□周 黎
涉外警務(wù)課程雙語教學(xué)研究
□周 黎
公安職業(yè)教育中涉外警務(wù)課程實施雙語教學(xué)是引入國外先進的教學(xué)理念、提高公安職業(yè)教育水平、培養(yǎng)國際型復(fù)合型警務(wù)人才的需要,涉外警務(wù)課程的性質(zhì)和特色也決定在其施教過程中適合實行雙語教學(xué)。當前該課程實施雙語教學(xué)還處于探索階段,為求得良好的教學(xué)效果,該專業(yè)課程實施雙語教學(xué)應(yīng)當做到:合理選擇并使用雙語教學(xué)教材、根據(jù)實際學(xué)情構(gòu)建相應(yīng)的雙語教學(xué)授課模式、強化雙語教學(xué)師資團隊建設(shè)、建立科學(xué)的雙語教學(xué)評價體系。
涉外警務(wù);雙語教學(xué);專業(yè)課程
我國公安職業(yè)教育伴隨著全球經(jīng)濟一體化的深入正逐漸與國際化接軌,公安職業(yè)教育中的涉外警務(wù)課程實行雙語教學(xué)亦成為必然趨勢。雙語教學(xué)是指除漢語外,學(xué)校全部或部分地采用外語(英語)傳授非語言學(xué)科的教學(xué),它要求用正確流利的英語進行知識的講解,但在講授過程中也不絕對排除使用漢語,避免因為語言理解的滯后從而造成學(xué)生的思維障礙[1]。由此可見,雙語教學(xué)是用兩種語言作為教學(xué)媒介語來傳授學(xué)科知識,確切的說,雙語教學(xué)就是使有漢語和英語這兩種語言介質(zhì)來進行專業(yè)學(xué)科內(nèi)容的教學(xué),最終目標就是讓學(xué)生掌握專業(yè)學(xué)科的知識,外語只是教授的途徑和手段。因此,公安職業(yè)教育中的涉外警務(wù)課程實行雙語教學(xué)有其必要性。
“涉外警務(wù)是指公安機關(guān)和警察人員依法行使警察職權(quán),對具有涉外因素的事物實施行政和刑事管轄活動的總稱,或者說是公安涉外管理的總和”[2]。本課程的人才培養(yǎng)目標是旨在為公安機關(guān)培養(yǎng)掌握具有豐富的出入境管理、國際社交管理、邊防檢查、國際維和警務(wù)等涉外警務(wù)基礎(chǔ)知識,且有較高外語水平、較強業(yè)務(wù)素質(zhì)和實踐能力,能聯(lián)絡(luò)涉外警務(wù)、處置涉外案件、管理出入境事務(wù)、承擔國際警務(wù)執(zhí)法合作等公安工作,同時也能在涉外警務(wù)領(lǐng)域從事科研、教學(xué)等工作的復(fù)合型公安高級專業(yè)人才。當前,我國公安職業(yè)教育中涉外警務(wù)課程有:涉外警務(wù)總論、邊防管理學(xué)、公民出入境管理、出境入境管理法規(guī)、國際警務(wù)合作、中外警察制度及執(zhí)法比較、跨國犯罪對策、涉外案件處置、國際警務(wù)交往禮儀、警務(wù)英語口譯筆譯[3]。
涉外警務(wù)課程具有國際性、涉外性及外向性的性質(zhì)和學(xué)科特點要求聽課者首先須了解我國公安涉外管理制度、他國涉外警務(wù)工作和涉外行政法、國際關(guān)系、國際法等有關(guān)內(nèi)容。而這些國際法、國際關(guān)系及相關(guān)的法律政策涉及到外文資料,因此在涉外警務(wù)課程中適合實施雙語教學(xué)這一形式,一方面在于本課程有進行雙語教學(xué)的優(yōu)勢。同時,涉外警務(wù)課程實行雙語教學(xué)也是順應(yīng)新時代的要求,培養(yǎng)具有國際水準的復(fù)合型公安民警的需要。
(一)涉外警務(wù)課程實施雙語教學(xué)是引入國外先進的教學(xué)理念、提高公安職業(yè)教育水平的需要
