試論建筑消防工程的監(jiān)督管理

白軍

摘 要：隨著建筑行業(yè)迅速發(fā)展，發(fā)生的建筑火災事故也越來越多，嚴重威脅著人們的生命和財產(chǎn)安全。因此，我們應該加強建筑消防工程的監(jiān)督管理，提高各個建筑消防工程的質(zhì)量，從根本上遏制建筑火災事故的發(fā)生。文章首先闡述建筑消防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理的含義，然后再提出當前建筑消防監(jiān)督管理中存在的重要問題，最后提出加強建筑消防工程監(jiān)督管理的策略。

關鍵詞：消防工程；監(jiān)督管理；建筑

1 建筑消防工程和建筑消防工程的質(zhì)量的含義

1.1 建筑消防工程

消防工程與人們的生活具有非常密切的關系。建筑消防工程能夠在發(fā)生火災時減少人們的經(jīng)濟損失，確保人們的生命財產(chǎn)安全。其中消防工程設施系統(tǒng)主要包括：火災自動報警系統(tǒng)、火災自動噴水滅水系統(tǒng)、滅火器、火災事故廣播、應急照明和安全疏散標志系統(tǒng)等。

1.2 建筑消防工程的質(zhì)量

在建筑消防工程的建設過程中，使用的設備系統(tǒng)必須是安全可靠的，不能是劣質(zhì)不合格的產(chǎn)品。在建造建筑消防工程的過程中，應該嚴格按照國家制定的相關標準進行，嚴令禁止在建設過程中偷工減料和使用不合格的產(chǎn)品，以滿足安全、實用的要求。同時，應該嚴把質(zhì)量關，確保建筑工程不僅要有預防火災的能力，還能在發(fā)生火災時以作其他用途，促使人們能夠有序的撤離火災現(xiàn)場，最大限度地減少人們的財產(chǎn)損失。

2 當前建筑消防監(jiān)督管理存在的問題

在建筑消防工程監(jiān)督管理中，主要是以公共建筑、高層建筑、地下建筑等為重要的監(jiān)督內(nèi)容，因此要特別重視這些重要的監(jiān)督內(nèi)容。

2.1 未嚴格按照消防技術標準設計，消防設計責任制建設不完善

很多建筑設計單位在進行建筑消防工程設計過程中，沒有嚴格按照《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》的相關規(guī)定進行設計。甚至一部分建筑設計人員并不懂得消防技術規(guī)范的標準，以及隨意按照建設單位的要求減少消防工程部分的設計，從而無法較好的貫徹消防法規(guī)和技術規(guī)范，隨意降低了建筑消防工程的設計要求，嚴重影響了建筑消防工程的質(zhì)量[1]。

2.2 對建筑工程消防監(jiān)督管理工作認識不全面，工程審核流于形式

一些建設單位在建筑工程的建設過程中，對消防工程的監(jiān)督管理工作認識并不全面，錯誤的認為就是配置滅火器、消火栓，認為設計圖紙沒有審核的必要。甚至還有一些建設單位在工程建設了幾層之后，其圖紙資料都還未送交消防機構審核，或者就是單純送審圖紙，并未聽取消防機構的建議。同時，對于公安消防機構提出的建筑消防工程設計的要求也不重視，從而導致建筑工程消防圖紙送審流于形式，根本沒有落到實處。

2.3 原有和變更的消防設計未落到實處，致使建筑物消防監(jiān)督始終處于隱患的狀態(tài)中

建設單位和施工單位在建筑施工過程中，由于資金不足和消防意識淡薄的問題，私自變更建筑消防工程的設計或者取消建筑消防工程設計中的相關內(nèi)容，錯誤地認為建筑消防設計的作用不大，在發(fā)生火災的時候未必能發(fā)揮作用。如：消火栓本應每層設置，一些建設單位卻要求隔層設置；或者隨意將疏散樓梯減少；本應設置封閉樓梯間和防煙樓梯間的建筑卻沒有作出相應的設置。然而，由于當前政府對建筑消防工程的監(jiān)督力度嚴重不足，其檢查次數(shù)也比較少，從而導致建筑消防工程的使用始終處于隱患的狀態(tài)中。

