呂新宇
山東大學(xué),山東 濟南250100
司法權(quán)作為公權(quán)力,其行使理應(yīng)受到法律法規(guī)的約束。權(quán)力的行使是由個人進(jìn)行的,在實踐中難免出現(xiàn)公共利益與個人利益相沖突的情形,刑法作為維護社會秩序的最后一道防線,必然對枉法行使公權(quán)力的行為進(jìn)行規(guī)制,有鑒于此,1997年修訂刑法確立了徇私枉法罪,以期樹立法律權(quán)威,維護正常司法秩序以及保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
根據(jù)我國刑法第399條第1款的規(guī)定,徇私枉法罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴,對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律做枉法裁判的行為。該法條并沒有對故意的種類、“徇情徇情”的內(nèi)涵進(jìn)行明確說明,本文將結(jié)合相關(guān)司法解釋及刑法理論進(jìn)行一些有益的探討。
根據(jù)我國刑法第399條的規(guī)定不難看出,徇私枉法罪主觀方面是故意,但該故意是否僅限于直接故意在理論中存在爭議。主張本罪主觀罪過形式存在間接故意的學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)行為人實施枉法行為時,在對其行為的瀆職性有認(rèn)識的前提下有可能對行為結(jié)果發(fā)生與否不能確定,在這種情況下,如果他對案件偵訴工作聽之任之,可認(rèn)定其對可能出現(xiàn)的結(jié)果是持放任態(tài)度的。[1]這種觀點顯然與實際和理論不符。
首先,本罪的主體為特殊主體,即司法工作人員,其行使的為公權(quán)力,而公權(quán)力的特點在于其行使必然會對他人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響,并不存在所謂的對行為結(jié)果是否發(fā)生不能確定的情況。這里的行為結(jié)果是指在整個刑事訴訟過程中,處于不同環(huán)節(jié)的司法工作人員由于其作為或不作為,造成的推動或者終結(jié)訴訟過程的結(jié)果。根據(jù)刑法理論通說,如果行為人明知其危害行為必然發(fā)生危害社會的結(jié)果而實施該行為的,其主觀罪過形式為直接故意。
其次,所謂間接故意是指明知自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且放任這種危害結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。[2]放任指行為人為追求某種目的而不顧危害社會結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。[3]其通常表現(xiàn)為一個行為兩個結(jié)果或者僅發(fā)生放任的結(jié)果,但行為人實施危害行為的動機與該危害結(jié)果無關(guān),而為了追求其他目的,所以我國刑法理論的通說認(rèn)為間接故意不存在犯罪動機。而根據(jù)刑法規(guī)定,徇私枉法罪規(guī)定了“徇私”、“徇情”的法定犯罪動機,因此其主觀罪過形式僅限于直接故意。
最后,間接故意的一般形式為一個行為兩個結(jié)果,無論結(jié)果最終發(fā)生與否,均包括行為人所追求的結(jié)果與所放任的結(jié)果,而在徇私枉法罪中,無論哪種行為方式,僅產(chǎn)生一個結(jié)果,且為行為人所積極追求的危害結(jié)果,并不存在放任的結(jié)果。因此,本罪的故意僅指直接故意。
我國刑法第399條并沒有對“徇私徇情”的內(nèi)涵做出界定。一般認(rèn)為,“徇私是指徇私利,包括金錢、財物或其他物質(zhì)性或者非物質(zhì)性利益;徇情是指徇私情,包括親情、友情、鄉(xiāng)情、愛情或色情等。”[4]
“徇私徇情”當(dāng)然包含徇個人之私、之情,這在理論和實務(wù)中均沒有爭議,但“徇私徇情”是否包含“徇單位、小集體之私、之情”在理論上存在不同的見解。有學(xué)者認(rèn)為,根據(jù)1996年《解釋》第3條的規(guī)定,將“牟取單位或小集體不當(dāng)利益”的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員認(rèn)定為本罪,因此,“徇私”當(dāng)然包含“徇單位或小集體之私、之情”的內(nèi)容;而持相反觀點的學(xué)者則認(rèn)為,1996年《解釋》由于1997年刑法的修訂不宜再適用,個人與單位的概念不同。上述兩方的觀點均有一定的說服力,但筆者認(rèn)為前者更符合刑法規(guī)定和司法實踐的需求,理由如下:
