招遠(yuǎn)市農(nóng)廣校：與時(shí)俱進(jìn) 技能培訓(xùn)引潮流

招遠(yuǎn)市位于山東半島西北部，總面積1443平方公里，下轄3個(gè)街道辦事處及張星、阜山、蠶莊等10個(gè)鎮(zhèn)。20世紀(jì)80年代初期建校的山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校招遠(yuǎn)分校就坐落在這片廣袤的齊魯大地上。建校以來，招遠(yuǎn)市農(nóng)廣校多形式、多渠道、多層次面向農(nóng)民開展教育培訓(xùn)、科學(xué)普及和信息傳播，逐步成為農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的主陣地、主力軍。經(jīng)過30多年的發(fā)展，招遠(yuǎn)市農(nóng)廣校從最初的成人中等專業(yè)學(xué)校逐步發(fā)展成為以農(nóng)民培訓(xùn)為主要職能、以新型職業(yè)農(nóng)民培育為主要方向的公益性農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同歷史時(shí)期對(duì)農(nóng)業(yè)人才的需求，與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)了大量農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，為全面提高農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)民增收致富能力、繁榮和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。

“綠色證書”工程，農(nóng)廣校開始踏上農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的征程

1980年12月，國家十部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于成立中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織的聯(lián)合通知》，招遠(yuǎn)縣委、縣政府在招遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)設(shè)“中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校招遠(yuǎn)縣辦公室”，農(nóng)委從有關(guān)部門抽調(diào)2名同志負(fù)責(zé)農(nóng)民教育的教學(xué)管理工作，租借了辦公場所、桌椅，購置錄音機(jī)一臺(tái)，用于播放教學(xué)用錄音帶。自此，這個(gè)尚在搖籃中的農(nóng)廣校小集體便開始孕育著農(nóng)民教育的事業(yè)。

1992年3月，招遠(yuǎn)市農(nóng)廣校更名為“山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校招遠(yuǎn)分?！薄Ｊ悄?，招遠(yuǎn)市承擔(dān)了山東省農(nóng)民“綠色證書”（即農(nóng)民技術(shù)資格證書）教育培訓(xùn)試點(diǎn)任務(wù)。以農(nóng)廣校為依托，專門設(shè)立了“綠色證書”工程辦公室，統(tǒng)一規(guī)劃、組織全市綠色證書培訓(xùn)，在工作中，積極做到了政策落實(shí)、投入落實(shí)、師資隊(duì)伍落實(shí);將理論與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)與致富相結(jié)合，綠色證書教育與科技服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合，教學(xué)與科技推廣相結(jié)合。當(dāng)年培訓(xùn)綠色證書學(xué)員1500人。1993年，“綠色證書”工程進(jìn)入全面實(shí)施階段，全市廣大農(nóng)民掀起了學(xué)科技、用科技的熱潮，許多先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向農(nóng)村，走向田間地頭，一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍迅速形成，共有8500多人獲得“綠色證書”，成為鄉(xiāng)村技術(shù)骨干和帶頭人。“綠色證書”培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)民逐步進(jìn)入市場，主動(dòng)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。

新型農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)廣校逐步成為全市農(nóng)民教育培訓(xùn)任務(wù)的主要承擔(dān)單位

“三進(jìn)村”行動(dòng)，培訓(xùn)和輻射帶動(dòng)農(nóng)民4萬多人次。2006—2008年農(nóng)廣校選定全市47個(gè)村2100個(gè)農(nóng)戶開展了以“培訓(xùn)教師進(jìn)村、媒體資源進(jìn)村、人才培養(yǎng)進(jìn)村”為主要內(nèi)容的新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)。培訓(xùn)中，以建立村級(jí)科技書屋為主要手段，綜合運(yùn)用衛(wèi)星小站、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行信息傳遞，組織精干教師進(jìn)村入戶開展技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。農(nóng)廣校以“三進(jìn)村”行動(dòng)為契機(jī)，在大秦家、金嶺等鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心，在村建教學(xué)班，初步建起了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)體系，培訓(xùn)能力明顯提升，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。實(shí)行了“教師聯(lián)村包戶”制度，將教師聯(lián)村包戶情況與工作績效掛鉤，三年中共建設(shè)規(guī)模較大的村級(jí)科技書屋38個(gè)，趕科技大集350場次，進(jìn)村舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場指導(dǎo)和服務(wù)850場次，組織農(nóng)民參加培訓(xùn)達(dá)4.5萬人次，向所包幫戶發(fā)放科技資料3萬多份。

