段志忠,胡紅兵
(云南省勐臘縣國營林場,云南 勐臘 666300)
森林資源保護工作的策略探討
段志忠,胡紅兵
(云南省勐臘縣國營林場,云南 勐臘 666300)
指出了森林資源是生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成部分,對于維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡有重要作用。分析了勐臘縣森林資源管理現(xiàn)狀,對勐臘縣森林資源進行保護中得到的一些經(jīng)驗和存在的問題及相關策略進行了分析和探討,以期提供參考。
森林資源;保護;策略;勐臘縣
森林資源不僅是經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要內(nèi)容,也是保護生態(tài)平衡的重要內(nèi)容。在經(jīng)濟發(fā)展過程中,對森林資源的利用越來越多,這使得人為活動對森林資源造成的破壞也越來越嚴重,為了減少外界對森林資源帶來影響,應該加強森林資源的管理,為森林的自循環(huán)提供一定的條件。在對森林生態(tài)系統(tǒng)進行保護的時候,要因地制宜,采取相應的措施對其進行保護和建設,實現(xiàn)森林系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
勐臘縣位于云南省最南端,地處熱帶北緣,得天獨厚的氣候條件,孕育了豐富的動植物資源,被譽為“植物王國皇冠上的綠寶石”。勐臘縣是中國熱帶生態(tài)系統(tǒng)和森林植被保存比較完整,而且熱區(qū)生物資源比較集中的地區(qū)。勐臘縣森林覆蓋率為86.24%,比云南省境內(nèi)的其他縣要高,更是比全省的森林覆蓋率的平均值高出很多,而且森林資源的分布相對均勻。在勐臘縣境內(nèi),森林種類十分豐富,有雨林、季雨林、常綠闊葉林和竹林等多種類型的森林資源,而且有多種國家珍稀保護的動植物,如望天樹、版納青梅、版納黑檀、木蓮和桫欏等,在豐富的森林生態(tài)環(huán)境中也有多種動物資源,被稱作是動植物王國。加強森林景觀和森林文化遺產(chǎn)的保護,是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護的重要途徑。
森林資源管理,對于森林資源的生態(tài)效益的補償具有十分重要的意義,隨著近年來對森林資源的重視程度不斷提高,我國森林資源管理已經(jīng)逐步形成了一種比較成體系的宏觀管理模式。在實施森林資源管理的過程中,由于客觀的地理條件復雜,技術人員對森林資源管理知識以及技術的掌握不足,工人在山上的實際操作能力有限等原因,造成了森林資源管理中存在一些問題。比如森林資源管理人員綜合水平較低,導致對森林資源管理工作效率不高。在基層森林管理部門,很多森林管理人員沒有系統(tǒng)的專業(yè)知識,缺乏相應的職業(yè)道德,對森林資源的管理工作的重視程度不夠,因此在工作過程中的責任意識不足,最終導致森林資源管理流于形式。
同時,森林資源管理制度存在缺陷。當前我國森林資源管理制度方面存在的問題包括林業(yè)系統(tǒng)中各個部門之間的聯(lián)系不夠,很多森林管理部門沒有完整的內(nèi)部控制制度等,這對于森林資源的全面管理會造成很大的影響,使得森林資源管理過程中各個部門不能形成一定的合力。
3.1 不斷提高基層林業(yè)工作人員的綜合能力素養(yǎng)
基層林業(yè)部門的工作人員的綜合能力水平對森林資源的保護工作有很大的影響,森林資源管理過程中應該要積極加強基層林業(yè)站工作人員的綜合能力素養(yǎng)的提升。當前勐臘國營林場下屬2個分場,即勐捧分場、尚勇分場。截至2014年全場職工總?cè)藬?shù)為316人,其中:有固定職工人數(shù)163人,在固定職工人數(shù)中在崗119人,已辦理退休手續(xù)的退休職工44人;聘用臨時護林員153人。為了擴大基層林場管理隊伍,還需要不斷招募更多的人員,當前勐臘縣在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)設有25個森林管護站,管護著國有森林近310萬畝。另外,應加強基層林業(yè)站、森林管護站工作人員的培訓工作,從勐臘縣情以及林情來看,在當前的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以及森林資源保護過程中,必須要從技術創(chuàng)新的角度出發(fā),加強對森林資源的保護和利用,在這個過程中,通過對技術人員和管理人員的培訓,使得他們能夠具有更加先進的管理意識和管理技術,進而加強對森林資源的科學保護。
3.2 加強森林資源管理制度的完善和健全
森林資源管理制度的完善對于森林資源的保護和發(fā)展有十分重要的促進作用,在加強森林資源管理制度的完善過程中,需要從幾個方面著手。第一,加強基層林業(yè)部門與其他管理部門之間的關系,不斷完善基層林業(yè)部門的管理制度,對傳統(tǒng)的管理理念進行改革,在基層林業(yè)部門內(nèi)部營造一種規(guī)范的、科學的管理氛圍。第二,森林管理部門領導者要明確對基層林業(yè)部門工作的領導責任,領導需要對森林資源管理工作進行負責,對森林基層林業(yè)部門、基層林業(yè)部門的工作人員以及其他相關人員實施管理行為的監(jiān)督,保證森林資源保護的各項工作能夠順利開展。第三,加強森林資源管理責任體系的創(chuàng)新。在森林資源管理過程中對森林資源管理責任體系進行創(chuàng)新,需要將森林資源管理的責任落實到個人,保證森林資源管理工作的順暢,在任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要能夠及時找到相應的責任人并對具體的問題進行處理。
3.3 加強森林保護的宣傳工作
在森林資源的保護過程中,應該要加強對森林保護工作的宣傳,一方面,要加強對森林管理部門的工作人員的宣傳,使得他們能夠具備更加全面的管理意識和責任意識,能夠?qū)⑸直Wo工作落實到具體的工作中。其次,還應該要加強對周圍群眾的宣傳,群眾也應該要成為森林資源保護工作的主力軍,而且群眾在森林資源保護過程中發(fā)揮的作用更為重要。對此,森林管理部門應該定期舉行相應的宣傳活動,對森林資源的保護工作的重要性進行宣傳,強化群眾對森林進行保護的意識,使得森林保護工作可以得到深化,積極發(fā)動全社會的力量,加強森林資源的有效保護。
3.4 合理開發(fā)森林資源
森林資源本身就是一種具有巨大經(jīng)濟效益的資源,在進行保護的時候也應該要注重對其開發(fā),大力開發(fā)森林資源的經(jīng)濟優(yōu)勢。比如在勐臘縣,得天獨厚的森林資源使得當?shù)氐穆糜螛I(yè)得到了很好的發(fā)展,以望天樹、雨林谷和綠石林森林公園等森林景觀為主,當前已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)的森林旅游模式,為當?shù)貛砹丝陀^的經(jīng)濟效益。但需要注意的是,在對森林資源進行開發(fā)的時候,應該要以不損害森林資源為前提,挖掘其經(jīng)濟潛力的時候也要保證其生態(tài)潛力。
森林資源管理是經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種重要手段,森林資源管理的發(fā)展對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有十分積極的促進作用。在森林資源管理發(fā)展過程中要從多個方面著手,比如加強森林資源管理工作機制的完善、加強對森林保護意識的強化,結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況進行科學合理地森林資源保護,促進森林資源管理的可持續(xù)發(fā)展。
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2015-10-29
段志忠(1966—),男,云南勐臘人,哈尼族,工程師,主要從事森利資源管護研究工作。
S7
A
1674-9944(2015)12-0139-02