認識適應(yīng)引領(lǐng)

根據(jù)國家統(tǒng)計局剛剛公布的數(shù)據(jù)，經(jīng)初步核算，2014年中國GDP增速為7.4%。國家統(tǒng)計局局長馬建堂在答記者問時認為，這個增速“應(yīng)該說實現(xiàn)了去年7.5%左右的增長目標(biāo)”。但是，輿論對于這個數(shù)據(jù)顯然也有不同看法，許多媒體的報道中，“GDP增速創(chuàng)24年新低”，成為異常刺眼的標(biāo)題。

坦率而言，這樣的標(biāo)題代表了許多人的當(dāng)下心態(tài)，相較于過去三十多年的GDP高速增長，目前的增速對于人們心理的沖擊顯然巨大。在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大，尋底過程尚在進行且存在諸多不確定因素的背景下，如何認識當(dāng)前經(jīng)濟態(tài)勢、如何看待未來經(jīng)濟發(fā)展，目前應(yīng)該做些什么樣的基礎(chǔ)鋪墊和心理準(zhǔn)備，成為大家較為普遍的期待。

去年下半年以來，“新常態(tài)”成為經(jīng)濟領(lǐng)域的熱詞、高頻詞，其對認識理解中國經(jīng)濟的當(dāng)前態(tài)勢和未來發(fā)展，提供了嶄新的思路和視角，讓糾結(jié)的社會思緒一下子豁然開朗。圍繞“新常態(tài)”的解讀、闡釋，也一時篇什巨量、眼花繚亂。這些解讀從多個角度、多個側(cè)面共同切近了問題核心，對于認識、理解、普及“新常態(tài)”助益巨大。但也不可否認，碎片化的闡釋雖深刻卻難免偏頗;觀點的“人海戰(zhàn)術(shù)”雖亮點頻頻卻難以系統(tǒng)化呈現(xiàn)，一定程度上也干擾、削弱了人們對于“新常態(tài)”的理解與把握。

“新常態(tài)”對于中國經(jīng)濟的定位顯然是深刻的。如果說2014年是“新常態(tài)”的普及和統(tǒng)一認識之年，2015年，則是把“新常態(tài)”從理念落實到具體現(xiàn)實工作中的一年。因此，系統(tǒng)、準(zhǔn)確把握“新常態(tài)”的深刻內(nèi)涵就顯得異常重要。為此，在本期封面專題中，我們組織了八篇稿件，集中聚焦、透視、索解“新常態(tài)”。國務(wù)院發(fā)展研究中心主任、研究員李偉在《適應(yīng)新常態(tài) 邁向新階段》一文中認為：新常態(tài)是中國經(jīng)濟發(fā)展進入更高階段的表現(xiàn)，風(fēng)險和機遇并存。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。深化改革開放是適應(yīng)新常態(tài)的根本出路，加強保障和改善民生工作是堅守底線的基本著力點。

2015年不僅是將“新常態(tài)”落實于具體工作的一年，也是全面推進依法治國的開局之年。法治建設(shè)如何適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)？新常態(tài)下發(fā)展目標(biāo)和機制的調(diào)整，對法治建設(shè)又提出了哪些與以往不同的要求？國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦接受本刊記者的專訪，在一定程度上做出了解答。

另外，從本期開始，《中國經(jīng)濟報告》雜志將連續(xù)開辟解讀新常態(tài)專欄，以期就當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟發(fā)展的這個重大課題開展系統(tǒng)而深入的研判。