衛(wèi)片執(zhí)法大家談

要明確耕地保護(hù)是各級(jí)政府部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)擔(dān)當(dāng)、必須堅(jiān)守的底線紅線和必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼稳蝿?wù)。同時(shí)，要對(duì)巡查、舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)問(wèn)題，全面清查，落實(shí)整改，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。（李景新）

國(guó)土部門(mén)不要單打獨(dú)斗，要落實(shí)政府主體責(zé)任，在發(fā)揮好各級(jí)政府作用的基礎(chǔ)上，各職能部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成合力,進(jìn)一步建立和完善耕地保護(hù)和土地違法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，建立聯(lián)合執(zhí)法體系，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)土、執(zhí)法、公安、檢察、監(jiān)察、規(guī)劃等部門(mén)密切配合、社會(huì)各界廣泛參與、齊抓共管的土地違法監(jiān)管新局面。（賈佳 張井東）

首先對(duì)違法案件要敢于動(dòng)真碰硬，特別是對(duì)重大典型案件和社會(huì)反響強(qiáng)烈的案件要實(shí)施重典處罰，公開(kāi)曝光，以儆效尤。其次要轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，強(qiáng)化日常執(zhí)法，健全日常動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，對(duì)國(guó)土資源違法違規(guī)行為實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保國(guó)土資源違法行為“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化。（陳亞強(qiáng)）

新常態(tài)下，轉(zhuǎn)變觀念成為關(guān)鍵。要切實(shí)落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制，部門(mén)密切合作，建立公安、監(jiān)察、檢察等部門(mén)提前介入機(jī)制。建議設(shè)立國(guó)土警察，與國(guó)土部門(mén)共同執(zhí)法，彌補(bǔ)國(guó)土部門(mén)職權(quán)上的缺陷。（崔伍）

建立動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為，將其消滅在萌芽狀態(tài)；加強(qiáng)土地和礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)用地人和采礦權(quán)人依法依規(guī)辦證；加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的聯(lián)系，建立村組聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)掌握用地和開(kāi)采動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)與公安、林業(yè)、水利、城建等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法，多部門(mén)齊抓共管；廣開(kāi)舉報(bào)渠道，有效利用12336 電話舉報(bào)平臺(tái)，并利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等新聞媒體，宣傳典型案件，增強(qiáng)威懾力；對(duì)于疑似違法圖斑的盡快核實(shí)，屬于違法行為的要依法處理到位。(孫利芳)

建議對(duì)國(guó)土資源相關(guān)法律條款進(jìn)行修改；實(shí)行黨政同責(zé)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加大和司法機(jī)關(guān)銜接力度，加大12336、信訪和科技執(zhí)法工作建設(shè)力度，和森林公安一樣成立國(guó)土公安，協(xié)助國(guó)土部門(mén)打擊違法行為；要嚴(yán)懲不法分子，加大不法分子的違法成本。(薛海江)

衛(wèi)片執(zhí)法，劃區(qū)分片，落實(shí)到人，負(fù)責(zé)全程，一人一斑，跟蹤到底。(閆海峰)

衛(wèi)片執(zhí)法可采取異地執(zhí)法檢查和上級(jí)抽查、督察等方式，從嚴(yán)執(zhí)法，敢較真碰硬，進(jìn)一步緊縮整改口子，嚴(yán)格地籍變更調(diào)查，杜絕弄虛作假、蒙蔽過(guò)關(guān)。堅(jiān)持衛(wèi)片執(zhí)法檢查一年比一年嚴(yán)，違法比例超值的，該約談的約談，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，讓地方黨委、政府真正明白紅線不能碰，牢固樹(shù)立守土有責(zé)的意識(shí)。（黃成高）

要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的原則，建立動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化。（周岐學(xué)）

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作任務(wù)，做好此項(xiàng)工作應(yīng)建立全方位、高密度的巡查體系，需借助村委會(huì)的力量,在各村設(shè)立國(guó)土資源協(xié)管員，為土地巡查設(shè)置“千里眼”。（丁素娟）

一是時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理到位。二是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，形成齊抓共管的局面。三是明確管理職責(zé)， 按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則，發(fā)現(xiàn)不了或者查處不了是國(guó)土部門(mén)的責(zé)任，拆除不了是違法所在地政府的責(zé)任。四是硬起手腕拆除。五是加大追責(zé)力度，真正起到“問(wèn)責(zé)一個(gè)人，教育一大片”的效果。（張趁心）