李 佳
河北大學(xué)政法學(xué)院,河北 保定 071000
在當(dāng)今迅速發(fā)展的社會(huì)中,越來(lái)越多通過(guò)審判解決的糾紛往往不僅涉及到訴訟雙方當(dāng)事人,還會(huì)牽連到案外第三人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。面對(duì)這種情況,第三人撤銷(xiāo)之訴制度便應(yīng)運(yùn)而生,但是我國(guó)的第三人撤銷(xiāo)之訴仍然存在很多問(wèn)題需要解決,只有更好地解決這些問(wèn)題,才能使第三人撤銷(xiāo)之訴的意義和功效發(fā)揮到最大化。
第三人撤銷(xiāo)之訴,是指在當(dāng)事人的訴訟中沒(méi)有參與進(jìn)來(lái)的第三人,同時(shí)又與案件有著密切的關(guān)系,訴訟結(jié)果也影響著該人的合法權(quán)益,為維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,向法院提出撤銷(xiāo)他人之間訴訟判決的訴訟程序。根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第56條第3 款規(guī)定:“前兩款規(guī)定的第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書(shū)的人民法院提起訴訟?!笨梢钥闯龅谌顺蜂N(xiāo)之訴在法律上有了更詳細(xì)的規(guī)定。
按照訴訟類(lèi)型的劃分,第三人撤銷(xiāo)之訴屬于形成之訴。第三人撤銷(xiāo)之訴是對(duì)程序法上的形成權(quán)的一種救濟(jì),所以它本身就不是針對(duì)于實(shí)體權(quán)利的維護(hù),而是針對(duì)于程序權(quán)利的一種保護(hù)。按照這個(gè)觀點(diǎn)來(lái)分析,可以得出第三人擁有推翻已經(jīng)產(chǎn)生判決效力的案件的權(quán)利,不是因?yàn)樗麑?shí)體權(quán)益受到損害,是因?yàn)樵摰谌嗽诔绦蚍ㄉ系膽?yīng)有權(quán)利沒(méi)有得到保護(hù)。
依據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定,起第三人撤銷(xiāo)之訴的原告是有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人。盡管該制度設(shè)立的初衷是保護(hù)受到訴訟詐欺行為損害的第三人利益,但是現(xiàn)實(shí)中這部分群體的利益不能通過(guò)這一制度得到保障?!暗谌恕钡姆秶鷽](méi)有涵蓋除了參加原審訴訟的當(dāng)事人之外的所有人即案外人,不能讓受到訴訟詐欺行為損害的案外人均有獲得第三人撤銷(xiāo)之訴救濟(jì)的機(jī)會(huì)。
1.管轄法院范圍狹窄
根據(jù)我國(guó)有關(guān)規(guī)定,受理第三人撤銷(xiāo)之訴的法院應(yīng)該是作出原生效判決的法院,之所以這樣規(guī)定的目的是因?yàn)樵摲ㄔ合啾绕渌ㄔ簛?lái)說(shuō)更加了解案情,也方便當(dāng)事人起訴。
2.提起訴訟的期間過(guò)短
筆者認(rèn)為,目前我國(guó)法律規(guī)定的起訴期間過(guò)短,即為第三人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到損害之日起6 個(gè)月內(nèi)有權(quán)提起撤銷(xiāo)之訴。6 個(gè)月的訴訟期間過(guò)短,極易使第三人錯(cuò)過(guò)提起撤銷(xiāo)之訴的機(jī)會(huì)。
本文建議將“第三人”的范圍擴(kuò)大到參加原訴當(dāng)事人之外的所有案外人。因此適格原告范圍除了有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人和無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人外還包括遺漏的必要共同訴訟人,進(jìn)而以適當(dāng)擴(kuò)大適格原告的范圍來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)訴訟詐欺行為的有力打擊,實(shí)現(xiàn)對(duì)受到訴訟詐欺行為損害的第三人利益的保護(hù)。
1.加管轄法院的數(shù)量
筆者認(rèn)為可以把原審法院的上級(jí)法院和級(jí)別高的法院的附帶請(qǐng)求受理法院作為第三人撤銷(xiāo)之訴的受理法院,最終的選擇權(quán)掌握在第三人手中。如果第三人正在進(jìn)行其他的訴訟案件,同時(shí)在審理案件過(guò)程中又提起第三人撤銷(xiāo)之訴,并且正在審理案件的該法院的級(jí)別高于或原審法院同級(jí),則可由其受理其他案件的法院對(duì)第三人撤銷(xiāo)之訴一并審理。
2.立雙重起訴期間確定標(biāo)準(zhǔn)
第三人撤銷(xiāo)之訴應(yīng)當(dāng)規(guī)定5年的除斥期間。這不僅是為了延長(zhǎng)第三人申請(qǐng)權(quán)利救濟(jì)的期間,也是為了避免確定判決效力長(zhǎng)期處于不安定狀態(tài)。第三人自知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受損之日起6 個(gè)月為主觀標(biāo)準(zhǔn)的起訴期間,第三人自判決確定后的5年內(nèi)為客觀標(biāo)準(zhǔn)的起訴期間。從而形成了在我國(guó)建立雙重起訴期間標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)想。
總之,一方面,我國(guó)還需在民事訴訟法基礎(chǔ)理論上形成更為完整的體系,以支撐制度的設(shè)計(jì);另一方面,第三人撤銷(xiāo)之訴制度在我國(guó)當(dāng)前的法律制度和法律語(yǔ)境下,還需不斷的對(duì)制度體系進(jìn)行完善。最終實(shí)現(xiàn)這一制度在遏制訴訟詐欺行為方面、對(duì)保護(hù)第三人利益方面和維護(hù)法院生效裁判穩(wěn)定性方面的三者的平衡發(fā)展。
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