倡建設(shè)法治社會，但是，想要將法治思維在政府的行政方面發(fā)揮巨大的作用，就要在平時處理政府行政事件的時候多運(yùn)用法治思維和法治方式來解決問題。而法治思維主要是人的一種思維方式，這種思維方式可以反映出理性認(rèn)識，能夠幫助人們做出正確的決定，因此，為了更好的建設(shè)我們的國家，需要對法治思維在政府行政中的運(yùn)用進(jìn)行充分研究。

一、法治思維的特性

法治思維一般是指人們在認(rèn)識一件事物的過程中，通過理智的判斷、思維以及決策可以做出理性的決定，這種思維方式可以規(guī)范人們的行為。在黨的十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)多次提到了法治思維的治國理念。由此可見，法治思維多么重要，在政府工作人員進(jìn)行行政工作的過程中應(yīng)該運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行問題的解決，通過這種方法來化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、推動社會的發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

（一）法治思維是一種新理念

法治思維是一種全新的理念，法治思維的出現(xiàn)主要是為了減輕政府工作人員的權(quán)利，為人民群眾謀取福利，近年來，我國政府官員貪污受賄的情況屢屢發(fā)生，嚴(yán)重影響了我國政治方面的進(jìn)一步建設(shè)，還有一些地方官員，仗著自己的權(quán)利以權(quán)利壓制法律、違法行政的現(xiàn)象時有發(fā)生，為此我國大力推行依法治國政策，呼吁建設(shè)法治國家讓政府官員在處理問題的時候采用法治思維思考事情。法治思維要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、遵法、守法以及正確的用法，來更好地實現(xiàn)政府的轉(zhuǎn)型，更好地為人民服務(wù)，并且，保障人民所擁有的權(quán)利和自由。

（二）法治思維是一種方法論

法治思維作為一種方法論，主要是規(guī)范政府工作人員的行為。法治思維可以要求政府的工作人員在處理事情的時候能夠，采用法治思維判斷事情、辨別是非以及處理問題，除此之外，政府的行政管理部門，在處理問題的時候要嚴(yán)格按照我國的法律，并且，采用法治思維的思考方式進(jìn)行決策。在進(jìn)行決策的時候還要將個別案件的處理和法律的處理方法相結(jié)合，主要強(qiáng)調(diào)了具體問題具體分析的方法論模式，采用這種思維方式，不僅更新了傳統(tǒng)的處理案件的問題，在處理問題的時候沒有了條條框框的死板，更加簡單快捷。

（三）法治思維是一種價值觀

法治思維是一種價值觀念，隨著時代的變遷，每個時期都有不同的法治思維的主題，每一個時期法治思維的價值觀念也不同，無論哪一個時期，在面臨治國問題時都會面臨一些困難，法治思維的運(yùn)用可以更好地解決一些難題。需要運(yùn)用法治思維解決的問題主要存在于政治問題，法治思維作為一種價值觀，在分析和解決些政治問題時，不僅要把合法性作為處理問題最主要的一方面，還要對有爭議的行為、主張、利益和關(guān)系進(jìn)行理性的判斷和思考，從而正確地作出決策。

（四）法治思維是一種邏輯思維

法治思維是一種邏輯思維，法治思維最主要強(qiáng)調(diào)的是要遵循法律的邏輯進(jìn)行思考，通過理性的思考、判斷來解決各種問題的一種思維方式。這種思維方式將法律知識、法律法規(guī)、法治理念以及道德理念綜合思考然后進(jìn)行決策。法治思維的運(yùn)用非常有邏輯性，并且，在法治思維的運(yùn)用過程中，不僅可以理性地進(jìn)行思考、判斷、決策，還可以將處理問題的過程變得非常有調(diào)理，在問題的處理上更能體現(xiàn)公平和公正性。

二、法治思維在法治運(yùn)行中的表現(xiàn)形態(tài)

（一）法治思維運(yùn)行的評判標(biāo)準(zhǔn)

在政府工作人員處理問題的時候，處理的合法是運(yùn)用法治思維處理問題的出發(fā)點。在政府工作人員處理問題的時候主要是將自己的權(quán)利通過正能量的方式來傳達(dá)給人民群眾，要想判斷一件事情在處理上是否合理，就要將法律知識、法治精神運(yùn)用在實際問題的處理上，來進(jìn)行分析和判斷形成決策。因此，想要正確的處理問題，就要具備一些法律知識基礎(chǔ)，才能保證在處理問題的時候做出正確的決定。

（二）法治思維的首要特點是注重程序規(guī)范

運(yùn)用法治思維處理問題，是我國進(jìn)入法治社會的重要標(biāo)志之一，其中法治思維一個很重要的特點是要注重處理事情程序的規(guī)范性，程序規(guī)范是做好一件事情非常重要的一點，在處理事情上的程序是人民群眾可以看得見摸得著的，如果在處理過程規(guī)范就會在很大程度上緩解政府和人民的矛盾。程序規(guī)范的價值在于公平公正的處理問題，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，程序規(guī)范的重點在于尊重人民群眾的尊嚴(yán)、自由和權(quán)利，對人民的負(fù)責(zé)就相當(dāng)于對國家管理的成功。