首先,從法益保護的角度來看,刑法之所以規(guī)定徇私枉法罪其目的在于保護司法秩序。無論司法工作人員是徇個人之私、之情,還是徇單位之私、之情,其枉法偵訴行為本身具有客觀違法性,其動機僅表明其主觀惡性的程度,而不會影響該客觀行為的可罰性,即使行為人出于善良、利他的動機也不例外。
其次,“徇單位、小集體之私、之情”名為公,實為私。從辯證唯物的角度分析,公與私的判斷總是相對的。單位或者小集體利益與行為人個人利益的界限并非涇渭分明,單位或者小集體是由個人組成的,其所獲得的利益最終會以各種物質(zhì)或者非物質(zhì)的形式惠及到個人身上,這是行為人進(jìn)行枉法偵訴的內(nèi)在動力。而在現(xiàn)實生活中,打著“徇單位、小集體之私、之情”的旗號,因其“公”的偽裝,更易使行為人獲得強大的動力進(jìn)行枉法行為,往往造成更為嚴(yán)重的后果。
最后,相關(guān)司法解釋也傾向于將“徇單位、小集體之私、之情”包含于“徇私”、“徇情”之中。1996年《解釋》第3條的規(guī)定雖然有學(xué)者主張其在1997年刑法修訂之后不再適用,但根據(jù)刑法的一般理論,該解釋雖然在刑法修訂之前,但其針對“徇私”內(nèi)涵的理解并不與刑法修訂后相沖突,且在刑法修訂后,最高人民檢察院并沒有針對“徇私徇情”另行進(jìn)行解釋,將這種狀況理解為對該解釋的沿用顯然更為合理。另外,1999年9月16日最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》關(guān)于徇私舞弊不移交刑事案件罪的立案標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴(yán)重的”應(yīng)予立案,明確規(guī)定了徇私舞弊不移交刑事案件罪中的徇私包括“徇單位之私”,作為刑法同一章瀆職犯罪,且為同一國家機關(guān)所發(fā)布的司法解釋,不難看出,其傾向于將“徇單位、小集體之私、之情”歸入“徇私”、“徇情”之中。
目前理論界對“徇私、徇情”體系性地位的認(rèn)識并不一致,概括起來,主要存在四種學(xué)說,即“目的說”、“行為說”、“動機與行為說”以及“動機說”。筆者贊同“動機說”,理由如下:
一方面,“所謂犯罪動機指的是激起并維持犯罪行為的內(nèi)心起因和意志傾向?!盵5]徇私枉法罪的罪狀描述中,在枉法偵訴行為之前規(guī)定了“徇私徇情”顯然表明其為推動行為人進(jìn)行瀆職行為的心理力量,符合犯罪動機的內(nèi)涵要求。另一方面,“刑法解釋理論一般認(rèn)為文義解釋的方法是刑法解釋的基礎(chǔ),對任何文字、條文的解釋均應(yīng)從文義解釋開始?!盵6]將“徇私徇情”界定為本罪的犯罪動機既符合其文字表述也符合一般人的理解。
根據(jù)罪刑法定原則,某個犯罪的犯罪構(gòu)成要件取決于立法上的明確規(guī)定?!耙话阏f來,認(rèn)定某種故意犯罪,并不需要查明行為人的具體目的和動機,但是,當(dāng)刑法分則有明文規(guī)定時,特定的犯罪目的或者犯罪動機便是構(gòu)成某種犯罪的必備要件”;[7]有鑒于此,由于我國刑法及相關(guān)司法解釋的罪狀描述中均明確規(guī)定了“徇私徇情”這一要素,且該罪名為徇私枉法罪,因此,應(yīng)將“徇私徇情”界定為徇私枉法罪的法定犯罪動機,理解為本罪構(gòu)成要件之一。
綜上所述,筆者認(rèn)為徇私枉法罪中的故意僅限于直接故意,作為法定犯罪動機的“徇私徇情”不僅包含徇個人之私、之情,而且包含“徇單位、小集體之私、之情”。以期上述結(jié)論對徇私枉法罪的認(rèn)定有所助益。
[1]馬松建.徇私枉法罪主觀方面研究[J].河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報,2004.4.
[2]張明楷.刑法學(xué)教程[M].北京:北京大學(xué)出版社,2010.
[3]姜偉.罪過形式論[M].北京:北京大學(xué)出版社,2008.
[4]趙秉志.中國刑法實用[M].河南:河南人民出版社,2001.
[5]同[3].
[6]陳興良.刑事司法研究[M].北京:中國方正出版社,1996.
[7]高銘暄.刑法學(xué)原理[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1993.