□李強(qiáng) 徐磊 沈文濤
山
東省國(guó)資委探索建立平時(shí)掌握干部情況新機(jī)制
□李強(qiáng) 徐磊 沈文濤
近日,山東省國(guó)資委制定實(shí)施《機(jī)關(guān)干部日常表現(xiàn)記實(shí)評(píng)價(jià)辦法(試行)》,在探索建立機(jī)關(guān)干部日常表現(xiàn)科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)改進(jìn)干部監(jiān)督管理工作上推出新舉措。
《辦法》是一套涵蓋記實(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、信息來(lái)源渠道、記實(shí)評(píng)價(jià)方式和結(jié)果運(yùn)用在內(nèi)的制度體系和操作規(guī)范。在制度設(shè)計(jì)上,按照“把干部情況在平時(shí)掌握起來(lái)”的總要求,拓寬知人識(shí)人渠道,改進(jìn)評(píng)價(jià)方法,以電子檔案為載體,以日常記實(shí)為手段,以干部德能勤績(jī)廉表現(xiàn)為主要內(nèi)容,以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)為衡量尺度,觀察記錄干部在學(xué)習(xí)、工作和重要活動(dòng)中的真實(shí)信息,定期對(duì)干部政治素質(zhì)、履職能力、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等情況及個(gè)性特點(diǎn)作綜合分析研判,形成科學(xué)評(píng)價(jià)干部日常表現(xiàn)機(jī)制。記實(shí)評(píng)價(jià)堅(jiān)持四條原則:聯(lián)系實(shí)際、服務(wù)中心,寫(xiě)實(shí)為主、量性結(jié)合,客觀公正、辯證研判,務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行。
在操作規(guī)范上,分四個(gè)步驟進(jìn)行:一是建立電子檔案。人事部門(mén)依托專用電腦,建立干部日常表現(xiàn)電子檔案,包括干部基本信息、日常記實(shí)、定期評(píng)價(jià)等內(nèi)容。二是日常記實(shí)。人事部門(mén)將日常觀察、同事反映、處室掌握的干部表現(xiàn)情況,以及通過(guò)“雙向約談”、查詢處室和公務(wù)員考核系統(tǒng)、聯(lián)系處室、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委掌握、相關(guān)巡察和審計(jì)結(jié)果反饋、信訪舉報(bào)等各種渠道掌握的干部表現(xiàn)情況,特別是在關(guān)鍵時(shí)刻、重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)中的表現(xiàn)情況和工作實(shí)績(jī),如實(shí)記錄到干部電子檔案。記錄采取寫(xiě)實(shí)方式,力求真實(shí)、客觀、公正。記實(shí)內(nèi)容分為德能勤績(jī)廉五類。三是定期研判。原則上每半年集中開(kāi)展一次研判,也可根據(jù)需要研判。人事部門(mén)在征求委領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會(huì)主席和處室負(fù)責(zé)人評(píng)判意見(jiàn)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持定量與定性分析相結(jié)合,全面、系統(tǒng)、辯證地分析研判干部日常表現(xiàn)情況,形成具有干部個(gè)性特征的綜合分析評(píng)價(jià)意見(jiàn)。四是運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果。結(jié)果作為干部選拔任用、輪崗交流、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要參考,作為掌握干部思想動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、增強(qiáng)教育培訓(xùn)針對(duì)性的重要依據(jù)。
為保證《辦法》順利實(shí)施,省國(guó)資委還建立健全相關(guān)配套制度,拓寬知人識(shí)人渠道,實(shí)現(xiàn)信息共享,重點(diǎn)規(guī)范分析研判流程和方法,提高分析研判科學(xué)性。同時(shí)嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)失職瀆職、弄虛作假、跑風(fēng)漏氣、泄露記實(shí)信息造成不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
《辦法》實(shí)施,是深入貫徹落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,努力“把干部情況在平時(shí)掌握起來(lái)”,為黨委選人用人提供翔實(shí)參考的具體措施;是全面、立體、系統(tǒng)、真實(shí)了解干部日常表現(xiàn)情況,引導(dǎo)干部嚴(yán)格自律、踐行新時(shí)期“好干部”標(biāo)準(zhǔn)的積極探索;是建立干部日常表現(xiàn)科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,提高監(jiān)督管理工作規(guī)范化水平的有益嘗試。