與普通高校相比,我國公安高等教育發(fā)展總體滯后,其教育教學(xué)改革和對外交流明顯落后。當前,隨著全球經(jīng)濟一體化,跨國犯罪和國際犯罪問題也日益突出。面對涉外警務(wù)發(fā)展的大趨勢,公安教育的國際交流與合作與日俱增,公安職業(yè)教育國際化迫在眉睫,應(yīng)當盡快從過去封閉式教育向開放式教育轉(zhuǎn)變。涉外警務(wù)課程實行雙語教學(xué)不但對教師教與學(xué)生學(xué)兩方面的能力帶來新挑戰(zhàn),而且也能同時促進提高老師的教學(xué)水平和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。涉外警務(wù)課程實行雙語教學(xué),可以有力地促進公安職業(yè)教育制度的改革和教育觀念的更新,也是對公安職業(yè)培訓(xùn)教育教學(xué)水平的一次全面檢驗,同時也為提升自己的職業(yè)教育水平提供了一個平臺。
(二)涉外警務(wù)課程實施雙語教學(xué)是提升警察職業(yè)的國際化水準和執(zhí)法能力,促進對外警務(wù)合作與交流,打擊跨國犯罪活動,實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標的需要
中央政法委書記孟建柱要求,“高級警官要把加強公安隊伍職業(yè)化能力建設(shè)放在公安工作的重要位置,進一步加強學(xué)習(xí),不斷提高世界眼光和戰(zhàn)略思維能力,努力提高自身的修養(yǎng)和素質(zhì)”[4]。涉外警務(wù)課程實行雙語教學(xué),能夠使公安職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員更好地了解各個國家的法律制度、社會制度、文化差異、社會價值觀的多樣化,還可以了解不同國家執(zhí)法機構(gòu)的基本情況,這些都有利于進一步改進我國涉外警務(wù)工作,提升我國公安民警的執(zhí)法能力,這也是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標的需要。
(三)涉外警務(wù)課程實施雙語教學(xué)是培養(yǎng)國際性復(fù)合型高級警務(wù)人才的需要
涉外警務(wù)課程實施雙語教學(xué),可使聽課者習(xí)得多方面的知識和提高多方面的能力。因為涉外警務(wù)方面的文獻資料都是英文撰寫,實行雙語教學(xué)不但使聽課者學(xué)到了涉外警務(wù)的專業(yè)知識,也學(xué)到了外語知識;不僅能提高聽課者的專業(yè)素養(yǎng),而且提高外語的聽說讀寫的能力。而語言是人類進行思維和認識世界的一種工具,人們習(xí)得了一種語言就相當于掌握了一種全新的認識世界和觀察世界的方法。在雙語教學(xué)過程中,掌握了多種語言的人,能更容易了解學(xué)科前沿知識和發(fā)展態(tài)勢。同時,掌握了這門外語的思維方式,可以幫助了解這個國家的文化,這不僅可以擴大學(xué)習(xí)者的視野,而且同時可以增長見識、提高其自身的綜合素質(zhì)能力。所以說涉外警務(wù)課程實行雙語教學(xué)是培育高層次的具有國際視野的復(fù)合型公安職業(yè)人才的需要。
當前,在全國公安職業(yè)教育中涉外警務(wù)課程大多實行雙語教學(xué),但實施的廣度深度不一致。因為雙語教學(xué)雖說早已有之,但快速發(fā)展就在最近十幾年,對于普通高等院校來說都存在理論研究和教學(xué)實踐都相對薄弱的情況,更何況在新興的涉外警務(wù)課程施教這種教學(xué)方式。所以,目前涉外警務(wù)課程在雙語教學(xué)過程中仍然存在諸多不足之處。
(一)涉外警務(wù)課程缺乏雙語教學(xué)相對應(yīng)的物質(zhì)硬件條件
在涉外警務(wù)課程實施雙語教學(xué)存在著相應(yīng)的物質(zhì)硬件條件跟不上的問題:缺乏相對應(yīng)的雙語教學(xué)教材、雙語圖書資料儲存不豐富、雙語教學(xué)設(shè)施不齊全。
要想有效開展涉外警務(wù)課程的雙語教學(xué),首先要有國外相關(guān)的原版教材,雖然近些年來公安院校在引進國外原版教材方面投入了大量的資金和財力,但是由于原版教材成本較高以及政治體制的不同,不一定適合我國的國情,而自編教材又是一項系統(tǒng)、浩大的工程,故涉外警務(wù)的雙語教材一直是困擾的問題。雙語圖書和資料是幫助教師組織課堂教學(xué)閱讀、討論及學(xué)生課文補充閱讀的輔助性教材。公安院校在雙語教學(xué)設(shè)施上也存在投入不夠的情況。
