動(dòng)態(tài)記錄·大眾闡釋·文化傳承——電視媒體在法治環(huán)境建構(gòu)中的功能①

陳笑春

（西南政法大學(xué) 全球新聞與傳播學(xué)院，重慶 401120）

法治環(huán)境的形成并不僅僅是制度層面的完備，還需要通過(guò)對(duì)知識(shí)和理念的宣傳，使其融入社會(huì)生活方式；并且，法治文化作為一種特定的文化形態(tài)，是構(gòu)成法治環(huán)境的重要組成部分，更需要推廣和傳承。立足于當(dāng)下的受眾現(xiàn)實(shí)，考察電視在法治環(huán)境中的功能具有現(xiàn)實(shí)意義：12.82億的中國(guó)電視觀眾中，高中文化以下的電視觀眾就占56.52%［1］。相對(duì)于其他主流媒體，聲畫(huà)一體的電視節(jié)目對(duì)受眾而言是一個(gè)“準(zhǔn)入門(mén)檻”更低的傳播方式。

電視參與了中國(guó)從“一五普法”至今30多年的法治傳播過(guò)程，并且發(fā)展出了以《今日說(shuō)法》、《法治進(jìn)行時(shí)》、《拍案說(shuō)法》等為代表的法治新聞?lì)?、社教?lèi)節(jié)目以及《九·一八大案紀(jì)實(shí)》、《國(guó)家公訴》、《四號(hào)女監(jiān)》等為代表的法治題材電視劇。這兩類(lèi)電視節(jié)目分別以其“真實(shí)”和“虛構(gòu)”的表現(xiàn)手法，在再現(xiàn)法治進(jìn)程、普及法律知識(shí)和傳播法治理念等方面發(fā)揮了重要作用：一是生動(dòng)記錄現(xiàn)實(shí)法治的動(dòng)態(tài)變遷及其“可能性”；二是通過(guò)故事講述再現(xiàn)法治體系如何進(jìn)入社會(huì)生活，從而與個(gè)體發(fā)生具體的聯(lián)系；三是通過(guò)建構(gòu)電視法治文化，成為法治文化的具體載體和傳承方式。

一、作為記錄手段的電視：法治的動(dòng)態(tài)存在方式

法治建設(shè)首先體現(xiàn)為制度建設(shè)。法律制度作為由立法部門(mén)制定的一系列法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的總稱(chēng)，其表現(xiàn)形式并不止于抽象的一紙規(guī)定，它總是具體地反映于現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的各個(gè)方面和若干細(xì)節(jié)之中，電視鏡頭的記錄特性決定了它能夠?qū)λ臄z的對(duì)象進(jìn)行過(guò)程式和開(kāi)放式的再現(xiàn)，從而成為法治進(jìn)程的動(dòng)態(tài)存在方式。

電視通過(guò)法治新聞、社教節(jié)目等節(jié)目形式對(duì)法治事件的過(guò)程式展示，同時(shí)也是一個(gè)法律知識(shí)普及的過(guò)程。1985年6月，中宣部、司法部制定了《關(guān)于向全體公民基本普及法律常識(shí)的五年規(guī)劃》，也就是俗稱(chēng)的“一五普法”，明確要求“報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，辦好法治宣傳欄目”［2］38。同年11月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于在公民中基本普及法律常識(shí)的決議》，要求“報(bào)刊、通訊社和廣播、電視、出版、文學(xué)藝術(shù)等部門(mén)都應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)法治宣傳教育、普及法律常識(shí)作為經(jīng)常的重要任務(wù)”［2］47。正是在這一年，隨著上海東方電視臺(tái)《法律與道德》欄目的創(chuàng)立，專(zhuān)門(mén)的法治電視節(jié)目開(kāi)始出現(xiàn)。20多年來(lái)，“普法”概念已經(jīng)有了相當(dāng)大的變化，從普及法律常識(shí)到普及法律知識(shí)，再到提高法律意識(shí)和法律素質(zhì)，直至培養(yǎng)全社會(huì)對(duì)法律的信仰和依賴(lài)，其內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷擴(kuò)大。

