無論是刑事案件的被害人,還是受到立案追究的嫌疑人、被告人,只要案件符合特定條件,如今都多了一條“刑事和解”的途徑。當然,可以刑事和解的一般都是輕微刑事案件,也往往是由民事糾紛轉(zhuǎn)化的。如果自行和解,既節(jié)約了司法資源,又能較好地平息事端。由于刑事和解仍屬新事物,許多人對其并不了解,甚至有所疑慮,比如擔心刑事和解是否真能了結(jié)糾紛,是否有法律效力等。
筆者結(jié)合近年來參與處理刑事和解案件的經(jīng)驗,簡要介紹一下辦理輕微刑事案件和解應注意的事項。
一、什么是刑事和解
刑事和解是指在刑事訴訟過程中,通過調(diào)停人或其他組織使被害人與犯罪嫌疑人、被告人直接溝通,共同協(xié)商,雙方達成民事賠償和解協(xié)議后,司法機關(guān)根據(jù)案件的具體情況對犯罪嫌疑人、被告人不再追究刑事責任或從輕追究刑事責任的訴訟活動,它包括經(jīng)濟賠償和解和刑事責任處置兩個程序過程。
刑事和解早已經(jīng)在司法實踐中存在,以前對刑事和解的法律規(guī)定較為零散,各地的規(guī)定也有差別,2013年實施的修訂后的《刑事訴訟法》中,明確規(guī)定了“當事人和解的公訴案件訴訟程序”,使得刑事和解有了法律依據(jù)。
在此之前,最高人民檢察院于2011年已經(jīng)印發(fā)了《最高人民檢察院關(guān)于辦理當事人達成和解的輕微刑事案件的若干意見》的通知,對檢察機關(guān)處理刑事和解提供了指導性意見。
刑事和解的范圍和條件根據(jù)《刑事訴訟法》第二百七十七條規(guī)定:下列公訴案件,犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪,通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當事人可以和解:
(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。
犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不適用本章規(guī)定的程序?!蹲罡呷嗣駲z察院關(guān)于辦理當事人達成和解的輕微刑事案件的若干意見》也對刑事和解案件適用范圍作出了規(guī)定,總體來說可作如下總結(jié):可以和解的刑事案件的前提是可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制、或單處罰金的刑事公訴案件。當然,這里只規(guī)定了公訴案件,自訴案件當事人有權(quán)追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事責任,也可以放棄追究其刑事責任,當事人具有處分權(quán),對于當事人的權(quán)利法律沒有約束。因此,自訴案件也可自行和解。
除具備以上條件外,還必須同時符合以下條件:
(1)屬于侵害特定被害人的故意犯罪或者有直接被害人的過失犯罪;(2)案件事實清楚,證據(jù)確實、充分;(3)犯罪嫌疑人、被告人真誠認罪,并且已經(jīng)切實履行和解協(xié)議。對于和解協(xié)議不能即時履行的,已經(jīng)提供有效擔保或者調(diào)解協(xié)議經(jīng)人民法院確認;(4)當事人雙方就賠償損失、恢復原狀、賠禮道歉、精神撫慰等事項達成和解;(5)被害人及其法定代理人或者近親屬明確表示對犯罪嫌疑人、被告人予以諒解,要求或者同意對犯罪嫌疑人、被告人依法從寬處理。對于可能判處七年有期徒刑以下的過失犯罪,也可以適用刑事和解,比如交通肇事罪,但瀆職過失犯罪除外。
但是,以下案件不適用刑事和解:(1)嚴重侵害國家、社會公共利益,嚴重危害公共安全或者危害社會公共秩序的犯罪案件;(2)國家工作人員職務犯罪案件;(3)侵害不特定多數(shù)人合法權(quán)益的犯罪案件。
未成年人、在校學生、七十周歲以上老年人犯罪的輕微刑事案件,人民檢察院如符合刑事和解的適用范圍和條件,可以建議當事人進行和解,并告知相應的權(quán)利義務,必要時可以提供法律咨詢。
二、刑事和解協(xié)議的內(nèi)容
根據(jù)《刑事訴訟法》第二百七十八條之規(guī)定:雙方當事人和解的,公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應當聽取當事人和其他有關(guān)人員的意見,對和解的自愿性、合法性進行審查,并主持制作和解協(xié)議書。
和解協(xié)議主要是對賠償損失、賠禮道歉、精神撫慰等事宜進行約定,只要內(nèi)容合法,就可自行加以約定。許多被害人在和解時尋求律師的幫助,就是希望在和解過程中最大限度爭取自己的權(quán)益;而作為嫌疑人、被告人一方,則是希望能夠保障和解的效力,以換取較輕的處罰甚至是免予處罰。
對于刑事案件,如果按照原有的程序,很多損失法院是不會支持的,但刑事和解彌補了這一缺憾,只要當事人達成協(xié)議,超出法定標準的賠償也是合法有效的。這也促使很多被害人傾向于同犯罪嫌疑人、被告人進行和解,盡可能地挽回損失。刑事案件發(fā)生后,作為犯罪嫌疑人、被告人一方,應及時賠償被害人的醫(yī)療費用,并爭取辦理取保候?qū)彽确橇b押的強制措施,同時爭取后續(xù)談判的主動權(quán)。
如不方便出面談賠償或協(xié)調(diào),可以委托親屬進行辦理,如對相關(guān)法律規(guī)定不甚了解,應當委托專業(yè)律師代為協(xié)商辦理。達成和解協(xié)議后,應由被害人出具刑事諒解書,將上述文書一并交予公安機關(guān)、檢察院、法院,辦理相關(guān)手續(xù)。作為被害人一方,應當注意把握整個程序的主動權(quán),適時協(xié)助辦理取保候?qū)?、刑事諒解。但注意一定要對自己的損失進行確認,尤其是手術(shù)較為復雜或需進行多次手術(shù)的,對后續(xù)手術(shù)費、康復費、護理費、誤工費等應進行較為精準的確認,并預估傷殘級別。無論刑事和解是否能順利進行,被害人都要及時進行治療,如因被害人自身原因?qū)е虏∏榧又睾褪中g(shù)費增加的,增加部分只能由被害人自行承擔。
無論是犯罪嫌疑人、被告人還是被害人,都要注意盡可能把握主動權(quán),恰到好處地把握和解時機。而具體和解過程無非是一場民事談判,哪一方準備充分,時機把握得好,和解協(xié)議就往往對其更有利。
(湖北 連濤)endprint