(二)涉外警務(wù)課程缺乏既懂專業(yè)學(xué)科知識,又具有扎實的英語表達能力的師資力量
2006年在蘇州大學(xué)召開的高校雙語教學(xué)研討會上,與會專家一致認為,師資短缺是高校推進雙語教學(xué)的最大瓶頸[5]。對于許多普通院校來說,都存在難以引進雙語師資人才的問題,更何況是在教育方面相對滯后的公安院校,涉外警務(wù)課程雙語教學(xué)的專業(yè)教師由于長期處于母語環(huán)境里,有擔心自己發(fā)音標準問題的,有擔心語法是否熟練正確的,所以在授課過程中會出現(xiàn)害怕在教學(xué)中出錯,授課不太流暢的現(xiàn)象,用英語講授專業(yè)知識難以做到駕輕就熟,從而影響雙語教學(xué)的教學(xué)效果。
(三)學(xué)生的英語水平也是影響涉外警務(wù)實施雙語教學(xué)的因素
公安院校的學(xué)生普遍英語水平較之普通院校的學(xué)生要差,筆者在調(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn),聽力是硬傷,很多同學(xué)表示“聽不懂,聽不下去”,雙語教學(xué)首先要學(xué)生能聽懂老師的教授內(nèi)容,如果連第一關(guān)“聽”都解決不了,更何談去理解、掌握知識了。其次,學(xué)生口語表達能力差,存在“不敢開口、擔心在同學(xué)面前丟面子”的現(xiàn)象,對老師組織的小組討論或者提問等互動環(huán)節(jié)參與不夠,并且學(xué)生之間的差異明顯。再次,學(xué)生對教材的理解能力及相關(guān)的背景知識也存在明顯差異,以上的各個因素都將影響到雙語教學(xué)在涉外警務(wù)課程中的順利施教。
根據(jù)以上提出的幾點關(guān)于涉外警務(wù)課程實行雙語教學(xué)所存在的問題,筆者提出以下幾方面的建議及對策。
(一)選擇或者開發(fā)合理的雙語教學(xué)教材
選好教材是上好課的前提,涉外警務(wù)課程的涉外性決定了所開設(shè)的主要課程能夠?qū)嵭须p語教學(xué)。因為教材會涉及到許多的外文資料。比如,國際公約概論、各國警察制度、國際警務(wù)合作的法律制度等。這為我們進行雙語教學(xué)準備了很好的素材。在如何使用雙語教材上,也是仁者見仁智者見智。業(yè)界有人認為,實行雙語教學(xué)應(yīng)當選擇外語原版教材,主要理由是原版外語教材不但能使學(xué)生在一開始就能接觸地道的英語,同時也能避免不同學(xué)校使用不同的教材從而造成語言表達上的誤差。但由于引進原版教材成本很高,政治體制上也存在差異,所以純粹引進原版教材的方法有其弊端。而組織師資編教材也存在耗時耗力的問題等。筆者認為應(yīng)采取揚長避短的辦法,基于公安院校學(xué)生的外語水平基礎(chǔ)與其他普通本科院校的學(xué)生相比較存在有一定的差距,據(jù)筆者走訪調(diào)查、訪談得知,絕大部分學(xué)生認為不應(yīng)該全英文授課,“教材難,上課聽不懂”“整節(jié)課下來不知道老師說了什么,只抓住了個別單詞”而少部分英語成績差的學(xué)生是傾向于使用中文版的教材,美國心理學(xué)家Krashen認為,人們習(xí)得語言的唯一途徑就是盡可能多地獲得可理解的語言輸入,即略高于學(xué)習(xí)者現(xiàn)有水平的第二語言輸入,才能使學(xué)習(xí)者取到理想的學(xué)習(xí)效果。太難太易都達不到最佳的習(xí)得效果。