“真實(shí)”敘述的新聞和社教類(lèi)法治節(jié)目往往通過(guò)案件的程序性解決機(jī)制或者專(zhuān)業(yè)觀點(diǎn)的解讀講述法治的內(nèi)在邏輯理?yè)?jù)。法治新聞中，要么通過(guò)事件本身的發(fā)展，得到法律意義的結(jié)果；要么通過(guò)采訪報(bào)道者獲得案件相關(guān)信息，比如偵查機(jī)關(guān)破獲案件，抓捕嫌犯；偵查階段結(jié)束，公訴機(jī)關(guān)決定提起公訴；經(jīng)過(guò)審理，案件得到最后的判決；雙方發(fā)生糾紛，最后訴諸法律等等。在法治社教節(jié)目中，常常有向觀眾講解法律知識(shí)或者展示法律科學(xué)的法學(xué)專(zhuān)業(yè)人士，比如“說(shuō)法”類(lèi)節(jié)目中的法律研究者、庭審類(lèi)節(jié)目中的司法實(shí)踐者等等。作為具體案件內(nèi)容的電視判定者，他們的立場(chǎng)代表了法律規(guī)則的立場(chǎng)，他們的講解始終具有法律的理性。更重要的是，這些專(zhuān)業(yè)人士給出的分析和判斷對(duì)案例而言，即是最終的“說(shuō)法”。從某種意義上來(lái)說(shuō)，這些專(zhuān)業(yè)人士就是電視法治文化中的權(quán)威性符號(hào)，他們的判斷實(shí)際上在反復(fù)強(qiáng)調(diào)法律作為社會(huì)最底線原則的性質(zhì)及其運(yùn)作邏輯。正是因?yàn)橛^眾能夠從電視里“看”到案件的發(fā)生、偵破、審判，能夠“聽(tīng)”到專(zhuān)家對(duì)案件的分析點(diǎn)評(píng)，能夠“感受”到庭審現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)肅氣氛，觀眾也“進(jìn)入”了法律程序，“參與”了法律事件?！半娨曉诒頊\的層面上，用類(lèi)似于我們通過(guò)看到的和聽(tīng)到的來(lái)感受、‘解釋’經(jīng)驗(yàn)的方式再現(xiàn)現(xiàn)實(shí)世界?！保?］

二、作為大眾媒介的電視：法治的具體闡釋渠道

電視作為一種大眾傳播，擁有人數(shù)眾多、社會(huì)階層廣泛的受眾群體。受眾從電視節(jié)目中獲取知識(shí)性、經(jīng)驗(yàn)性信息，同時(shí)電視聲畫(huà)一體的傳播特性和近年來(lái)“講故事”的傳播理念，觀眾很容易接受其中所包含的思想理念。因此無(wú)論是“真實(shí)”的電視法治新聞、社教節(jié)目，還是“虛構(gòu)”的法治題材電視劇，法治節(jié)目越來(lái)越強(qiáng)調(diào)通過(guò)一個(gè)個(gè)鮮活的故事，將法治的制度性規(guī)定和具體的生活內(nèi)容相勾連，以闡釋法律制度和法律精神融入社會(huì)生活的全過(guò)程。

成為中國(guó)人“法律午餐”的《今日說(shuō)法》欄目所帶來(lái)的“以案說(shuō)法”的節(jié)目模式，其核心正是通過(guò)講述“法律故事”來(lái)吸引觀眾［4］；知名度頗高的法治節(jié)目《拍案說(shuō)法》也曾提出“案件故事化，故事人物化，人物情節(jié)化，情節(jié)懸念化”的制作理念；《法治在線》、《法治進(jìn)行時(shí)》等是現(xiàn)場(chǎng)目擊式的報(bào)道，以時(shí)效性和懸念性見(jiàn)長(zhǎng)。在法治社教節(jié)目提倡“講故事”的同時(shí)，展現(xiàn)案件的“來(lái)龍去脈”成了一個(gè)必然的選擇。一系列的庭審類(lèi)電視節(jié)目如《庭審紀(jì)實(shí)》、《庭審現(xiàn)場(chǎng)》等滯后于大量“說(shuō)法”和“進(jìn)行時(shí)”節(jié)目而產(chǎn)生，這在邏輯上看來(lái)是合理的：如果說(shuō)先出現(xiàn)的節(jié)目呈現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)法律規(guī)則中人們的生活，以及觸碰了法律而產(chǎn)生的后果；那么接下來(lái)，人們會(huì)進(jìn)一步關(guān)心，這些后果是經(jīng)過(guò)怎樣的程序、運(yùn)用什么樣的法律而產(chǎn)生的。除此之外，這類(lèi)法治節(jié)目還通過(guò)“科學(xué)技術(shù)”這一角色的介入，來(lái)更進(jìn)一步展現(xiàn)客觀公正的法治理念：法律不具有超然的力量，它必須遵循一定的程序，通過(guò)一系列證據(jù)鏈條的推理來(lái)形成判斷。在一些國(guó)家，這一類(lèi)節(jié)目已經(jīng)比較成熟。比如，美國(guó)的Court TV（現(xiàn)更名為Reality TV）中的《法醫(yī)檔案》圍繞法醫(yī)的工作展開(kāi)，講述法醫(yī)們是如何根據(jù)先進(jìn)的刑偵科學(xué)和法醫(yī)技術(shù)——發(fā)現(xiàn)證據(jù)、瑣定嫌疑人、最后偵破案件。我國(guó)的一些節(jié)目中也陸續(xù)出現(xiàn)了類(lèi)似的內(nèi)容。

