漢武帝治國方略

孫家洲

用儒學(xué)奠定文化心理基礎(chǔ)

公元前140年，漢武帝即位。他繼承了“文景之治”的全部歷史遺產(chǎn)，其中既有社會穩(wěn)定、人心歸向、經(jīng)濟富裕的優(yōu)勢，也有制度殘缺、國家控制能力較弱的遺憾，不屑于追求穩(wěn)定和“守成”的漢武帝為擺脫這一困境，采納了董仲舒“更化求治”的建言，積極推行改革，將儒家思想確立為國家的主導(dǎo)統(tǒng)治思想，從而奠定了國人的文化心理基礎(chǔ)。

漢武帝時代影響最為久遠的文化政策，是確定了儒學(xué)在百家之學(xué)中的主導(dǎo)地位。中國歷史悠久，漢武帝之前并未形成一個普遍認可的文化體系，他實行“推明孔氏，抑黜百家”的文化變革，結(jié)束了各派學(xué)術(shù)思想平等競爭的局面，儒家學(xué)說成為全國上下共同遵守的一種價值體系，成為國家統(tǒng)治者制定方針大略的基本依據(jù)，正如一位歷史學(xué)家所說，“中國的政治統(tǒng)一完成于秦始皇，而中國的文化統(tǒng)一完成于漢武帝”。

漢武帝時代在文化方面的另一重要舉措是興太學(xué)。秦始皇曾用暴力手段強制推行法家思想，以失敗而告終。漢武帝采納了董仲舒等人的建議，設(shè)置了國家最高學(xué)府太學(xué)，在太學(xué)里講課的老師當(dāng)時稱為博士官，清一色選擇了儒家經(jīng)師。

太學(xué)里唯一被批準使用的官方教材是儒家經(jīng)典，太學(xué)生從全國各地精選而來，在學(xué)校里接受系統(tǒng)的儒學(xué)教育，每年考試一次，只要有一部經(jīng)典考試合格了，就可以出去做官，成績特別優(yōu)秀的可留在皇帝身邊，當(dāng)時稱之為郎官。

漢武帝雖然沒有用行政命令規(guī)定青年人學(xué)儒學(xué)，但他把讀儒家經(jīng)典和做官聯(lián)系在一起，不僅增強了青年的學(xué)習(xí)積極性，而且使得儒家學(xué)說的地位空前提升。

對于身在官場的人，漢武帝用什么方式讓他們學(xué)儒學(xué)？以前朝議的時候，各家學(xué)術(shù)觀點甚至包括民間俗語都可以作為議論的依據(jù)，尊崇儒術(shù)則限定官員只能用儒家經(jīng)典作為依據(jù)。這樣一來，一些不懂儒術(shù)的官員，為了獲得發(fā)言的機會，也必須自覺學(xué)習(xí)儒家經(jīng)典。這正是漢武帝的高明之處。

善“借智”者成大事

古人云，“下君之策盡己之力，中君之策盡人之力，上君之策盡人之智”。智者善借人智。善借他人智慧的人，往往能集眾人智慧于一身，辦眾人無法辦成之事，并取得事半功倍的效果。漢武帝治國，有許多過人之處，其中尤以善于用人為世人所稱道。

對于漢武帝尊崇儒術(shù)，我們還應(yīng)看到另一面，那就是漢武帝和董仲舒有所不同。作為儒學(xué)宗師的董仲舒有著強烈的儒家情結(jié)，他上書建議尊崇儒術(shù)時說過，凡是不符合儒家經(jīng)典的學(xué)問，都要由朝廷出面予以取締。漢武帝是一個高明的政治家，在他看來，只要有利于統(tǒng)治的學(xué)問都可以拿來用。兼收并蓄，有容乃大，使抱有不同理念的英豪俊杰各盡所能，是漢武帝成就盛世大業(yè)的人才保障。

用人如器，各取所長，不求全責(zé)備，反映了漢武帝的明智。漢武帝時代的政治精神是外儒內(nèi)法，盡管漢武帝在公開場合倡導(dǎo)儒術(shù)，但對于儒術(shù)之外的學(xué)問并不排斥。像張湯、桑弘羊這樣的大臣，都是帶有法家思想傾向的人，一樣被漢武帝重用。

漢武帝所確立的國家基本統(tǒng)治方略，為漢代后世皇帝所尊崇。漢宣帝的兒子，也就是后來的漢元帝是一個真正喜歡儒家學(xué)術(shù)的人，他見父親實際上并不真正喜歡儒術(shù)，就提了些建議，結(jié)果漢宣帝很惱火地說，“漢家自有制度，本以霸王道雜之。”在這里，王道指的是儒家學(xué)術(shù)體系，而霸道則是法家的治國之術(shù)。從漢宣帝的話中不難看出，暗用法家的制度，這是漢武帝及其以后的統(tǒng)治者慣常實施的統(tǒng)治方略。

“即便是‘罷黜百家，表章《六經(jīng)》的變革，依然堅持‘教，政之本也；獄，政之末也，強調(diào)文化教育是行政的重心。”這對于我們當(dāng)今重視文化、重視教育的傳統(tǒng)的形成，同樣具有積極的現(xiàn)實意義。

暢通社會底層上升通道

漢武帝在選人用人上敢于打破常規(guī)，暢通社會底層上升通道，建立了一套選拔人才的有效制度———察舉制度。

察舉制度主要是指朝廷規(guī)定各級官員必須定期、定額向朝廷舉薦人才，舉薦人才有很多考量標準，其中最主要的內(nèi)容就是孝廉，地方官如不舉薦孝子，按“不勝任”的罪名予以處理；不推薦廉吏，按“大不敬”的罪名予以處理。察舉制度在上下層社會間形成了一個明確的上升通道，保證了下層人才進入這個通道，舉薦孝廉不僅可以從社會底層發(fā)現(xiàn)人才，也促進了官僚素質(zhì)的提升，這是漢武帝時期出現(xiàn)盛世局面的一個重要原因。

漢武帝還有一個人才選用的特殊渠道，“上書拜官”即是這種特殊的用人渠道。允許天下臣民給皇帝上書，就對當(dāng)時國家面臨的某個重要問題提出見解，借此讓皇帝認識你的才華，最后皇帝可以從中選拔一部分優(yōu)秀人才做官。

有一天，主父偃等三人同時到朝廷規(guī)定的場所遞交討論政治問題的意見書，結(jié)果上午遞交進去，傍晚就被召見，漢武帝一見主父偃三人便說道：“公等皆安在，何相見之晚也?！鼻筚t若渴之情溢于言表。

漢武帝通過營造良好環(huán)境，用改革思想和創(chuàng)新辦法不拘一格選拔人才，這樣的氣魄確實讓人感動，對當(dāng)今社會完善選人用人機制亦有借鑒意義。endprint