因此,在涉外警務(wù)雙語教學(xué)實踐中,要綜合考慮公安院校學(xué)生的特殊學(xué)情,要做到科學(xué)合理的選擇使用雙語教材。以江西警察學(xué)院為例,筆者認為引進使用難易適度的英文原版教材、結(jié)合相應(yīng)的中文教材的雙語教學(xué)模式成為了探索中較為理想的教學(xué)模式,采取中英文教材并用,遵循“i+1”原則,對原版教材的內(nèi)容進行節(jié)選以能夠達到雙語教學(xué)目標為提前,選用的教材時一方面要考慮學(xué)生現(xiàn)有的語言基礎(chǔ),另一個方面又要符合本專業(yè)的教學(xué)規(guī)劃和要求,還要與前面的課程相銜接,力求做到使學(xué)生能夠在老師的幫助下不會因為語言方面的因素而影響對專業(yè)課程內(nèi)容的理解。以中文教材為主,外語原版教材為補充,然后根據(jù)學(xué)生的實際水平和教材的具體內(nèi)容、難易程度來實施雙語教學(xué)。但有些原版教材內(nèi)容太簡單,原本也是該國的基礎(chǔ)讀本。這樣的教材不適合用作學(xué)習(xí)的教材也不符合二語習(xí)得理論。總而言之,在教材的選擇中應(yīng)與具體課程的教學(xué)目標、學(xué)生的外語水平、施教老師的能力相一致,以使雙語教學(xué)取得最佳效果,最終最大限度地達到具體課程的教學(xué)目的。在雙語教材的問題上,我國有成功的案例。上海交通大學(xué)就做出了很好的示范。上海交通大學(xué)于2000年設(shè)立了“國外先進課程與教材的引用與應(yīng)用”的雙語課程建設(shè)項目。項目組一邊聯(lián)系、組織國外教科書展,向教師提供更多的教材選擇性,同時也鼓勵教師在實際教學(xué)中對原版教材進行重組整合甚至是改編,積極提倡洋為中用和推陳出新。上海交大各學(xué)院均根據(jù)自己的實際情況采用不同方法并作了很多很好的嘗試,整合出多本適用性強、受學(xué)生歡迎的講義。部分講義還被列入教育部“十五”重點教材[6]。這樣成功的案列可以被我們借鑒使用。根據(jù)各自情況的不同選擇適合自己的教材。
(二)加強涉外警務(wù)專業(yè)雙語教學(xué)課程的師資團隊建設(shè)
師資的培養(yǎng)和建設(shè)對于雙語教學(xué)能否順利實施起著非常關(guān)鍵的作用,是開展好涉外警務(wù)課程雙語教學(xué)的核心問題。這對承擔涉外警務(wù)專業(yè)雙語課程的教師的素質(zhì)和能力的要求是很高,一方面要求精通公安專業(yè)學(xué)科內(nèi)容,另一方面要能熟練駕馭一門外語。故如何提高涉外警務(wù)課程的雙語師資能力成為要重點攻克的難點。仍以江西警察學(xué)院為例,筆者認為涉外警務(wù)課程的雙語教學(xué)師資最好是采取優(yōu)先培養(yǎng)現(xiàn)有師資為主,引進人才為輔的原則。基于公安專業(yè)老師專業(yè)強,但英語弱及英語老師英語表達能力好,可專業(yè)又不精的情況,學(xué)院采取了一系列的政策來整合資源:組織英語老師去聽專業(yè)課采取聽課加自學(xué)的方式完成轉(zhuǎn)型。學(xué)院提出“走出去,請進來”的戰(zhàn)略,一方面本著優(yōu)先培養(yǎng)本院師資的原則,每學(xué)期都派出青年教師到國內(nèi)有關(guān)大學(xué)進修培訓(xùn)專業(yè)知識,有時還派到國外有關(guān)大學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn),有計劃有目的的培養(yǎng)雙語教學(xué)人才;另一方面,積極引進雙語教學(xué)能力強的教師,對于專業(yè)基礎(chǔ)扎實、外語功底好的老師不惜代價引進。另外,不定期聘請國內(nèi)和國外有名的學(xué)者專家、公安實戰(zhàn)部門的教官來校開辦相關(guān)內(nèi)容的講座,有些涉外警務(wù)課程還外聘公安實戰(zhàn)部門的警官授課,這些措施不僅提高了教師的綜合素質(zhì),也激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。再次,利用國際合作辦學(xué)的資源來提高雙語教學(xué)師資,如與英國西英格蘭大學(xué)聯(lián)合開辦了國際合作班,定期選派教師赴英進修學(xué)習(xí)國外先進的涉外警務(wù)知識。最后重視提高青年教師雙語能力,定期組織教師開展雙語教學(xué)比賽活動及組織各系部的骨干教師進行英語培訓(xùn)等等,在學(xué)院營造實行雙語教學(xué)的良好氛圍。