實(shí)施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，共培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)業(yè)人才720人。根據(jù)招遠(yuǎn)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，自2008年起，農(nóng)廣校在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，組織農(nóng)民學(xué)員到農(nóng)業(yè)大專院校和實(shí)訓(xùn)基地，圍繞創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇和創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)中小企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易規(guī)則與對(duì)策等知識(shí)，到知名農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)企業(yè)參觀考察，并對(duì)各年度學(xué)員進(jìn)行為期1年的跟蹤服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

實(shí)施國家、省新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)和帶動(dòng)農(nóng)民1.68萬人。根據(jù)招遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布和發(fā)展情況，2009—2012年，農(nóng)廣校先后選定果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的大秦家、金嶺、阜山、夏甸等鎮(zhèn)作為培訓(xùn)重點(diǎn)鎮(zhèn)，從中遴選果業(yè)大戶進(jìn)行培訓(xùn)。項(xiàng)目實(shí)施按照“扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、進(jìn)村辦班指導(dǎo)、全年跟蹤服務(wù)、發(fā)展‘一村一品”的服務(wù)模式，以集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)為主要手段，以提高培訓(xùn)對(duì)象綜合素質(zhì)和示范帶動(dòng)能力為目的，培訓(xùn)教師與學(xué)員建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系，開辟即時(shí)技術(shù)服務(wù)綠色通道，組織學(xué)員外出參觀考察，通過各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)組合，增強(qiáng)學(xué)員的技術(shù)水平和實(shí)踐能力，每位學(xué)員還輻射帶動(dòng)周邊20個(gè)農(nóng)戶參與培訓(xùn)和應(yīng)用新技術(shù)。培訓(xùn)教師通過多種形式激發(fā)農(nóng)民參與培訓(xùn)的熱情，增強(qiáng)他們的責(zé)任心和使命感，讓他們共同學(xué)習(xí)，相互影響，共同進(jìn)步，達(dá)到了“培訓(xùn)一人，帶動(dòng)一片”的效果。

農(nóng)村科技大喇叭傳播農(nóng)業(yè)科技信息

農(nóng)村科技大喇叭廣播站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目是中央農(nóng)廣校在農(nóng)業(yè)致富節(jié)目《致富早班車》下鄉(xiāng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上開展的一項(xiàng)農(nóng)村廣播站建設(shè)工作。招遠(yuǎn)市農(nóng)廣校于2009年在全市建大喇叭廣播站10個(gè)，在村建立站點(diǎn)，向站點(diǎn)贈(zèng)送科技光盤，制定并實(shí)施播放資料管理制度、播出登記制度、農(nóng)民意見建議反饋制度等，每個(gè)站點(diǎn)每周播出不少于10次，每次播出不少于30分鐘。播放內(nèi)容以農(nóng)業(yè)科技知識(shí)為主，輔以市場信息、務(wù)工信息、政策法規(guī)、健康醫(yī)療、文化娛樂等內(nèi)容，廣播站人員記錄播出效果，對(duì)農(nóng)民反映的問題予以及時(shí)匯總，并會(huì)同農(nóng)廣校共同解答。

新時(shí)期提出新要求，新模式應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)

隨著形勢的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)狀況發(fā)生了很大的變化，農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量減少、人才流失、年齡結(jié)構(gòu)老化等問題日漸突出，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要大量掌握先進(jìn)生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理知識(shí)的復(fù)合型人才，單純的技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。2012年8月，招遠(yuǎn)市承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)任務(wù)，這個(gè)飽經(jīng)歲月沉淀的農(nóng)廣校進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期。