（三）法治思維的功能

法治思維的功能主要是對國家和社會在治理過程中，運(yùn)用政治思維、經(jīng)濟(jì)思維的思維方式的補(bǔ)充，隨著時代的不斷發(fā)展，我國在處理問題的方式上不斷進(jìn)行探索，在改革開放之前我國主要是運(yùn)用政治思維來治理國家、解決問題，但是，通過采用政治思維來處理問題的大量實踐，問題不斷出現(xiàn)，在問題的決策上出現(xiàn)了政策高于法律的問題。隨著不斷地探索在改革開放后的一段時間里，我國把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為了主要的任務(wù)，在處理問題的時候主要采用一種經(jīng)濟(jì)思維，但是，以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)處理問題時以經(jīng)濟(jì)為主容易忽視了人民的需求，到現(xiàn)在我國倡導(dǎo)采用法治思維方式，呼吁建設(shè)法治社會，不僅不影響我國政治、經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展還可以更好地維護(hù)人民群眾的權(quán)益。

（四）法治思維的最終目標(biāo)

法治思維的最終目標(biāo)是提高我國法制化的程度，呼吁大家尊重法律，善于采用法治思維思考問題，加快政府轉(zhuǎn)型，使得政府更好地為人民服務(wù)。法治思維是一個新的名詞，法治思維的提出主要是為了加強(qiáng)法律建設(shè)更好的為人民服務(wù)，更好地建設(shè)我們的國家。除此之外，法治思維不只是法律知識的積累，是在思考問題、解決問題是運(yùn)用的一種執(zhí)行方式，法治思維不僅是處理問題者的思維方式，還可以推動社會法制化進(jìn)步前進(jìn)，從而樹立法律的權(quán)威。

三、法制思維在運(yùn)用中的措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法治理念，形成法治思維定勢

要想促進(jìn)法治思維在處理問題時的應(yīng)用，就應(yīng)該讓領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法治理念，形成法治思維定勢。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該充分認(rèn)識到，加強(qiáng)依法治國建設(shè)對我國進(jìn)行社會主義法治國家建設(shè)的重要性，作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有強(qiáng)烈的責(zé)任感，努力為國家建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量，除此之外，領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該樹立法治理念形成運(yùn)用法治的思維定勢，堅持依法治國的理念，在處理問題的時候采用法治思維來處理事情，對待問題要做到公平公正、以人為本、尊重和保護(hù)人民的合法權(quán)益，提高政府的公信力，緩解政府和人民群眾的矛盾。運(yùn)用法治的思維定勢主要是在遇到問題時要形成運(yùn)用法治思維解決問題的定勢，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，更好地為人民服務(wù)，一起來建設(shè)法治國家。

（二）加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律教育，充實干部隊伍法治思維知識儲備

要想促進(jìn)法治思維在處理問題時的應(yīng)用，就應(yīng)該加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律教育，充實干部隊伍法治思維知識儲備，領(lǐng)導(dǎo)干部在運(yùn)用法治思維能力的提升，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該在法律知識的學(xué)習(xí)上，加強(qiáng)針對性和實用性，除此之外，領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)該提高法律素養(yǎng)和法律知識的儲備。在學(xué)習(xí)過程中應(yīng)該注重多元化和有效性，平時要加強(qiáng)專業(yè)知識的培訓(xùn)來加強(qiáng)知識儲備，在處理問題的時候更加專業(yè)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升法律思維運(yùn)用能力，豐富法治思維實踐途徑

要想促進(jìn)法治思維在處理問題時的應(yīng)用，就應(yīng)該倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升法律思維運(yùn)用能力，豐富法治思維實踐途徑養(yǎng)成法治思維不僅僅是簡單地學(xué)習(xí)一些基礎(chǔ)的法律知識，還要注重領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，豐富法治思維實踐途徑增強(qiáng)他們在處理問題的過程中依法思考、依法決策、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的實踐能力，以此來更好地促進(jìn)我國的法制建設(shè)。

四、結(jié)語

經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，我國的建設(shè)也在不斷發(fā)展，法治思維主要是人的一種思維方式，這種思維方式可以讓人對事物進(jìn)行理性認(rèn)識，因此，為了更好地建設(shè)我們的國家，筆者對法治思維在政府行政中的運(yùn)用進(jìn)行了研究，得出結(jié)論法治思維在運(yùn)用中的措施主要是；領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法治理念，形成法治思維定勢，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律教育，充實干部隊伍法治思維知識儲備；領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升法律思維運(yùn)用能力，豐富法治思維實踐途徑。