(三)根據(jù)學(xué)生的外語水平構(gòu)建相應(yīng)的雙語教學(xué)授課模式
目前,我國國內(nèi)廣泛運用的雙語教學(xué)模式歸納起來主要有以下三種:第一種是完全使用母語以外的語言的教學(xué)模式,可稱為“完全雙語模式”;第二種是在使用母語的同時也使用母語以外的語言的教學(xué)模式,也可稱為“部分雙語模式”;第三種則被稱為“過渡教學(xué)模式”,即允許教師和學(xué)生在雙語教學(xué)的開始階段部分或全部使用母語,然后逐步過渡到僅使用母語以外的語言的教學(xué)模式,最終使學(xué)生完成從借助母語學(xué)習(xí)向借助母語以外的語言學(xué)習(xí)的過渡[7]。比較這三種雙語教學(xué)模式:第一種模式是完全意義上的雙語教學(xué)模式,這種模式對學(xué)生的母語以外的語言(英語)能力要求很高,這種雙語教學(xué)模式目前在國內(nèi)普通高校推廣起來還有一定的難度,鑒于公安院校的學(xué)生英語整體水平較差的實際學(xué)情;加之公安院校的特殊管理模式,使得學(xué)生投入學(xué)習(xí)的時間相對減少;也有部分學(xué)生學(xué)習(xí)動機不足,認為今后就業(yè)能用上英語的機會也很小等,故在雙語教學(xué)實踐過程中,教師要充分考慮涉外警務(wù)專業(yè)學(xué)生的這些個體因素。
有學(xué)者認為第二種模式是較理想的雙語教學(xué)模式,因為這種教學(xué)模式對學(xué)生的外語水平要求較低,教學(xué)采取的是老師逐字逐句用母語以外的語言的內(nèi)容,這樣的話,教授的信息量就會大大減低,不利于學(xué)生對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。
最后一種即過渡教學(xué)模式,符合公安院校的各方面的硬件軟件等實際情況,學(xué)生外語水平的實際情況,是三種模式中較之其他兩種更適合公安院校學(xué)生的外語水平的教學(xué)授課模式。這種模式在教學(xué)過程中老師要靈活機動,重視課堂氣氛的調(diào)節(jié),注重發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,抓住學(xué)生的興趣點,激發(fā)學(xué)生去思考問題,使學(xué)生能積極參與到教學(xué)中來,引導(dǎo)學(xué)生主動探討相關(guān)問題,從而循序漸進地完成教學(xué)任務(wù),達到教學(xué)預(yù)期目的。另外,遵循因材施教原則,對英語基礎(chǔ)好的班級可以在大三上學(xué)期就開設(shè)專業(yè)課的雙語教學(xué),比如江西警察學(xué)院英語專業(yè)涉外警務(wù)方向的學(xué)生在大三上學(xué)期開設(shè)了警務(wù)英語、國際法與涉外警務(wù)法律制度,大三下學(xué)期開設(shè)了涉外警務(wù)的雙語教學(xué)課程,這種課程設(shè)置收效較好。筆者認為,教師在雙語教學(xué)過程中可以根據(jù)授課內(nèi)容和授課進度恰當安排案例教學(xué)、情景模擬教學(xué)、角色扮演及課堂討論等多種教學(xué)形式,豐富和活躍課堂教學(xué),同時教師通過對學(xué)生的啟發(fā)和引導(dǎo),可以更好的激發(fā)學(xué)生的表達欲望和參與到課堂中來,而不是教師一人的滿堂灌,這樣可以收到較好的教學(xué)效果。
(四)建立科學(xué)的涉外警務(wù)雙語教學(xué)效果評價體系