與社教類(lèi)法治節(jié)目相比，法治題材電視劇的創(chuàng)作題材和手法更為豐富：通過(guò)藝術(shù)虛構(gòu)的“法律故事”來(lái)闡釋法治與具體生活和個(gè)體人物的關(guān)系?！渡浇炙{(lán)調(diào)》（Hill Street Blues）、《犯罪現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查》（CSI）、《法律與秩序》（Law ＆ Order）等美國(guó)電視系列劇持續(xù)播出了數(shù)十年，以其鮮活的故事和人物形象描繪了法治語(yǔ)境下的社會(huì)生活。中國(guó)的電視劇則常常以連續(xù)敘述的方式，刻畫(huà)法治意義劃分的正/邪力量在具體的場(chǎng)景和語(yǔ)境中所進(jìn)行的錯(cuò)綜復(fù)雜的斗爭(zhēng)。在這些過(guò)程中，正義的一方總是歷經(jīng)挫折，和掌握有強(qiáng)大能量的邪惡一方力量懸殊，在斗爭(zhēng)中一度感到絕望。但就在最艱難的時(shí)候，總會(huì)有決定性的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)，使得正義的一方獲得關(guān)鍵性的支持，并不斷獲得力量和信心，直到最后戰(zhàn)勝邪惡的一方。這意味著正義力量所代表的法治的普世價(jià)值以及與此相一致的秩序不斷得到確認(rèn)，更重要的是，電視劇中對(duì)個(gè)體生活的全面展開(kāi)，令法治領(lǐng)域與其他社會(huì)領(lǐng)域之間的關(guān)系在微觀故事中變得具體而多樣，更好地詮釋了法治內(nèi)涵的豐富性。

三、作為文化構(gòu)成的電視：法治的文化傳承途徑

作為一種“地方性知識(shí)”，法律制度所針對(duì)的只是一定地域的人們的行為，它也總是要和一定國(guó)家的法律傳統(tǒng)、習(xí)俗相適應(yīng)，形成不同的法治文化?！半娨暭仁俏幕谋憩F(xiàn)，也表現(xiàn)文化”［5］，這意味著包括法治文化在內(nèi)的諸多文化內(nèi)容都能夠以具體的電視節(jié)目為載體，在其中相互交融并存，并得以表現(xiàn)和傳承。

通過(guò)電視劇等虛構(gòu)作品，電視記錄著現(xiàn)實(shí)法治及其與其他社會(huì)領(lǐng)域的關(guān)系，也探討法治進(jìn)程的種種“可能性”，并對(duì)其進(jìn)程進(jìn)行開(kāi)放式記錄。在2000年前后，法治題材電視劇逐漸成型，并且成為一個(gè)收視人群最為廣泛的電視劇類(lèi)型。該類(lèi)電視劇以藝術(shù)虛構(gòu)的手法，將法治理念融入日常生活，取得了良好的傳播效果。這首先表現(xiàn)在其題材總是和現(xiàn)實(shí)生活保持著一致：法律制度的新規(guī)定和現(xiàn)實(shí)生活中的新事件會(huì)在電視劇作品中很快呈現(xiàn)，比如CCTV在2007年底播出的《交通警察》中，頒布實(shí)施不久的《道路交通安全法》就在其中得到了具體展示；其次，對(duì)劇中人、事、理的理解總是在現(xiàn)代法治的邏輯下展開(kāi)。即便是在一些古代的法治題材電視劇中，其對(duì)人物、事件和當(dāng)時(shí)法律的理解也是根據(jù)現(xiàn)代法治價(jià)值觀進(jìn)行建構(gòu)的。比如電視劇《大宋提刑官》，觀眾從中可以獲得當(dāng)時(shí)的法律知識(shí)、司法鑒定知識(shí)，還能從宋慈這個(gè)人物形象上看到堅(jiān)持司法獨(dú)立的現(xiàn)代法治精神。法治題材電視劇是創(chuàng)作者根據(jù)生活和法律的雙重邏輯編織故事。一部?jī)?yōu)秀的法治題材電視劇使抽象的法律條文被具體故事形象化，變得通俗易懂；更重要的是，它能夠讓人們進(jìn)入具體的法律情境之中，感受和爭(zhēng)論法律本身及其“可能性”。