政策保駕，方案護(hù)航。為保障新型職業(yè)農(nóng)民培育工作有序開展，招遠(yuǎn)市下發(fā)了新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作方案、認(rèn)定管理辦法和新型職業(yè)農(nóng)民支持扶持政策等相關(guān)文件，確定了由點(diǎn)到面，分產(chǎn)業(yè)、分類別、分層次、分步驟實(shí)施，建立健全行之有效的工作運(yùn)行和服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新模式、整體推進(jìn)。逐步探索實(shí)施，有力帶動(dòng)了山東省新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作。

課堂實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)員應(yīng)用能力。在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中，招遠(yuǎn)市農(nóng)廣校積極開辦田間學(xué)校，建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)員提供學(xué)習(xí)實(shí)踐場所。組織學(xué)員到壽光菜博會(huì)參觀考察，加強(qiáng)學(xué)員對(duì)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，通過軍事化訓(xùn)練等環(huán)節(jié)鍛煉學(xué)員的體能和意志。2013年培訓(xùn)、認(rèn)定和扶持初級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民241人，2014年培訓(xùn)350人。

結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)因地制宜。在兩年的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作過程中，招遠(yuǎn)市農(nóng)廣校將果品生產(chǎn)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的首選行業(yè)。試點(diǎn)工作得到了各鎮(zhèn)、街道、區(qū)的大力支持，符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)員踴躍參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極探索，把新型職業(yè)農(nóng)民培育的各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新培育新模式。招遠(yuǎn)市農(nóng)廣校在工作實(shí)踐中梳理總結(jié)了新型職業(yè)農(nóng)民培育的“能人帶動(dòng)”模式，從“選能人”——學(xué)員選擇優(yōu)中選優(yōu)，“育能人”——教育培訓(xùn)六位一體，“助能人”——支持扶持定向精準(zhǔn)三個(gè)方面闡述了“能人帶動(dòng)”模式的內(nèi)涵。對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作具有一定的指導(dǎo)意義，擴(kuò)大了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的社會(huì)影響力，提升了職業(yè)農(nóng)民的社會(huì)地位，收到了良好的社會(huì)反響。

2013年4月，招遠(yuǎn)市首批新型職業(yè)農(nóng)民頒證典禮暨2013年招遠(yuǎn)市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作會(huì)議在招遠(yuǎn)市夏甸鎮(zhèn)召開，獲得認(rèn)定的首批40名新型職業(yè)農(nóng)民同時(shí)成為全國首批新型職業(yè)農(nóng)民，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作在招遠(yuǎn)取得了初步成效。中央農(nóng)廣校、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)廣校領(lǐng)導(dǎo)多次來招遠(yuǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作，農(nóng)民日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)、山東人民廣播電臺(tái)、煙臺(tái)電視臺(tái)、招遠(yuǎn)電視臺(tái)、煙臺(tái)日?qǐng)?bào)等各大媒體進(jìn)行報(bào)道，省內(nèi)外多個(gè)試點(diǎn)市、縣農(nóng)業(yè)局及農(nóng)廣校多次來招遠(yuǎn)參觀學(xué)習(xí)。

招遠(yuǎn)市農(nóng)廣校連續(xù)24年被煙臺(tái)市農(nóng)廣校評(píng)為“優(yōu)勝學(xué)?！保?次被中央農(nóng)廣校領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“全國農(nóng)業(yè)廣播電視教育先進(jìn)集體”，1次被中央農(nóng)廣校評(píng)為“優(yōu)勝學(xué)校”，3次被山東省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為“辦學(xué)先進(jìn)單位”，5人次被中央農(nóng)廣校授予“教學(xué)能手”榮譽(yù)稱號(hào)，1人次被中央農(nóng)廣校評(píng)為“十佳教師”，1人次被省農(nóng)廣校授予“優(yōu)秀校長”榮譽(yù)稱號(hào)。

新的一年已經(jīng)開始，山東省招遠(yuǎn)市農(nóng)廣校在與時(shí)俱進(jìn)的路上還要繼續(xù)走下去，而且道路還要越走越寬，營造職業(yè)農(nóng)民培育的良好氛圍，加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定學(xué)員的管理，繼續(xù)開展培育和認(rèn)定，繼續(xù)探索完善新型職業(yè)農(nóng)民培育各項(xiàng)配套制度措施。

山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校招遠(yuǎn)分校