教學(xué)評價是教學(xué)活動的重要組成部分,尤其對于正處于探索階段的涉外警務(wù)雙語教學(xué)來說,對克服教學(xué)中的隨意性和盲目性,促進教學(xué)的規(guī)范性和提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。由于雙語教學(xué)的特殊性,其教學(xué)評價體系應(yīng)有別于一般的教學(xué)評價體系。在現(xiàn)行涉外警務(wù)課程的雙語教學(xué)中,筆者認為雙語教學(xué)效果評價體系應(yīng)該從兩個方面入手:課程教學(xué)評價(從教入手)和課程學(xué)習(xí)評價(從學(xué)入手)。
課程教學(xué)評價要從教學(xué)團隊評價、教務(wù)處評價、學(xué)生評價幾個方面入手。其一是學(xué)生評價:這是聽課學(xué)生對施教的老師授課情況進行評價,主要是評價施教老師對該課程專業(yè)知識的教學(xué)以及在施教過程中外語運用能力這兩個方面,每學(xué)期末學(xué)校將組織學(xué)生對任課老師進行教學(xué)測評等一系列的評價手段來督促提高雙語教學(xué)老師的教學(xué)。其二是教務(wù)處評價:主要是教學(xué)督導(dǎo)部門和有關(guān)專業(yè)老師對施教老師的評價,評價的內(nèi)容主要也是對教師的專業(yè)知識的教學(xué)和外語表達兩個方面。其三是教學(xué)團隊評價:學(xué)院定期組織教研室老師聽課,評課。教務(wù)處派出督導(dǎo)老師不定期聽課,并形成意見給授課教師,還將增加一些間接的和長期的評價方式,例如,學(xué)生畢業(yè)就業(yè)后,用人單位對學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識和外語水平進行評價等。
課程學(xué)習(xí)評價可以從單元評價、過程評價、終結(jié)評價、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)評價幾個方面入手。單元評價:教師可對各個單元的教學(xué)內(nèi)容做不同程度要求的提問和考核,學(xué)生的回答情況作為平時成績的參考,對其完成的課程作業(yè)狀況批改并且作出評價,平時成績約占20%。過程評價就是一個階段的內(nèi)容學(xué)習(xí)完畢后進行的階段小結(jié)測試,階段成績約占20%。終結(jié)評價:課程學(xué)習(xí)結(jié)束進行的期末考試,內(nèi)容強調(diào)綜合性、實用性。期末考試成績約占課程考試的60%,期末考試采用閉卷方式,切實考查學(xué)生的綜合專業(yè)素質(zhì)。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)評價:每次實訓(xùn)后,學(xué)生應(yīng)按要求完成實訓(xùn)報告書寫,其質(zhì)量評價亦構(gòu)成平均成績主體之一,實訓(xùn)內(nèi)容的考核著重考核其對知識點的熟練應(yīng)用程度。
涉外警務(wù)專業(yè)課程實施雙語教學(xué)是由其課程的涉外性質(zhì)決定的,然而,雙語教學(xué)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對施教者、施教對象、施教工具、施教方式方法以及施教過程的每個環(huán)節(jié)都有特殊要求,這些問題有待我們進一步深入研究和探討,以求得良好的教學(xué)效果,培育適應(yīng)新時期涉外警務(wù)需要的公安復(fù)合型人才。
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責任編輯 時紅兵
周黎(1982-),女,浙江紹興人,江西警察學(xué)院講師,研究方向為語言學(xué)和外語教學(xué)。
江西省高等學(xué)校省級教學(xué)改革項目“雙語教學(xué)在涉外警務(wù)專業(yè)課程中的應(yīng)用研究”(編號:JXJG-13-19-14),主持人:周黎。
G712
A
1001-7518(2015)32-0072-05