在中國(guó)，以“劇”這種藝術(shù)形式來(lái)表現(xiàn)法律、塑造人們的法律觀念有著悠久的傳統(tǒng)。例如在元代，由于漢族人的法律權(quán)利被當(dāng)權(quán)者野蠻地剝奪，因此，“在當(dāng)時(shí)，也只有戲劇舞臺(tái)上那些假定性的法庭，才能稍稍加固人們心頭的正義。在人頭攢動(dòng)的演出場(chǎng)所，這種心頭的正義又變?yōu)橐环N集體的心理體驗(yàn)”［6］。中國(guó)的電視劇最早從“電視小戲”發(fā)展而來(lái)，加上大批專(zhuān)業(yè)作家進(jìn)入電視劇創(chuàng)作行列，其與中國(guó)戲劇的傳統(tǒng)有著不可分割的聯(lián)系。這種傳統(tǒng)更多地體現(xiàn)于創(chuàng)作的思維當(dāng)中，成為中國(guó)電視劇表現(xiàn)法治主題的特殊方式。比如，戲劇中的“清官”模式塑造了包拯、張鼎等一大批歷史上的“清官”形象，而這種“清官情結(jié)”也被電視劇作品所沿襲，出現(xiàn)了葉子菁、肖楓、高天成等藝術(shù)形象。更重要的是，電視劇中的法治語(yǔ)境與具體的生活和多樣的視角相結(jié)合，極大地軟化了法治的剛性特征；沒(méi)有專(zhuān)家解說(shuō)的電視劇則更可能使觀眾在相對(duì)開(kāi)放的文本結(jié)構(gòu)中自發(fā)地形成一定的觀念。這對(duì)于有“厭訟”［7］傳統(tǒng)心理的中國(guó)觀眾而言，更符合他們的接受心理?！叭魏畏芍贫然蛞?guī)章條文都不可能離開(kāi)敘事而存在，敘事提供其背景，賦予其意義。每一部法律的制定都有一部史詩(shī)，每一條戒律的確定都有一段文學(xué)故事。一旦在賦予其意義的敘事背景中加以理解，法律就不再僅僅是一套供人遵從的規(guī)則體系，而成為了一個(gè)世界，生活于其中的世界?！保?］

電視媒體在中國(guó)的法治建設(shè)中一直扮演著重要角色，并且已經(jīng)發(fā)展出法治新聞節(jié)目、社教節(jié)目等“真實(shí)”類(lèi)型的法治節(jié)目以及法治題材電視劇等“虛構(gòu)”類(lèi)型的法治節(jié)目。這兩種類(lèi)型的節(jié)目分別以其不同的表現(xiàn)方式、敘事方法和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，構(gòu)成了對(duì)于當(dāng)代法治的動(dòng)態(tài)性、開(kāi)放性和文化性描寫(xiě)，在具體的傳播內(nèi)容中完成了知識(shí)和理念的普及、生活方式的融入和法治文化的傳承三層傳播目標(biāo)，成為當(dāng)下法治環(huán)境的重要傳播平臺(tái)和建構(gòu)機(jī)制。在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中，我國(guó)電視媒體還可以依托自身的傳播優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步把法治的觀念、精神、思維等滲透到國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面，從而使其發(fā)揮更大的作用。

［1］ 張寧，王建宏，趙文江.中國(guó)電視觀眾現(xiàn)狀報(bào)告：2012年全國(guó)電視觀眾抽樣調(diào)查與分析［M］.北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2013：128.

［2］ 甘重斗.中國(guó)法律年鑒［M］.北京：法律出版社，1987.

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［5］ 周月亮，韓駿偉.電視劇藝術(shù)文化學(xué)［M］.北京：中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2006：3.

［6］ 余秋雨.中國(guó)戲劇史［M］.上海：上海教育出版社，2006：110.

［7］ 徐忠明.傳統(tǒng)中國(guó)鄉(xiāng)民的法律意識(shí)與訴訟心態(tài)［J］.中國(guó)法學(xué)，2006（6）：79.

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