3 加強建筑消防監(jiān)督管理的對策

3.1 設置建筑消防咨詢機構，落實建筑工程消防咨詢制度

為了確保建筑市場更加健康的向前發(fā)展，便需要設置建筑消防咨詢機構，有效落實建筑工程消防咨詢制度，促使消防部門在建筑消防工程管理中的職能得到合理的轉(zhuǎn)變。政府消防機構應該積極引導其他中介機構參與到其中，認真找準工作的重心，通過加強相關政府部門的宏觀監(jiān)督來有效提高建筑消防工程的質(zhì)量和水平。同時，還應該建設新的建筑消防管理模式，盡量依托建設行政管理部門的行業(yè)管理，避免“重復建設”，切實提高建筑消防監(jiān)督管理的效率。

3.2 構建建筑工程消防設計自主審核制度，有效落實建筑消防工程設計責任

建筑設計單位是建筑消防工程施工建設技術規(guī)范的重要執(zhí)行者，需要依法對建筑消防工程的設計質(zhì)量負責。然而，為了有效落實建筑消防工程設計責任，還需要依靠國家的法律、法規(guī)，通過采取多種形式來加強質(zhì)量管理。設計單位還應嚴格執(zhí)行建筑消防設計自主審核制度。各個建筑工程消防設計圖紙都應該先由設計單位內(nèi)部管理人員自行進行審核，待審核通過之后再送交給消防部門進行審核和登記[2]。在這個過程中，還可以依靠建設行政管理部門，由建設單位將建筑工程消防設計送傳到公安消防機構，待取得意見之后再交給建設單位。

3.3 不斷提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，認真落實崗位資格制度

通過定期組織專業(yè)工作人員參加培訓，深入學習建筑消防工程相關的技術要求，積極交流新技術，從而有效提高專業(yè)工作人員的技術水平，增強建筑消防工程監(jiān)督管理的水平。同時，還應該認真落實崗位資格制度，進一步減少消防單位與建設單位的技術斷層，全面提高消防機構的整體技術水平。只有提高所有專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，才能夠真正提高建筑消防監(jiān)督管理的質(zhì)量。

3.4 積極發(fā)揮消防中介服務組織的作用，守法經(jīng)營并承擔法律責任

充分發(fā)揮消防中介服務組織的作用，讓中介服務組織能夠積極承擔起多種消防監(jiān)督工作，堅實實行有償服務。尤其是在公安消防機構工作人員工作量較少的情況下，在建筑工程消防設計領域中采取中介服務制度具有非常重要的作用。其中，中介服務組織機構主要負責審核建筑消防設計圖紙、建筑消防工程設施檢測等具體性工作，中介服務機構在落實具體工作時要實行有償服務，堅持守法經(jīng)營并承擔起相應的法律責任，從而有效提高建筑消防監(jiān)督管理的水平。

4 結(jié)束語

在建筑行業(yè)快速興起的背景下，建筑火災事故屢屢發(fā)生。因此，為了能夠更好的保護人們的生命和財產(chǎn)安全，就必須加強建筑消防工程的監(jiān)督力度，設置建筑消防咨詢機構，落實建筑工程消防咨詢制度、構建建筑工程消防設計自主審核制度，有效落實建筑消防工程設計責任、不斷提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，認真落實崗位資格制度、積極發(fā)揮消防中介服務組織的作用，守法經(jīng)營并承擔法律責任，有效提高建筑消防工程監(jiān)督管理的質(zhì)量。

參考文獻

[1]嚴俊章，馮群美.淺談建筑消防工程風險管理[J].建材發(fā)展導向，2014（3）：275-276.

[2]朱亞軍.建筑工程消防工程質(zhì)量保證機制探討[J].四川建材，2014（1）：245-246.