淺談刑事和解制度
黃書瑤
溫州市鹿城區(qū)人民法院,浙江溫州325000
摘要:刑事和解是我國刑事訴訟領域的一個新概念,是加害人和被害人協(xié)商之后達到案結事的新型方式。具體表現為在刑事訴訟中,被害人與加害人進行溝通,達成民事賠償后,國家司法機關由此對加害人從輕、減輕甚至免除刑事處罰的一種制度。
關鍵詞:和解;價值功能;前提條件;適用范圍;自愿
中圖分類號:D925.2
作者簡介:黃書瑤(1986-),女,漢族,浙江平陽人,本科,溫州市鹿城區(qū)人民法院,助理審判員,研究方向:刑法學。
刑事和解制度體現了寬嚴相濟的刑事政策,在司法實踐中,有效的提高了刑事司法效率,節(jié)約了司法成本。本文中,筆者將從刑事和解的價值功能、實施刑事和解制度的前提條件及在刑事和解中應注意的幾個問題等三個方面進行分析。
一、刑事和解的價值功能
在每一個刑事案件中,對犯罪嫌疑人刑事責任的追究,都需要付出較大的社會經濟成本,從公安偵查到檢察院起訴,從法院審判到后期的執(zhí)行,都需要大量的人力、物力、財力,再小的案子都可能造成國家司法資源的浪費。而通過刑事和解,節(jié)省了有限的司法資源。大量的受害人由于得到了賠償不再提起民事訴訟或上訪。而被告人由于得到了從寬處理,不再上訴和申訴,未再從新犯罪,有效的提高了司法效率,節(jié)約了司法成本。
在大多數的輕微刑事案件中,加害者的犯罪意圖并不明顯。在這類案件中,大多數被害人更希望得到的是因犯罪行為對其身心損害的撫慰和賠償;加害人希望能得到從寬處罰,所以大多數人在經濟能力允許的情況下還是愿意選擇賠償被害人的經濟損失,取得被害人的諒解而促使案件達到刑事和解。刑事和解有效的化解了社會矛盾,實現了社會和諧。
二、刑事和解的條件
新刑訴訟第277條規(guī)定:犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪,通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式取得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當事人可以和解。
新刑訴法第278條規(guī)定:雙方當事人和解的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當聽取當事人和其他有關人員的意見,對和解的自愿性、合法性進行審查,并主持制作和解協(xié)議書。根據以上法律規(guī)定看,實施刑事和解應符合以下條件:
(一)被害人與加害人雙方自愿。刑事和解制度的實施必須建立在被害人與加害人雙方自愿的前提下。在可以實行和解制度的刑事案件中,介入機關都必須平等的告知雙方關于和解制度的規(guī)定及適用程序,并征求加害人及被害人的意愿,當事人雙方必須是自愿適用和解制度。必須注意的是不能通過誘騙或者是強迫的方式,使雙方達到和解的目的。加害人深刻認識到自己的錯誤,并自愿對被害人進行賠償。這里的自愿表現在加害人不僅是自愿與被害人進行交流溝通,而且如果雙方當事人促成和解程序中一方反悔,他們也可以隨時終止這一程序,且不能成為之后刑事司法程序中加重處罰的理由。
(二)加害人主動認罪、真誠悔罪。真誠悔罪必須以自愿認罪為前提,加害人明確承認自己的犯罪行為后,其認罪悔罪的表現才能成為刑事和解的先決條件。只有被告人承認自己的罪行,對檢察機關指控的犯罪事實沒有異議,才存在悔罪的問題。如果加害人純粹為了從輕處罰而被迫與被害人和解,則不符合和解程序的內在要求,同樣,如被害人面對的是一個對自己的犯罪行為百般抵賴的加害人,和解將無從談起。
(三)司法機關的介入。為了和解整個過程公平公正,司法機關應該介入整個和解過程。司法機關的介入區(qū)別了刑事和解與“私了”。但在司法機介入的過程中,最重要的是司法機關不要應該介入被害人與加害人之間的溝通交流,僅僅應該對當事人雙方進行形式和解的自愿性,對雙方地位和權利讓渡的真實性進行審查,防止加害人以錢買刑或受害人被威脅不敢主張權利現象出現。但是在當事人雙方在進入司法程序前就已經達成和解的情況下,司法機關介入的目的,應向當事人雙方進行核實,對和解的結果進行審查確認。在和解協(xié)議不違反國家法律、法規(guī)規(guī)定、不損害國家、集體及他人利益的前提下,司法機關應對和解協(xié)議進行確認。
三、開展刑事和解應該注意的幾個問題
新的刑事訴訟法公布后,人們出現了這樣的擔憂:“花錢買刑”成為有錢人服務的法規(guī),為避免刑事和解制度淪為富人犯罪的保護傘,開展刑事和解應該注意以下幾個問題:
(一)要把握好刑事和解的適用范圍,規(guī)范標準尺度,避免花錢買刑。根據法律規(guī)定,適用刑事和解制度的范圍有以下幾點:(1)因民間糾紛引起的,涉嫌侵犯公民人身權利、民主權利罪和侵犯財產罪的案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;除瀆職犯罪外可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。(2)特別指出:犯罪嫌疑人、被告人在五年以內曾經故意犯罪的,不適用刑事和解程序。對和解成功的被告人給予從輕、減輕或免于刑事處罰的標準,要依法予以規(guī)范。避免因人而異,保證法律適用的平衡統(tǒng)一。
(二)對于“被害人自愿和解”的理解。在司法實踐中,應對被害人做擴張解釋。在過失犯罪案件中,被害人死亡的,其法定代理人、近親屬可以與被告人和解。被害人系無行為能力或者限制行為能力人的,其法定代理人、近親屬可以代為和解。這樣的擴張解釋非常有助于輕罪案件的妥善處理,實現案結事了。
總之,在開展刑事和解工作過程中,公、檢、法要各司其職,相互監(jiān)督,絕不允許借刑事和解的機會以言代法,以權壓法,徇私枉法,要讓每一起刑事和解案件都經得起法律和歷史的檢驗。
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