干部能上能下關(guān)鍵要“真下”

□ 乳山市委組織部 王玉丹

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，劍指為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題，明確重點(diǎn)是解決領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”問(wèn)題，這是推動(dòng)干部人事制度改革的一次重大突破。

干部能上不能下，是長(zhǎng)期困擾干部隊(duì)伍建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)題。究其原因，一方面，由于受傳統(tǒng)的“上榮下辱”“下必有過(guò)”的舊觀念影響，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿下”“不想下”；另一方面，由于存在制度短板，責(zé)任追究制度不健全，導(dǎo)致一些被問(wèn)責(zé)的干部要么“免職不降級(jí)”，要么風(fēng)頭一過(guò)又“官?gòu)?fù)原職”。這種“該下而不下”“有進(jìn)沒(méi)有出”的狀態(tài)，不僅會(huì)助長(zhǎng)“庸懶散”“為官不為”的不良社會(huì)風(fēng)氣，還容易堵塞上下流動(dòng)的通道，造成干部隊(duì)伍“穩(wěn)定”有余、活力不足、責(zé)任流失的局面。

推進(jìn)干部能上能下，鏟除庸政懶政官員生存的土壤，健全制度是根本。《規(guī)定》首次對(duì)干部能上能下做出專項(xiàng)規(guī)定，聚焦“不正、不為、亂為”3大為官問(wèn)題，明確6種“能下”的渠道，樹(shù)立了能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)彌補(bǔ)了制度短板，讓干部下得合理、下得合法、下得服氣，必將在激勵(lì)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

“嚴(yán)是愛(ài)，寬是害，嚴(yán)整治家家興旺?！蓖七M(jìn)干部能上能下，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。“下”必然會(huì)觸及部分人的利益，不可避免地遇到某些障礙，甚至還會(huì)給自己“惹麻煩”。各級(jí)組織部門必須具備擔(dān)當(dāng)精神，克服“老好人”主義 ，對(duì)干部常扯袖子敲木魚(yú)，抓早抓小抓常，能力不夠就調(diào)整、有問(wèn)題就處理、違法亂紀(jì)就問(wèn)責(zé)。只有讓“下”成為一種新常態(tài)，讓肯干的受激勵(lì)、不干的受懲戒、慢干的受鞭策，才能切實(shí)激發(fā)干部的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將全部精力凝聚到改革發(fā)展上來(lái)。